一、招标条件

本次招标建湖县新建标准厂房（欧达光伏电池）项目已由建湖县行政审批局以批准建设。招标人为建湖县高新投资发展有限公司, 工程所需资金来源为自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的建湖县新建标准厂房（欧达光伏电池）项目全过程服务项目进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1.项目名称：(略)

2.项目地址：(略)

3.建设规模：(略)

4.建设内容：(略)

5.服务期限：(略)

6.资金来源：(略)

7.质量要求：(略)

8.本项目招标全过程工程咨询服务范围包括：(略)

8.1设计管理咨询：(略)

8.2工程监理服务：(略)

8.3造价咨询服务：(略)

8.4招标代理服务：(略)

9.标段划分：

三、投标人资格要求

1.具有独立订立合同的能力；

2.未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.投标人不得存在下列情形:

3.1被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、项目所在地有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的；

3.2在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知(略).1.1、(略).1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的；

3.3近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的；（均自记录之日起至投标截止日止）

3.4被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外；

3.5投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的；

3.6发生盐住建招【(略)】4号文规定的被停止、暂停盐城市范围内投标资格的安全生产事故，且在停止、暂停期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

4.投标人应具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理专业甲级资质或工程监理综合资质的独立法人。

5.本工程全过程工程咨询机构主要管理人员是指项目总负责人、各组负责人及各组成员。

6.本项目投标时仅需根据招标文件及评标办法的要求提供相关人员资料，其他现场人员在项目实施过程中根据投标承诺和现场管理规定及实际需要及时配备到位，不能配备到位的，招标人将其计入不良行为记录系统。

7.本工程全过程工程咨询机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形:

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（以国家职业资格目录为准）；

③项目总负责人担任其他公司法定代表人（包括不限于投标人的子公司以及控股参股企业、其他企业分公司负责人）,均以投标截止日注册登记为准。

其中项目总负责人的要求：

(1)项目总负责人具有土建（或土木建筑工程）专业国家注册一级造价师或房屋建筑工程专业国家注册监理工程师注册执业资格证书；

(2)项目总负责人自本项目投标文件递交截止之日起无在管(监、建)工程。投标人的项目总负责人自本项目投标文件递交截止之日起无在管(监、建)工程：(略)

在监工程是指：(略)

(3)本工程招标人不接受投标人的法定代表人担任项目总负责人；

(4)本工程招标人不接受企业退休人员担任项目总负责人；

(5)项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

8.投标申请人须保证及委托代理人及投标时承诺的项目监理机构成员均为本单位的正式职工，并确保从(略)年8月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：(略)

9.本次招标不接受投标企业组建联合体投标。

(略).投标人存在下列情形之一的，本项目招标人拒绝其参加投标：

(略).1近2年内因违反招标投标规定受到行政处罚的；

(略).2近2年内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的。

(略).评标前由招标人对照省政府第(略)号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目总负责人的资质和资格、经历和业绩、在监工程和信用状况等方面的情况。

(略).盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

四、招标文件的领取

1.本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市招投标会员网上交易系统购买招标文件（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

2.盐城市招投标会员网上交易系统网址：

http：(略)

五、投标保证金的缴纳与退还

本项目的投标保证金人民币壹拾万元，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文3.4条。

六、评标办法

本项目评标办法采用“综合评估法”，具体评标、定标细则详见招标文件。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在盐城市建设工程网上会员系统、盐城市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

八、投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

九、其他

本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

十、联系方式

名称：(略)

地址：(略)

联系人：(略)

电 话：(略)

招标代理机构：(略)

地址：(略)

联系人：(略)

电话：(略)

(略)年3月(略)日

附件：(略)

一、评标、定标办法

本项目招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、人员配备、类似业绩、奖项等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

评标准备：

评标前由招标人对照省政府第(略)号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目总负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1.初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第3.7的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。

2.详细评审（总分(略)分）

（一）投标报价（(略)分）

以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则：(略)

说明：(略)

（二）全过程工程咨询机构及组成人员（(略)分）

（1）工程监理组承诺（承诺书格式自制）项目监理组人员配备符合江苏省住建厅〔(略)〕(略)号文件要求的，得5分；

（2）全过程工程咨询机构其他人员

①全过程工程咨询机构其他人员中配备1名（注册专业：(略)

②全过程工程咨询机构其他人员中配备1名注册专业为机电安装工程国家注册监理工程师的得1分，同时具备国家注册电气工程师（供配电）的加2分，同时具有安装工程专业国家注册一级造价工程师的加2分。本项目最高得5分。

③全过程工程咨询机构其他人员中配备1名所学专业为安全技术与管理的国家注册安全工程师的得1分，同时具有土建（或土木建筑工程）专业国家注册一级造价工程师的加2分。本项最高得3分；

④全过程工程咨询机构其他人员中配备1名注册设备监理师得1分，同时具有安装工程专业国家注册一级造价工程师的加2分。本项最高得3分。

⑤全过程工程咨询机构其他人员中配备1名机械（含智能制造）专业咨询工程师的得1分。

注：(略)

（三）投标人市场信用评价（3分）

1、投标人(略)年以来获得省级及以上建设行政主管部门（或监理协会）的先进监理（或）优秀企业的得2分，获得市级及以上建设行政主管部门（或监理协会）的先进监理（或）优秀企业的得1分，最高得2分。（时间以获奖证书或文件上为准，按最高奖项只计取一次分数。）

2、投标人为省级及以上建设主管部门全过程工程咨询试点企业名单库中单位的，得1分。（提供相关证明）

（四）投标人业绩及荣誉（2分）

①投标人(略)年1月1日以来（以竣工验收证明时间为准），承担过工程造价4亿元及以上的房屋建筑工程监理或全过程咨询服务业绩（咨询服务内容至少包括项目监理、造价咨询、项目管理、招标代理其中三项服务内容）的，有一个得1分，本项最高得1分。

投标时须提供符合业绩要求的中标通知书(非招标项目不需提供)、工程监理或全过程工程咨询合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，否则不予认可。）扫描件以及能证明业绩真实性的辅助材料（注：(略)

本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书或合同、竣工验收证明中体现，如提供的中标通知书、合同、竣工验收证明中均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，或通过“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询，相关指标能够体现，同一指标，不一致的，以最小的为准。

中标通知书、服务合同、竣工验收证明等有关业绩证明材料，若有投诉、质疑，当地主管部门有存档资料的，招标人调查取证时一律以调取的存档资料为准。

②投标人承担过的房屋建筑工程监理或全过程工程咨询服务项目获得省辖市级奖项的得0.3分；获得省级奖项的得0.5分；获得国家级奖项的得1分。（限评1个）

注：(略)

有效期自发证或者发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。本项以投标文件中提供的工程有效获奖证明材料（获奖证书或获奖文件）的彩色原件扫描件及官网查询截图页面计分。

（五）安全生产专项诚信分

该项为扣分项，不分地域，对投标截止日向前半年内（以事故发生之日为准）发生安全生产事故企业进行扣分，每一起扣0.5 分，最多扣1 分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要提供《本企业安全生产事故诚信承诺申报表》。

（六）不良记录

该项为扣分项，对投标企业在盐城市招投标及标后履约系统里存在不良记录的进行扣分，每一起扣0.5 分，最多扣2 分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审。

三、其它

本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。