第一章、招标公告

招标包括配电箱等设备设施的二次深化设计、设备材料供货、运输、卸货、指导安装、指导调试、检测、联调、并最终通过验收，同时负责技术服务与培训，提交相关技术资料以及质保期内的维修保养等，即“交钥匙”工程。本次招标范围内的工程估算（或概算）造价 450 万元，采用投标资格后审方式招标。

二、投标资格条件

1、投标人自2018 年 12 月 1 日起至投标截止日止无行贿犯罪记录（以在中国裁判文书网查询的结果为准）；

2、投标人未被列入招标投标失信黑名单（以省发改委公布的披露期内的失信黑名单为准）；

3、投标人须具备下列条件：

3.1投标人为具有独立法人资格的制造商；

3.2投标人认注册资本或实收资本在5000万元及以上（以营业执照为准，如营业执照未登记注册资本或实收资本的，须另外提供企业在“全国企业信用信息公示系统”中自行公示的出资实缴情况，附相关公示网页打印件，并加盖单位法人章，折算汇率以开标当天中国人民银行公布的外汇牌价的中间价换算，下同）且其低压配电箱/柜产品通过国家强制性认证或CQC自愿认证；

4、本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。 第二章、投标人须知 一、投标保证金

□不要求递交投标保证金。

?要求递交投标保证金。

本项目的投标保证金委托浙江省交易中心投标保证金电子收付平台（以下简称保证金平台）统一收付，具体操作见“交易平台”（http://www.zmctc.com）。

一、投标保证金的金额：不少于8 万元。

二、投标保证金有效期：投标保证金有效期与投标有效期一致。

三、投标保证金的缴存方式：

投标保证金的形式：银行转账、银行保函、保险公司投标保证保险或浙江省招标投标协会出具的“投标保证金联保证明”。

银行转账：柜面转账（电汇）、网银支付。

专户名称：浙江省公共资源交易中心投标保证金专户

开户银行一：工行杭州庆春路支行

专户账号：1202020229900500202

开户银行二：中信银行杭州凤起支行

专户账号：8110801013201676034

开户银行三：招商银行杭州分行营业部

专户账号：571913505610206

注：银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户转出。

2.银行保函：保证金平台认可的银行保函，且担保金额不得少于本次投标保证金金额，保函有效期不少于个日历天（从投标截止之日起算）。

3.投标保证保险：通过省交易中心电子招投标交易平台登录“浙江省投标保证保险系统”购买投标保证保险，且保险金额不得少于本次投标保证金金额，绝对免赔率为0，保险期间为：自投标保证保险出单次日起一年。

4．保证金联保：省招标投标协会出具的“投标保证金联保证明”。

四、投标保证金的缴存时间：

投标人须在投标截止日前一天的22:00（北京时间）前足额将投标保证金缴存至省交易中心投标保证金专户，并与投标项目（标段）关联成功，否则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。

咨询电话：

工商银行：0571-87250378、87255239

中信银行：转账0571-89728150，89728152保函0571-86439660，4006998085

招商银行：客服95555、网关支付0571-82739769、电子保函0571-82739710

协会联保：0571-81060872

保证保险：400-153-8889

五、投标保证金的退还：

1.投标人在项目关联成功后，若出现投标撤回、没有按招标文件规定递交投标文件、保证金金额不足、投标人不足三家等情形，保证金平台在开标（投标截止）后的第二个工作日自动退还投标人的投标保证金。

2.中标候选人公示期结束 10 天后，保证金平台自动退还中标候选人以外的投标保证金。

3.招标人完成中标结果公告后，保证金平台自动退还除中标人以外的其他候选人的投标保证金。

4.招标人完成中标合同签署后，保证金平台自动退还中标人的投标保证金。

5.投标人缴纳保证金后，由于各种原因未与投标项目（标段） 关联成功的，由投标人在网上自行办理退款，保证金平台自动核对后沿原路退回交款账户。

6.招标项目终止的，招标人通过“交易平台”发出项目终止指令后，保证金按以下规则退还：

（1）尚未开标的项目，保证金平台在投标截止时间后的第二个工作日自动退还所有该项目已收到的投标保证金。

（2）已开标的项目，除招标人要求不予退还外，其他投标人的保证金，保证金平台在收到招标人发出项目终止指令后的第二个工作日自动退还。

7.招标项目发生异议或投诉等情况，招标人认为需要暂缓退还保证金的，应在系统自动退还前至少三个工作日书面通知省交易中心。

针对银行保函方式的投标保证金，招标人应另行按照保函约定在保函有效期到期前向相应银行提交书面有效期顺延告知函。

8.出现异议或投诉等情况应招标人要求暂缓退还的投标保证金，不受保证金有效期的约束。异议或投诉等情况处理完毕，招标人需及时向省交易中心反馈并对暂缓退还的保证金提出书面处理意见，省交易中心将根据招标人的意见处理这部分保证金。

针对银行保函方式的投标保证金，招标人应另行按照保函约定向相应银行提交书面付款通知。

9.招标人认为投标人存在招标文件约定的投标保证金不予退还的情形的，应在系统自动退还前至少三个工作日向省交易中心提出书面意见，相关保证金将按照招标人的意见划转到招标人指定账户。

10.投标保证金有效期到期前，招标人认为有必要延长投标有效期的，应将希望延长有效期的意向书面通知所有投标人，并将同意延长有效期的投标人名单及延长期限告知省交易中心登记后，投标保证金有效期按延长后计算。

11.除招标人决定不予退还的、投标人同意延长有效期的、投标人因自身原因提出暂缓退还的以及应招标人要求暂缓退还的投标保证金外，其余投标保证金在原投标有效期到期后第二个工作日自动退还。

12.投标人在投标期间银行基本账户发生变化时，应及时到省交易中心办理变更登记，以确保投标保证金及时准确地退还。

13.投标保证金退还时，同时退还银行同期存款利息。

六、投标保证金不予退还的情形：

1、投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。

2、中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。

□3、经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假行为的。

□4、拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责人的情形。

出现上述不予退还情形的，招标人书面告知省交易中心登记后，保证金平台将自动划转相关投标人的投标保证金及银行同期存款利息至招标人指定账户，不再退还给投标人。

投标人以保证保险方式或银行保函方式缴纳投标保证金出现上述情形的，招标人将向投标人进行索赔。招标人应及时登录交易平台在线申请“保险理赔”，填写“理赔原因”，根据保险公司要求上传相关证明材料。或向银行提出书面索赔声明。

二、实质性响应

一、实质性响应招标文件资料

1.企业法人营业执照；

2.法定代表人授权委托书（投标文件委托代理人签字的提供）；

3.其低压配电箱/柜产品通过国家强制性认证或CQC自愿认证；

4.投标保证金缴纳证明资料（银行转账记录或银行保函或投标保险保单或保证金联保证明）；

5．招标公告及招标文件中要求的其他资料；

二、评审打分资料

1. 符合资信评分要求的相关证明材料；

2.技术评审要求的相关材料。

以上一、二条涉及证书、资料应在投标文件中附复制件，并加盖投标人公章。上述证书、资料均应在有效期内，已在有效期外尚在办理延期过程中的视为无效。评标专家评标时，可要求投标人在规定时间内通过系统澄清，但提供的资料不得超出投标文件的范围或者改变投标文件实质性内容。 三、评标委员会组建

评标委员会成员构成：共5人，其中招标人代表1人，库选经济、技术专家4人（库选经济、技术专家不得少于专家人数的2/3）；

库选经济、技术专家确定方式：执行《浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则》相关规定。

四、否决投标

一、凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外。投标人应自行关注系统中评标委员会发出的澄清并及时答复，在规定的时限内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实机会。

二、投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：

（一）符合性内容

1.投标人的资质、业绩、人员、设备等条件未满足招标文件实质性响应要求的（以投标人须知前附表3.5.7中“一、实质性响应招标文件资料”内容为准）；

2.投标文件未按招标文件的要求（以投标人须知前附表第3.7.2项规定为准）签字或盖章的；

3.委托代理人无有效的授权委托书的；

4.投标人存在投标人须知第1.4.3项和投标人须知前附表第10.4款第五点规定情形的。

5.投标函及投标函附录载明的服务期（或工期）不响应招标文件要求的；

6.投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金，或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；

7.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；

8投标人被省发展改革委列入招标投标失信黑名单，且在披露期内的；

9.投标人在“信用中国”网站上，被列为失信被执行人的；

10.存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。

（二）技术标内容

1.采用的验收标准和方法、主要技术指标达不到国家强制性标准或要求的；

2.经评标委员会认定属于重大偏离的。

（三）商务标内容

1.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文件要求提交备选投标的除外）；

2.报价评审时，投标人拒绝按以下条款修正的：

（1）如果数字表示的数额和用文字表示的数额不一致时，应以文字表示的数额为准；

（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以合价为准，并调整单价；

（3）当合价与投标总价不一致时，以投标总价为准，调整相关合价；

3.投标函及投标函附录载明的投标报价或其它关键内容不全或有瑕疵的；

4.未按以下要求进行报价的：投标人递交的投标函及投标报价表中的投标总价必须一致。

除本条规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。 第三章、评标办法

综合评估法