建德市乾潭镇人民政府及下属公司2022年10月1日至2023年9月30日单项设计合同估算价在30万元以内项目的水利工程设计单位年度公开比选文件澄清及修改(一）

各潜在参选人：

比选编号为JD2022A-打包-091 的《建德市乾潭镇人民政府及下属公司2022年10月1日至2023年9月30日单项设计合同估算价在30万元以内项目的水利工程设计单位年度公开比选》比选文件作如下澄清及修改：

一、比选文件第五部分评审办法第五条评审细则资信部分第（二）款业绩分值修改为：

（二）业绩分值（25分）

（1）参选单位近三年（截止到比选程序开始前一日）承揽过水利工程设计合同价在5万元（含）至10万元项目，每个得0.5分。本项最高得分为3分。

（2）参选单位近三年（截止到比选程序开始前一日）承揽过水利工程设计合同价在10万元（含）至20万元项目，每个得1分。本项最高得分为4分。

（3）参选单位近三年（截止到比选程序开始前一日）承揽过水利工程设计合同价在20万元以上项目，每个得2分。本项最高得分为8分。

（4）人员配备加分：①注册土木工程师（水利水电工程）或水利专业高级工程师每名得2分，最高得6分；②水利专业工程师每名得0.5分，最高3分；③其他人员中具有相应专业中级职称的每名得0.5分，最高得1分。本项最高得分10分。（提供相关证书复印件并加盖公章）

注：业绩分值（25分）均须为建德市范围内的政府投资项目，比选需提供委托合同复印件并加盖公章，同一项目的业绩不重复加分。确定入选单位公示时，同时公示入选单位提供的业绩。如查实业绩作假的，取消其比选资格，并作为不良行为记录予以公示。

业绩分值中人员配备加分项中涉及人员必须提供比选公告发布日前6个月在建德的缴纳社保证明(已退休人员提供劳动合同即可,退休人员最多不超过2人),同一人就高原则，不得重复加分。

二、在比选文件第五部分评审办法第五条评审细节中：1、资信部分- （二）业绩分值（1）（2）（3）点业绩分值中，在对企业类似业绩认定要求限制为建德市范围内的政府投资项目业绩，及在（4）人员配备加分中，涉及人员需提供比选公告发布日前 6 个月在建德的缴纳社保证明。以上所述加分项及限制条件中，存在地域歧视的现象，有较大的排除潜在投标人在外的可能性，违背了公平原则，违反了《中华人民共和国招标投标法》。《中华人民共和国招标投标法》第二章第十八条规定“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”；第二章第二十条规定“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”。

针对质疑事项，（1）建议将企业业绩的认定要求为“建德市范围内的政府投资项目业绩”的限制去除，即企业有相应符合时间及合同价的业绩即可加分。且相应人员不需要提供比选公告发布日前 6 个月在建德的缴纳社保证明，即提供在比选单位所在地缴纳的社保证明即可。

答：本次比选根据《建德市限额以下公共资源交易项目择优比选办法》制定比选规则，文件详见附件。

三、本次比选确定3家中选候选人修改为：本次比选确定5家中选候选人。

四、比选文件其他相关涉及部分均做如上修改。

建设单位：建德市乾潭镇人民政府代理单位：杭州博望建设工程招标投标代理有限公司

2022年9月7日

答疑文件.docx