龙港市外国语小学、外国语中学全过程代建开发
招标文件补充说明001号
各投标人：
根据龙港市外国语小学、外国语中学全过程代建开发 （编号：A3303831280000583001001）招标文件（以下简称“招标文件”）规定，招标人发布补充文件，是对招标文件的补充和修改，应优先于招标文件阅读。
一、答疑
1、问：招标文件P62中4.1条“全过程代建开发工程费用由乙 1 方代收代付，即由甲方直接向乙 1 方支付，再由乙1 方向乙 2 方代付，乙 2 方向甲方提供增值税专用发票；若甲方未按合同约定及时支付乙 1方代收代付的工程款，乙 1 方无义务支付乙 2 方工程款，相关规定按建市【2006】6 号文件执行。”，本项目允许房企与施工总包单位联合体投标，若联合体中标，代建开发管理费、建安工程费是否分账支付？
答：按招标文件执行。
2、问：招标文件P128、P129，本项目的两个子项目“龙港市外国语小学建设工程”、“龙港市外国语中学建设工程”的总建筑面积均为50706㎡，是否有误？
答：龙港市外国语小学建设工程总建筑面积46909平方米，龙港市外国语中学建设工程总建筑面积50706平方米。
3、问：招标文件P12前附表“履约担保”中要求的金额为1000万元，而招标文件P28的7.4.1条中要求的履约担保金额为中标合同金额的2%，招标文件P62的3.1.1中履约保证金的金额为900万元，三者前后存在不一致，应以哪个为准？
答：履约担保的金额为1000万元，其中乙1方应向甲方提交以甲方为受益人的建设期履约保证金，履约保证金的金额为100万元；乙2方应向甲方提交以甲方为受益人的建设期履约保证金，履约保证金的金额为 900万元（其中：外国语小学450万元，外国语中学 450万元）。
4、问：招标文件P10前附表“投标报价的其他要求”中“项目代建费主要包括：全过程代建管理费、工程设计费（含方案设计、初步设计、施工图设计及专项设计）、工程施工监理费、全过程造价咨询费、可行性研究费、水土保持方案编制、环境影响评价费、三通一平费、BIM咨询费、工程保险费、各类检测/监测费用等”，而招标文件P44的6.10条“全过程代建开发管理费用主要包括：代建管理费、工程勘察设计费（含勘察、方案设计、初步设计、施工图设计及专项设计）、工程施工监理费、全过程造价咨询费、可行性研究费、水土保持方案编制、环境影响评价费、三通一平费、BIM 咨询费等内容”，两者前后存在不一致，应以哪个为准？
答：项目代建费主要包括：全过程代建管理费工程勘察设计费（含勘察、方案设计、初步设计、施工图设计及专项设计）、工程施工监理费、全过程造价咨询费、可行性研究费、水土保持方案编制、环境影响评价费、三通一平费、BIM 咨询费、工程保险费、各类检测/监测费用等内容。
5、问：招标文件P10前附表“投标报价的其他要求”中“项目代建费主要包括：全过程代建管理费、工程设计费（含方案设计、初步设计、施工图设计及专项设计）、工程施工监理费、全过程造价咨询费、可行性研究费、水土保持方案编制、环境影响评价费、三通一平费、BIM咨询费、工程保险费、各类检测/监测费用等”，其中工程保险费是否应包含在施工总承包工程费用中？
答：除《浙江省建设工程其他费用定额》（2018版）规定的工程保险费由纳入代建费用外，其余工程保险费由施工总承包单位承担。
6、问：招标文件P59的4.2条中付款方式，各支付节点计算方式，出现了投资估算、概算金额、结算金额等多种计算基数，是否有误，该如何理解？
答：投资估算是指对拟建项目固定资产投资、流动资金和项目建设期贷款利息的估算。概算是在初步设计阶段，根据设计图纸、概算定额、费用定额、设备和材料预算价格，工资标准等资料编制的比较的技术经济文件。工程结算是指施工企业按照承包合同和已完工程量向建设单位(业主)办理工程价清算的经济文件。
7、问：招标文件P5的2.2条中“龙港市外国语小学建设工程”的工程费用约25403万元，“龙港市外国语中学建设工程”的工程费用27332万元，而招标文件附件“评标价计算模型”中“龙港市外国语小学建设工程”的工程费用为27332万元，“龙港市外国语中学建设工程”的工程费用为25403万元。两者存在不一致，是否有误？
答：有误，以新的报价模型为准。
8、问：招标文件中第2.2.3 资信标评分标准(10分)
一、第（1）投标人（单独投标人或联合体牵头人）综合实力（0-3分）
①自2017年7月1日至今投标人获得过中国房地产TOP10研究组颁发的“中国房地产代建运营优秀企业”的，每获得一次得0.5分，本项最多得2分。
注：提供荣誉文件复印件加盖公章或证书复印件加盖公章。
以上条款设定属于设定指向单位，按照排名榜要求该企业在5年内获得4次该项荣誉称号，这样的企业极为少数，属于设置门槛,根据浙江省发改委关于印发《浙江省工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知【浙发改公管（2019）406号文件】二、整治范围和内容（二）整治内容第4条：设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。其招标文件资信业绩评分标准明显违反上述文件之规定。
答：本项为择优加分项，不属于资质资格门槛要求，现修改为“自2017年7月1日至今投标人获得过中国房地产TOP10研究组颁发的“中国房地产代建运营优秀企业”的，获得一次得0.5分，获得二次的得1分，获得三次及以上的得2分，本项最多得2分。”。
9、问：二第（3）投标人（单独投标人或联合体牵头人）业绩（0-1分）
2017 年 1 月 1 日至投标截止日承接的代建项目（指公共建筑类委托代建项目）单项合同建筑面积≥9万平方米的得1分，其余不得分，本项最高得 1 分。【注：1.有效证明材料：体现项目名称、项目规模、属性、委托方、 受托方（即投标人）的合同复印件（加盖公章）；2.企业自投开发项目不得作为全过程代建开发单位代建项目业绩；】
以上条款属于设置门槛，该项目为2个学校工程，单个体量在5万方左右，标文中要求单项合同建筑面积大于9万方建筑面积作为得分项，超招标要求，根据浙江省发改委关于印发《浙江省工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知【浙发改公管（2019）406号文件】二、整治范围和内容（二）整治内容第4条：设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。其招标文件资信业绩评分标准明显违反上述文件之规定。
答：本项招标范围包含小学、中学，总建筑面积97615平方米，符合浙政发〔2021〕5号文件要求，按照招标文件执行。
二、本补充文件与原招标文件不一致的，以本补充文件为准，其余未尽事宜按原招标文件执行。
龙港市新城建设发展有限公司
浙江首信工程项目管理有限公司
2022年9月7日