本招标项目为中国电信浙江公司2022年FTTR全光WIFI终端设备采购项目（重新招标）（招标编号：CITCC-ZJ22CT0102017（重）），招标人为中国电信股份有限公司浙江分公司，招标代理机构为中国通信建设集团有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.招标范围

1.1招标内容：本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：合同签订之日起1年。

本项目拟采购FTTR全光WIFI终端设备及相关服务，包括10000台主网关设备、4000块面板型从网关设备和18000台桌面型从网关设备。具体数量以实际订单结算为准。本项目预算为2200万元（含税）。

本项目涉及的主要评估产品品类 (电信内部分类)为：天翼网关。

本项目将按照不定期更新的 《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告” 模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2交货时间：采购订单下发之日起7天内货到招标人指定地点。

1.3交货地点：浙江（具体按照订单中规定的地点交货）。

1.4本项目中标人数量为1个，中标份额为中标金额的100%。

1.5本项目不划分标包。

1.6本项目设置最高投标限价，最高投标报价限价为1980万元人民币（含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3 本次招标不接受联合体投标。

2.1.4本次招标不接受代理商投标。

2.1.5投标人应承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票。

2.2投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2019年9月6日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2017年9月6日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2017年9月6日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.3投标产品资格要求

2.3.1投标产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区的产品。

2.3.2投标产品应是成熟稳定的产品，具有合法有效的电信设备进网许可证、中国国家强制性产品认证证书（3C认证）、无线电发射设备型号核准证（SRRC认证）。

2.3.3 投标品牌PON上行网关2020年1月1日至投标文件递交截止时间在中国境内（港澳台除外）累计销售金额不低于500万元人民币。

2.3.4投标产品应满足技术规范书中关键技术指标，具体详见公告附件。

2.4评价检测（样品测试要求）

投标人须按招标文件要求递交投标产品测试样品且通过测试。

2.5法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间: 2022年8月17日08时30分至2022年8月22日17时30分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）” 后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领文件的同时须将“资料费汇款凭证”发送至招标代理机构联系人邮箱（yimengya0506.zgtj@chinaccs.cn，18069794695）。

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。

4.4资料费汇入以下账户（不接收现金，注明“公司简称+ ZJ22CT0102017（重）”）:

户名：中国通信建设集团有限公司

账号：6232593799000087562

开户行：广发银行北京分行营业部

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2022年9月6日09时00分。

5.2纸质投标文件递交地点：瑞晶国际大厦404评标室（杭州市五星路198号）

5.3电子投标文件的递交：登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.样品的递交

6.1样品：2套（每套包括1个主网关+2个面板型从网关+4个桌面型从网关）。

6.2递交的时间、地点：递交时间：2022年8月17日—8月25日，每天上午9:00-12:00，下午14:00-17:00（国家法定节假日除外）。 地点：浙江省杭州市余杭区五常街道溪沁街8号 浙江电信创新园南门。

6.3检测相关费用：3000元/投标人。

6.4样品检测机构为数字生活产品运营中心和云网运营部，相关费用由投标人直接支付给检测机构。

6.5测试要求：具体详见附件测试规范书。

6.6样品测试不合格判定依据：各测试中的任一关键项（★项）测试不合格。

6.7如为参加本项目第一次招标的投标人，可无需重复递交测试样品，如重新递交样品，则以最新样品测试结果为准。

7.投标人注册

7.1中国电信供应链系统（CTSC）注册

已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人可通过原账号密码登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“工作台-在线投标”模块申领本项目集中招标文件。

未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信供应链系统（CTSC）“帮助与支持-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系及异议接收方式

9.1联系方式

招标人：中国电信股份有限公司浙江分公司 招标代理机构：中国通信建设集团有限公司

地 址：浙江省杭州市将军路32号 地址：北京市丰台区凤凰嘴街1号院1号楼

邮 编：310001 邮 编：100079

联 系 人：谢怡 联 系 人：柯玲丽、易梦雅

电 话：0571-87856351 电 话：18158719480 18069794695

传 真： / 传 真：010-67668730

电子邮件：/ 电子邮件：kelingli.zgtj@chinaccs.cn

网 址： / 网 址：www.bdebid.com

开户银行： / 开户银行：广发银行北京分行营业部

账 号： / 账 号：6232593799000087562

9.2异议接收方式

异议接收邮箱：zbtousu@citcc.cn / kelingli.zgtj@chinaccs.cn或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

招标代理机构：中国通信建设集团有限公司

2022年8月16日

公告附件：

1.发售税务信息表

附件：技术规范书星号条款：

2.★主网关设备形态

本技术规范的设备类型包括：

1) XG-PON上行FTTR主网关

?网络侧接口为XG-PON

?用户侧接口具备4个GE口、1个FXS接口、1个USB Host接口、1个2.4GHz 802.11ax WLAN AP接口、1个5GHz 802.11ax WLAN AP接口、1个下行光接口。

4 ★主网关功能要求

主网关应支持现网ONT/智能网关管理模式，应支持运营商智能网关管理规范，现网布放安装时应无需更改工单即可完成布放。

主网关应兼容支持以太电口上行，支持指定任意LAN口作为WAN口上行使用。

5 ★主网关安全要求

应具备终端设备上网控制功能，包括终端设备一键断网、支持控制STA上网时间段、支持控制STA上网时长、限制STA访问特定游戏APP，限制STA访问特定视频APP、支持网址黑名单限制访问特定网页等上网管理功能，保障老人小孩上网安全。

6 ★FTTR管理平台要求

6.1管理和维护要求

6.1.1 应满足浙江电信管理和维护要求。

6.1.2 应支持通过本地 Web管理界面对全光子网关进行管理和维护 。

6.1.3应支持通过小翼管家APP、数字生活平台远程对全光子网关进行管理和维护，应支持集团数字生活平台插件，基于elink协议可实现远程控制，具备远程重启、信道调优、信号调整等功能，在采集节点中需完整上报下联所有在线子网关MAC信息。

6.1.4 应在中标之后，三个月内保证支持电信ITMS+网管平台的基本管理能力，包括主从网关在线状态、光功率、温度、端口流量性能采集、具备远程重启等能力接口。

7.2.2 ★WLAN漫游性能要求

FTTR组网场景Wi-Fi漫游时延应小于100ms，保证实时业务（语音，视频，数据下载，在线游戏等）不会中断。

9 ★配件要求

9.1光缆

应支持室内光缆，包括透明光纤、双端带头光缆（SC/UPC-SC/UPC跳线、XC/UPC-SC/UPC跳线），用以连接设备，应符合ITU G.657B3或ITU G.657A2技术要求。

应支持室内光电复合缆用于连接面板式从网关，双端预置XC/UPC光电复合小微连接头，光电复合缆内光纤类型应支持G.657A2标准，光电复合缆供电能力应支持额定工作电压（直流）48~56V、额定工作电流（直流）0.25A。

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

8.1.

8.1.1.

9.2光插座

应支持无源不等比光插座，支持1个级联口，支持至少连接4个从网关。

应支持无源等比光插座，支持至少连接4个从网关。

应支持有源不等比光路由器，支持1个级联口，支持至少连接4个从网关，通过电源适配器供电，额定电压48~56V，输入电流1A，输出电流0.25A。

9.3光纤终端盒

应支持光纤终端盒，支持挂墙和86底盒安装。

9.4配件数量要求

应提供完备的配件（光缆、光插座、光纤终端盒等）数量以满足业务开通使用。

10 ★从网关形态

10.1从网关（桌面型）设备形态

FTTR从网关（桌面型）应支持1个上行光接口。

FTTR从网关（桌面型）应支持1个及以上的千兆以太电口。

FTTR从网关（桌面型）应支持2.4G 2*2和5G 2*2 Wi-Fi接口：

1. 2.4G Wi-Fi接口应支持802.11b/g/n/ax协议；

2. 5G Wi-Fi接口应支持802.11a/n/ac/ax协议，应支持160MHz频宽；

   具体要求如下：

10.2从网关（面板型）设备形态

FTTR从网关（面板型）应支持嵌入式安装在86型暗盒内，通过光电复合缆接入给从网关（面板型）同时提供光纤的高带宽和铜线的供电能力。

FTTR从网关（面板型）应支持1个上行光接口，光接口为光电复合接口，同时提供光信号和电源输入。

FTTR从网关（面板型）应支持1个千兆以太网接口。

FTTR从网关（面板型）应支持2.4G 2*2和5G 2*2 Wi-Fi接口：

1. 2.4G Wi-Fi接口应支持802.11b/g/n/ax协议；

2. 5G Wi-Fi接口应支持802.11a/n/ac/ax协议，应支持160MHz频宽；

   FTTR从网关（面板型）应支持指示灯指示工作状态；

   FTTR从网关（面板型）应支持复位按键。

   具体要求如下：

12.3 ★漫游功能要求

从网关应支持漫游功能，支持客户端设备在家庭网络内的多个从网关之间移动时做到无缝切换，漫游时间不高于100ms。

12.4★从网关组网要求

FTTR从网关应支持即插即用，从网关上线后应自动从主网关同步Wi-Fi等配置。

FTTR从网关应自适应支持光纤或网线上行方式接入，并支持有线链路故障时自动切换Wi-Fi上行方式。

FTTR从网关应支持有线链路和无线链路备份功能：

1) 家庭光纤故障时，用户无需修改配置，自行切换网线即可正常使用网络；光纤故障修复后，用户自行将网线切换回光纤，即可正常使用网络；

2) 家庭光纤故障时，支持用户无感知可自动切换Wi-Fi上行，满足用户基本网络使用功能；家庭光纤故障修复后，用户可无感知自动切换回光纤上行，网络正常使用；

3) 网线上行的FTTR从网关，网线故障后，支持用户无感知自动切换为Wi-Fi上行，满足用户基本网络使用功能；网线故障修复后，用户无感知切换回网线上行，网络正常使用；

FTTR从网关应支持零配置开通IPTV业务，只需要在主网关上配置从网关的IPTV业务，从网关接入后主网关自动下发从网关的IPTV业务，无需在从网关做任何配置。

17.1交付要求

★（2）采购订单下发之日起7天内货到招标人指定地点，配送费由投标人支付。