一、质疑项目基本情况

收到质疑函日期：2022年7月18日

质疑项目的名称：安防监控系统升级改造项目

质疑项目的编号：CTZB-2022060350

二、质疑事项答复具体内容

非常感谢贵公司对本项目的监督，以及对本项目采购的支持。

浙江省成套招标代理有限公司作为本项目的采购代理机构，受杭州图书馆委托进行质疑答复，杭州图书馆不另行答复质疑内容。我公司现对质疑事项答复如下。

质疑事项1：本项目为施工项目，在特定条件中要求具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质及安全施工许可证，为何在打分中没有要求本项目需要具有二级建造师及以上的和B证的项目经理，而是需要高工职称的项目负责人。

质疑答复：（1）根据《注册建造师执业工程规模标准》划分，本项目属于中型规模，依据《注册建造师管理规定》第三条“未取得注册证书和执业印章的，不得担任大中型建设工程项目的施工单位项目负责人，不得以注册建造师的名义从事相关活动。”故本项目在采购文件中将拟派项目负责人具有注册建造师作为实质性要求；（2）根据《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》第五条“‘安管人员’应当通过其受聘企业，向企业工商注册地的省、自 治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称考核机关）申请安全 生产考核，并取得安全生产考核合格证书。安全生产考核不得收费。”要求，故本项目在采购文件中将拟派项目负责人具有安全生产考核合格证(B证)作为实质性要求；（3）《注册建造师管理规定》和《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》均为中华人民共和国住房和城乡建设部（原中华人民共和国建设部）的规章，属于必须执行的条款，故不作为评审条款；（4）职称是对专业技术人员（管理人员）的一种任职资格，本项目从工程实施及管理实际出发，要求项目负责人具有一定的技术职称，符合采购需求。（5）综上，我方认为你单位提出的质疑事项不成立。

事实依据：（1）本项目《竞争性磋商采购文件》“第三部分 项目技术及服务要求 八、工程总体要求 3、人员要求：‘▲拟派项目负责人须具有机电工程专业二级及以上注册建造师，且具有建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证(B证)。’”（2）本项目《竞争性磋商采购文件》“第六部分 评审办法 二、评审细则 8.项目团队人员‘拟派项目负责人具有高级工程师及以上技术职称的，得2分；中级工程师技术职称的，得1分，其他不得分。’”

法律依据：《注册建造师执业工程规模标准》《注册建造师管理规定》第三条“未取得注册证书和执业印章的，不得担任大中型建设工程项目的施工单位项目负责人，不得以注册建造师的名义从事相关活动。”、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》第五条“‘安管人员’应当通过其受聘企业，向企业工商注册地的省、自 治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称考核机关）申请安全 生产考核，并取得安全生产考核合格证书。安全生产考核不得收费。”

质疑答复人：浙江省成套招标代理有限公司

答复日期：2022年07月18日

按照客观、公正、公开的原则，本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布