一、质疑项目基本情况

收到质疑函日期：2022年4月13日

质疑项目的名称：中共浙江省委党校（浙江行政学院）塑胶跑道改造工程采购项目

质疑项目的编号：CTZB-2022040137

二、质疑事项答复具体内容

质疑事项1：

项目负责人（6分）◇供应商拟派本项目负责人具有高级工程师职称的得6分，具有工程师职称的得3分。磋商响应文件中提供的职称证书、近期任意一个月社保缴纳凭证复印件作为证明材料，未提供证明材料不得分。（6分）。

本评分表中要求的项目负责人，近期任意一个月的社保以及不限专业的工程师是否符合本项目招标内容，近期任意一个月的社保的要求的意义是什么？近期的理解大家都有不同，没有一个衡量的标准，这个工程师的要求和意义是什么？

质疑答复：

供应商拟派本项目负责人关于近期任意一个月社保缴纳凭证复印件的要求调整为：“近三个月任意一个月社保缴纳凭证复印件或劳动合同复印件作为证明材料。”，具体详见补充文件，此项目的为了证明该项目经理为供应商员工。

2015年施行的《建筑业企业资质标准》中，取消了体育场地设施工程专业承包企业资质，故本项目未对项目经理专业进行要求，仅对项目经理能力进行考核并无不妥，补充文件对此项内容进行了调整，具体详见补充文件。

事实依据：

本项目竞争性磋商文件及补充文件。

法律依据：无。

质疑事项2：

样品要求：样品必须是按图纸要求制作的全新产品，规格：1.8米*1米。一半做底层（含固定剂层）和面层，厚度15mm；另一半做底层（含固定剂层），厚度12mm，▲供应商参与本项目采购活动必须递交样品，否则其磋商响应文件将作无效处理。

从4月8日发布至18日期间，横跨4个工作日，实际准备的时间只有6天，在开标之前又需要提前送样，实际只有5天的时间，试问哪个公司在如此紧凑招标的时间内能完成这么大的尺寸的样品，而且招标文件指出：▲供应商参与本项目采购活动必须递交样品，否则其磋商响应文件将作无效处理。样品作为一个硬门槛，阻断了没有提前准备样品的供应商，此要求有故意排除其他潜在供应商参与投标的嫌疑，不符合公平，公正，公开的原则。

质疑答复：

本项目采购公告发布时间为2022年4月8日，磋商响应文件提交截止时间为2022年4月18日，符合财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知要求。因本项目工期较为紧张，但考虑到供应商对样品制作时间提出延期要求，采购人决定将磋商响应文件提交截止时间延期至2022年4月22日9时00分，已发布补充文件。样品递交截止时间同磋商响应文件递交截止时间。

塑胶材料又是本项目的关键用材，对工程质量起到至关重要的作用，为了保证项目质量，采购人将提交样品要求作为强制性要求，并无不妥。采购文件对各供应商均要求一致，并无对供应商区别对待。

事实依据：

本项目竞争性磋商文件及补充文件。

法律依据：

《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）。

质疑答复人：浙江省成套招标代理有限公司

答复日期：2022年4月18日

按照客观、公正、公开的原则，本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布