苍南—龙湾山海协作产业园综合体项目监理

招标文件答疑及补充文件001号

各投标人：

根据苍南—龙湾山海协作产业园综合体项目监理（招标编号：A3303270480001576001001）招标文件（以下简称“招标文件”）规定，招标人发布答疑与补充文件，是对招标文件及相关附件的补充和修改，应优先于招标文件及相关附件阅读。

一、答疑部分如下

1、问：本项目规模适中，技术难度一般，技术标按照以往的80页版本已完全能详细阐述项目重难点，然而招标文件对页数未做限定，容易造成投标单位标书冗长浮夸，既浪费专家的评标时间，也容易让专家找不到重点，建议对条件“字体、行距不限、页数不限”做出修改。

答： 按招标文件执行。

2、问：本项目技术标要求为“暗标”形式，但是招标文件对“字体、行距、页数”均不作出限制，这是否会造成有心单位在此做文章。按照以往所有苍南项目对技术标的要求看来，均对“字体、行距、页数”有统一的固定要求，然后本项目如此“特立独行”的设置，是否有为人开方便之门的嫌疑，建议参考以往范本，及时作出修改

答：按招标文件执行。

3、问：一、招标文件第25页2.3资信标评分标准：企业荣誉：自2017年1月1日以来，投标人至少有3年获得过由民政部正式注册的省级及以上监理协会颁发的省级及以上优秀监理企业的得1分。要求过于苛刻。不符合公平公正的客观要求。仅获得过省级及以上优秀监理企业的单位，都是经过政府或者行业协会认可的优秀企业，并且能够符合本项目的择优标准，胜任本项目的监理任务。是否连续三年获得并无实际意义。明显存在排斥潜在投标人的嫌疑，存在为特定企业量身定做的嫌疑，有意排斥潜在投标人。建议修改为：自2017年1月1日以来，投标人近3年获得过由民政部正式注册的省级及以上监理协会颁发的省级及以上优秀监理企业的得1分。二、招标文件第25页2.3资信标评分标准：企业业绩获奖情况：自2017年1月1日（时间以获奖文件或获奖证书颁发时间为准）以来，投标人成功监理过的公共建筑类工程项目获得过省级优质工程奖项的得0.5分，获得过国家优质工程奖（中国施工企业管理协会颁发）或建设工程鲁班奖或土木工程詹天佑奖的得1分，本项最高得1分。因本项目质量标准仅为：合格。并无创杯要求；能否达到省级优质工程都未可知。资信业绩评分设置不合理，有意排斥潜在投标人。建议修改为：自2017年1月1日（时间以获奖文件或获奖证书颁发时间为准）以来，投标人成功监理过的公共建筑类工程项目获得过省级优质工程奖项的或获得过国家优质工程奖（中国施工企业管理协会颁发）或建设工程鲁班奖或土木工程詹天佑奖的得1分，本项最高得1分。三、招标文件第25页2.3资信标评分标准：拟派班组成员：2、拟派项目专监具备注册安全工程师的得1分，最高得1分。本项目拟派现场的总监、专监等人员均具备符合国家和地方规定的上岗证书，且都经过安全专业知识的培训，具有施工安全管理专业证书，均能胜任本项目的安全监理工程。无需另行设置注册安全工程师，且注册安全工程师均为施工企业所用。明显存在排斥潜在投标人的嫌疑，存在为特定企业量身定做的嫌疑，有意排斥潜在投标人。建议取消注册安全工程师加分设置。综上所述，根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条[限制或者排斥投标人行为](二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。及工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案，根据《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》（国办发〔2018〕104号）部署和全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，本方案二、整治范围和内容（二）整治内容4.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。建议建设单位进行修改。

答：一、原招标文件第25页的“企业荣誉”项现修改为：

二、按招标文件执行；

三、按招标文件执行。

4、问：招标文件P5要求，技术标采用暗标编制要求，但是对字体、行距、页数均不做限制，这容易造成技术标篇幅过长繁琐，内容空洞、千篇一律，导致毫无重点，浪费专家的评标时间。为了减少评标专家赋分的干扰因素，建议将本项目技术标参考以往苍南招标文件的统一范本要求，修改为“技术标应采用A4规格白色复印纸，文字采用中文电脑打印、小四号宋体（附图、表除外），正文字体行距为1.5倍行距，采用左侧粘胶制作成册（即卡胶制作）；封面及封底为白底白面（正反面白底白面），不得有任何标记，页数不超过80页（不包括封面、目录），正文印上页码（页码编制：底部居中，小五号宋体，页码样式同本招标文件样式）；附图、表可以采用A3复印白纸折成A4样式装订，但不允许采用彩色图表，不得出现黑体字。”以利于专家针对技术标作出公正、客观地打分。

答：按照招标文件执行。

5、招标文件P26页，资信打分项中对专监有额外的加分项，但招标文件P46监理机构岗位设置要求表中，对于专业监理工程岗位未明要求提供何种确岗位证书，建议明确

答：必须持有《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》或浙江省建设工程监理管理协会颁发的《监理工程师培训合格证书》或浙江省内各市级区域监理协会颁发的《监理工程师培训合格证书》，须为本公司人员且无在建监理工程。

6、问：1、自2017年1月1日以来，投标人至少有3年获得过由民政部正式注册的省级及以上监理协会颁发的省级及以上优秀监理企业的得1分，本项最高1分。问：河南省监理协会颁发的是建设监理行“诚信建设先进企业”，应当视同为符合本项目招标文件要求，招标文件应修改为“获得过由民政部正式注册的省级及以上监理协会颁发的省级及以上优秀监理或先进企业的得1分” 2、投标人同时具备质量管理体系认证、环境体系认证、职业健康安全体系认证、信息安全管理体系认证的得1分，最高得1分。问：不合理，信息安全管理体系认证是针对信息行业企业的，本项目为普通公建项目，不应当设置带有明显倾向的标文条款，招标文件应取消本条款

答：1、原招标文件第25页的“企业荣誉”项现修改为：

2、原招标文件第26页的“认证情况”项现修改为：

7、问：1、招标文件P1招标公告2.2招标范围与招标文件P3投标人须知里条款号1.3.1本工程施工监理服务内容和范围不一致，是否以投标人须知为准，请明确。 2、招标文件P1招标公告2.3监理服务期限内容与招标文件P3投标人须知里条款号1.3.2内的工程监理服务期不一致，是否以投标人须知为准，请明确。 3、招标文件P5技术标内容及编制要求与招标文件P24评标办法内2.2技术标评分标准的评分内容不一样，是否以评标办法里技术标评分标准内容为准，请明确。

答：1、以投标人须知为准；

2、以投标人须知为准；

3、按技术标评分标准执行。

二、补充和修改部分如下

1、原招标文件第25页的“企业荣誉”项现修改为：

2、原招标文件第26页的“认证情况”项现修改为：

3、原招标文件第10页的“其他补充内容”的“8、无在建工程要求：”的第②点内容现修改为：

“②在本单位曾担任过其他工程总监理工程师职务被更换的，在原承担的项目未通过验收的，必须在投标文件里提供在投标截止时间前经原行政主管部门同意更换该项目负责人的书面证明原件。”

三、本补充文件、答疑未涉及的其他内容按原招标文件执行。

苍南玉龙开发建设有限公司

浙江建航工程咨询有限公司

2022年3月23日