本招标项目为（中国电信衢州分公司本地网通信管道施工服务项目（重新招标）、招标编号：ZJZT-2022-10275），招标人为中国电信股份有限公司衢州分公司，招标代理机构为浙江中通通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 招标范围

1.1. 招标范围: 本项目为集中招标项目。

1.1.1. 招标内容：本项目招标范围主要包括中国电信衢州分公司及所辖各

级单位在本地网范围内所发包的本地网通信管道工程，包括自建自用通信管道工程和非政府组织招标与其他运营商合建综合通信管道工程两部分（含自建管道、综合管道的新建、扩建、改建、迁改、大修、代建等按照建设工程项目管理方式组织实施的项目，不包括政府/政府性质组织的综合管道），完成设计文件所列的应由承包人承担的全部工作内容（含保修）。

本项目将按照不定期更新的 《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）“公告信息”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

说明：根据《中国电信供应商不良行为管理规则》，本项目涉及的主要评估产品品类为“工程施工”。

1.1.2. 本采购项目估算为：600万元（含税）。

1.1.3. 框架合同有效期为：【自框架合同签订之日起2年。若框架合同有效期满，但采购规模未达到本次施工费预估金额，经招标人与中标人双方协商可延长本框架合同有效期，最多可延长1年】。

1.1.4. 工期要求：根据具体项目订单的约定时间。

1.1.5. ★保修期：自终验合格之日起不少于24个月。

1.1.6. ★技术标准要求：符合国家或行业相关验收标准。

1.1.7. ★工程质量要求：工程施工质量要求一次性验收合格。

1.1.8. 项目建设地点：浙江省衢州市。

1.1.9. 本项目划分2个标段，本项目允许投标人同时中标的最多标段数为【2】个，具体标段内容如下，中标金额指该实施地域的预估金额：

1.1.10. 报价要求

（1）本次招标所要求的投标报价为折扣系数，投标人根据《信息通信

建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程》（工信部通信［2016］451号）文发布的概预算定额、费用定额、编制方法、中国电信集团关于营改增的相关规定等报出施工费的折扣系数（例如：施工费打3折，填写30.0%）。

（2）承包方式：包工部分包料。井盖（口圈）、管材、集水斗、拉力环、支架等主材甲供（合建管道除外）；水泥、砂浆、石子、砖块、钢筋等价格按衢州市当期信息价，数量按定额结算。

（3）赔补费、协调费等费用不包含在本次报价中，是否计取、计取标准根据招标人相关管理办法执行，并经招标人签证确认。

（4）结算方式：

1) 合同结算金额计算方式为：合同结算金额=【（建筑安装工程费-材料费-规费）×投标报价×服务评价调整系数(若有)+规费+安全生产费】×（1+税率）+ 材料费（若发生）×（1+税率）+ 表五其他有关费用（若发生）×（1+税率）。

2) 最终结算金额以审计单位的竣工审计定案金额为准。

3) 合同履行期间，税率依据国家税务总局及相关部门最新规定执行。

1.2. ★ 本项目【设置最高投标限价（折扣系数）】，最高投标报价限价（按

工信部通信【2016】451号文的概预算定额、费用定额等为基础报定额折扣系数）为40%，投标人投标报价高于最高投标限价（折扣系数）的，其投标将被否决。

2. 投标人资格要求

2.1. 投标人基本资格要求：

2.1.1. 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。

2.1.2. 投标人须遵守国家法律、法规，具备良好商业信誉，【2019】年1月1日至投标文件递交截止日期间没有被列入“信用中国”（网址：www.creditchina.gov.cn） “失信被执行人”、“重大税收违法案件”、“政府采购严重违法失信名单” 的记录，失信问题已处理、整改完成的除外。

2.1.3. 本次招标【不接受】联合体投标。

2.1.4. 投标人【应承诺】中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票。

2.1.5. 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.6. 要求投标人具备下列资质之一：

1）具有住建行政管理部门核发有效的通信工程施工总承包三级（含）以上企业资质；

2）具有住建行政管理部门核发有效的市政公用工程施工总承包三级（含）以上企业资质。

（备注：若换证请提供被换证书和网站截图；若资质证书有效期满，但因国家政策原因而统一延期，企业无需换领资质证书情况的，投标人须同时提供原资质证书、覆盖原资质到期时间及投标文件递交截止时间的国家关于统一延期的政策文件）。

2.1.7. 投标人须具备住建行政管理部门核发的有效的《安全生产许可证》。

（备注：若换证请提供被换证书和网站截图；若资质证书有效期满，但因国家政策原因而统一延期，企业无需换领资质证书情况的，投标人须同时提供原资质证书、覆盖原资质到期时间及投标文件递交截止时间的国家关于统一延期的政策文件。）

2.1.8. 安全生产三类人员的《通信建设工程企业管理人员安全生产考核合格证书》：

1） 企业主要负责人须具备有效的《通信建设工程企业管理人员安全生产考核合格证书》（A类）不少于1人；

2） 企业项目经理须具备有效的《通信建设工程企业管理人员安全生产考核合格证书》（B类）不少于1人；

3）企业专职安全生产管理人员须具备有效的《通信建设工程企业管理人员安全生产考核合格证书》（C类）不少于1人。

（备注：若投标人同时投标标段1和标段2，项目经理、专职安全生产管理人员在不同标段中不得重复使用；若任一人员发生复用且该投标人在标段1中标，则重复人员在标段2中不纳入评审；以上人员均须提供有效的证书复印件及投标截止时间前5个月内连续3个月的社保证明。）

2.1.9. 投标人须具备2018年1月1日至投标截止时间（时间以合同签订日期为准）完成的累计金额200万元（含）以上的通信管道工程建设项目。

合同证明材料至少提供a、b两种方式中的一种。a：提供合同关键页复印件，至少包括首页、合同金额、合同内容、签字盖章页。b：提供框架关键页复印件，及相应的订单或委托书或合同结算书。

2.2. 投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2019年03月21日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2017年03月21日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2017年03月21日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.3. 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1. 招标文件获取时间:【2022年03月01日09:00至2022年03月07日17:00】（北京时间，下同）。

4.2. 招标文件获取方式：本项目采用电子招投标方式，招标人不发售纸质版

招标文件，凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：登录“中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX/customframe4bid/login_TP）”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.3. 招标文件费用：售价【300】元人民币（无论报名1-2标段均缴纳300

元），售后不退。支付要求：【投标人须将招标文件费用缴纳至招标代理机构账户（账户信息详见8.联系方式,转账时备注：10275+单位简称）。如遇问题，可电话咨询姜工18868813689。】。

4.4. 电子标书费发票：普通发票生成后由项目经理将发票下载链接推送至投

标人邮箱及手机（短信形式），请各投标人授权代表注意查收。

5. 投标文件的递交

5.1. 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2022年03月22日09

时00分（北京时间）】。

5.2. 纸质投标文件递交地点：【衢州市柯城区衢江北路1号电信大楼8楼电子

开标室】。

电子投标文件的递交：【通过【中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件】。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：【当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

电子投标文件上传成功但因投标人自身原因导致解密异常的，视为投标人撤销其投标文件。】

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。】

5.3. 本项目标将于上述同一时间、地点进行开标，邀请投标人的法定代表人

或其委托代理人准时参加。

5.4. 出现以下情形之一时，招标人/代理结构不予接收投标文件：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按招标文件要求密封的；

5.4.3未按本公告要求获得本项目招标文件的。

6. 投标人注册

6.1 中国电信电子采购系统注册及CA证书办理

6.1.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成【中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】注册后，方可申领本项目招标文件。

未在【中国电信电子采购系统】注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页完成注册】。

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信电子采购系统】“CA办理”专区《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。】

6.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：【服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线010-82205275/020-83821931，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn】。

6.2中国电信阳光采购网注册

6.2.1投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

6.2.2注册网址https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在【中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、】中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系方式

异议接收方式：

异议接收邮箱：【jianglanxi.gyl@chinaccs.cn】，或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

招标人：【中国电信股份有限公司衢州分公司】

招标代理机构：【浙江中通通信有限公司】

【2022年02月28日】