中国电信浙江公司2022年（杭州分公司）本地网线路工程施工采购项目集中招标（第二次）-招标公告

本招标项目为中国电信浙江公司2022年（杭州分公司）本地网线路工程施工采购项目集中招标（第二次）（项目编号： HX-202101966-002），招标人为 中国电信股份有限公司浙江分公司 ，招标代理机构为 华信咨询设计研究院有限公司 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1 招标范围: 本项目为集中招标项目。

（1）本项目招标范围主要包括自框架合同签订之日起至2022年6月底中国电信浙江公司及所辖各级单位在杭州分公司本次招标施工区域范围内所发包的本地网通信线路工程施工服务，包含接入网线路工程、本地传输线路工程施工服务（含新建、扩建、改建、迁改、大修、代建等按照建设工程项目管理方式组织实施的项目（包括按照建设工程项目管理方式组织实施的维护施工服务、小城镇治理施工服务等项目））。完成设计范围内本地线路工程所需的施工等服务。

（2）本采购项目估算为：25000万元（不含税）。

（3）框架合同有效期为：合同签订之日起至2022年6月30日止。注:若框架合同有效期满，但采购规模未达到中标预估规模，招标人可延长本框架合同有效期1年，若延长期内框架合同份额全部履行完毕，则立即终止框架合同。

（4）项目建设地点：杭州市。

（5）工期要求：根据具体项目订单的约定时间。

（6）工程质量要求：工程施工质量要求一次性验收合格。

（7）技术标准要求：符合国家和行业及招标人相关验收标准。

注1：本项目涉及的主要评估产品品类为“工程施工”。

注2：本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

1.2 承包方式：包工部分包料。

注：乙供材不纳入招标报价内容，甲方资本性支出项目的乙供材仅限于集团、省、地市集采物资以外的地方性材料，其价格按本地当期信息价执行；若无信息价的，其价格按实际市场价执行。

1.3 本项目划分3个标段。每个标段对应实施地域、预估规模、中标人数量及对应中标份额如下（本次仅对标段1、标段2进行重新招标）：

每个项目允许投标人同时中标的最多标段数为【1】个。

说明：第一次招标结果适用本次项目限中原则。

注：本次招标中的行政区名称为2021年《浙江省人民政府关于调整杭州市部分行政区划的通知》前行政区域名称，请各投标人根据上述通知进行区域关系的对应。

1.4 ★本项目设置最高投标限价，各标段投标人投标折扣(ON)的最高投标报价限价均为38%（根据现行的《通信建设工程概算、预算编制办法》(工信部通信[2016]451号)文规定为基础进行折扣报价），投标人投标折扣高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人注册资本或开办资金应不低于500万元（含）人民币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国人民银行公布的银行间外汇市场人民币汇率中间价折算为等值人民币）。须提供工商注册证明文件。

2.2本次招标不接受联合体投标。

2.3投标人应承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票。

2.4本项目要求投标人须至少具备以下资质中的一个：

①住建行政管理部门核发有效期内的通信工程施工总承包三级资质证书;

②根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》，住建行政管理部门核发有效期内的通信工程施工总承包乙级或以上资质证书（含施工综合资质证书）。

若换证请提供被换证书和网站截图；若资质证书有效期满，但因国家政策原因而统一延期，企业无需换领资质证书情况的，投标人须同时提供原资质证书、覆盖原资质到期时间及投标文件递交截止时间的国家关于统一延期的政策文件。

2.5投标人须具备住建行政管理部门核发有效期内的《安全生产许可证》。

若换证请提供被换证书和网站截图；若资质证书有效期满，但因国家政策原因而统一延期，企业无需换领资质证书情况的，投标人须同时提供原资质证书、覆盖原资质到期时间及投标文件递交截止时间的国家关于统一延期的政策文件。

2.6投标人安全生产三类人员须具备《通信建设工程企业管理人员安全生产考核合格证书》（通信主管部门核发）：

（1）企业主要负责人具备通信主管部门核发有效期内的《通信建设工程企业管理人员安全生产考核合格证书》（A类）： 1人；

（2）企业项目经理具备通信主管部门核发有效期内的《通信建设工程企业管理人员安全生产考核合格证书》（B类）： 1人；

（3）企业专职安全生产管理人员具备有效期内的《通信建设工程企业管理人员安全生产考核合格证书》（C类）： 1人。

须提供上述人员的身份证、安全生产考核合格证书、投标人为其缴纳的2021年10月至投标截止时间任意连续三个月的社保证明。

2.7业绩要求：投标人自2020年1月1日至投标截止时间止（时间以合同签订日期为准），须具有通信线路建设类似的施工经验，且累计总金额须达到200万元及以上。

注：①提供合同证明材料，至少为a、b两种方式中的一种。a：单项合同提供合同关键页。b：框架合同，须提供框架合同关键页和结算证明文件（可为订单或业主出具结算书或发票中一种，如同一框架合同提供不同类别的结算证明文件，则按发票金额计入评审）。

②合同关键页至少包括首页、合同金额、服务内容、签字盖章页。

③如单项合同中未能体现合同金额，则需提供对应的发票。

④单项合同以合同签署日期为准（未有合同签署时间的不纳入平衡神），框架合同以订单或结算单或发票日期为准。

2.8 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。

2.9投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（投标截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.10其他要求： 法律法规规定的其他必须符合的要求 。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1招标文件获取时间: 2022年2月18日08时30分至2022年2月23日17时30分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）（以下简称“中国电信电子采购系统2.1beta版”）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领招标文件时须将以下文件的电子版扫描件上传电信招投标平台

（1）招标文件发售登记表

(2)购买招标文件的费用支付凭证；

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。

注意：供应商不论报名几个标段，标书费均只需按项目缴纳300元即可。但中国电信电子采购系统2.1beta版上必须按照标段进行标书购买，未购买的标段无法进行投标。另购买成功后请务必及时下载报名标段的招标文件，否则后期无法投标。

支付要求：请供应商在招标文件售卖期间，通过华信电子采购平台（https://hxcg.hxdi.cn/）完成本项目招标文件的标书费缴纳，除此之外，我公司不接受其他支付方式。

供应商完成标书费缴费后，请自行通过华信电子采购平台（https://hxcg.hxdi.cn/）—项目管理/供应商发票信息维护，对已经缴纳成功的标书费进行电子发票开票申请。标书费缴纳、标书费发票申请指引详见网站：华信电子采购平台操作手册（供应商）。

5．投标文件的递交

5.1 纸质投标文件的递交：递交纸质投标文件截止时间（即投标截止时间，下同）为 2022年 3 月 10 日 09 时 30 分，投标文件递交地点： 杭州市滨江区春波路999号华信设计19楼1918会议室 。

5.2 电子投标文件的递交：电子投标文件通过 中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX） 递交，投标截止时间为2022年 3 月 10 日 09 时 30 分。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.4 出现以下情形之一时，招标人/代理结构不予接收投标文件：

5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2 未按招标文件要求密封的；

5.4.3 未按本公告要求获得本项目招标文件的。 6. 投标人注册

6.1中国电信电子采购系统注册及CA证书办理

6.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成【中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】注册后，方可申领本项目招标文件。

已在【中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）】注册并审核通过的潜在投标人，【中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】自动同步生成账号（供应商信息及CA信息均同步），潜在投标人可直接使用原账号密码登录。

未在【中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）】注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页【中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】完成注册。】

6.1.2CA证书办理（一章到底）

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程需登录中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）后详见“操作手册”《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》或https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal附件《中国电信采购密钥新申请线上操作指引》。

已办理CA证书的供应商，请第一时间确认密钥内的公司信息和签章是否正确并登陆中国电信电子采购系统检查是否可以登陆成功，电采系统网址如下，如因自身不检查导致使用时出问题由申请人自行承担。

https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX/customframe4bid/SystemExplain?selectType=6

6.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：【服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线010-82205275 020-83821931 020-83829625，电子印章技术问题咨询电话：4009981970转2，QQ746870058】。

6.2中国电信阳光采购网注册（已注册过的供应商无须重复注册）

6.2.1投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

6.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

8．联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司浙江分公司

地 址： 杭州市将军路32-40号

邮 编： 310001

联 系 人：朱兵兵

电 话： 0571-87856319

邮 箱： /

招标代理机：华信咨询设计研究院有限公司

地 址： 杭州市春波路999号

邮 编： 310014

项目负责人：杨敬武、楼晓波

项目联系人：谢少萍

联系电话：13429668766

联系邮箱：xieshaoping.hx@chinaccs.cn

报名联系人：袁旭冉

联系电话： 15504246003

联系邮箱：yuanxuran.hx@chinaccs.cn

招标人/招标代理机构： 中国电信股份有限公司浙江分公司/华信咨询设计研究院有限公司

2022 年2月17日