许征骏委员：

您在省政协十二届四次会议上提出的第752号提案《关于喜迎亚运共建全民健身场所的几点建议》收悉，现答复如下：

一、关于学校体育场地设施对外开放

近年来，省教育厅、省体育局积极采取有力措施推动符合条件的学校体育场地设施向社会开放。我省各级各校根据实际情况，制订各项制度，积极有序地推进学校体育设施向社会开放，一定程度上满足了居民体育健身需求，促进了全民健身活动。

从我省启动新冠肺炎疫情应急响应以来，各级教育部门按防控要求对校园实行封闭式管理。2021年6月，广东新华学院东莞校区学生出现阳性病例，直接影响到校内2万名师生。目前，国内外疫情防控形势依然严峻，国内多地出现反弹疫情，我省还处于疫情防控三级响应期间，按防控政策要求，校园仍实行相对封闭管理措施，学校体育设施不适合向社会开放。

下阶段，省教育厅将进一步加强组织领导，逐步完善机制，在新冠肺炎疫情应急响应解除后，依法依规推进学校体育场地设施有序开放。

二、关于体育场地设施建设与管理

省委省政府高度重视体育场地设施建设，省政府工作报告连续2年将“体育场地设施建设”列为省政府十方面民生实事之一。“十三五”时期，全省建成省级全民健身活动中心33个、游泳池（含拆装式游泳池）532个、社区多功能运动场1087个、百姓健身房1015个，足球场（含笼式足球场）1013块、乡镇（街道）全民健身中心和中心村全民健身广场798个、5560个小康体育村升级工程。到2020年底，人均体育场地面积由2015年的1.6平方米增加到2.32平方米，居全国第6位，实现城乡“15分钟健身圈”全覆盖，全民健身服务达到新水平。体育场地面积的大幅增加吸引了更多群众参与运动健身，经常参加体育锻炼人数占比达42%，比2015年提升了6.2个百分点。下一步，省体育局将在省委省政府领导下，坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，围绕“体有所健”，联合各相关部门持续加强体育场地设施建设，主要包括以下2方面：

一是加强规划引领。《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》将“人均体育场地面积”等指标作为“十四五”时期我省经济社会发展主要指标，并专门设置了“加快体育强省建设”一节内容，提出“大力推进全民健身，推进全民健身场地设施建设，加快提高人均体育场地面积，推进社会体育场地设施和学校场馆开放共享，打造城市社区‘10分钟健身圈’，高质量实现行政村体育设施全覆盖”等任务举措。省发改委在牵头编制的《浙江省公共服务提升“十四五”规划》中，提出“提升公共体育服务水平，开展全民健身促进行动，实现公共体育设施和符合条件的学校体育设施100%向社会开放，绘制全民健身‘一张图’”等举措。《浙江省体育改革发展“十四五”规划》和《浙江省全民健身实施计划（2021-2025年）》等重大体育类规划中，都将体育场地设施建设作为重点工作着力推进。

二是加快增量提质。“十四五”时期，省体育局将以浙江体育现代化县（市、区）创建为抓手，深入实施全民健身体育场地设施建设“普惠工程”，打造城市社区“10分钟健身圈”，高质量实现行政村体育设施全覆盖。编制健身设施补短板五年行动计划，优先建设贴近社区、方便可达的全民健身设施，在公园、绿地、沿江、沿河、沿湖及高架桥下等区域建设嵌入式体育设施，合理布局各类小型多样的体育健身设施，更好地解决“群众健身去哪儿”问题。到2025年，全省拟新建省级全民健身中心15个、体育公园（体育设施进公园）250个、足球场（含笼式足球场）250个、村级全民健身广场300个、社区多功能运动场1000个、百姓健身房3000个，确保2025年全省人均体育场地面积达到2.8平方米以上，县（市、区）体育“一场两馆”覆盖率达到80%以上。其中，体育公园（体育设施进公园）是“十四五”时期新增的体育场地设施建设重点项目，今后每年都会有一批体育公园投入使用，不断满足群众日益增长的健身需求，让更多群众可以就近、就便运动健身。

三是优化管理运营。一方面，我们将不断创新全民健身场地设施建管模式，支持公共体育场馆专业化、社会化运营，规范公共体育场馆委托运营模式。另一方面，针对各地出现的“固定运动场地挪作他用”等问题，省体育局将联合相关部门，加强督促检查，设置投诉热线电话，指导各地体育部门和体育场地管理主体切实履行管理责任，加强日常管理，避免场地被挪用等情况发生。

三、关于疫情常态化防控期间如何保障群众健身条件

一是做好疫情防控常态化条件下体育场馆向社会开放工作。在各级疫情防控工作领导小组指导下，全省体育系统按照“属地负责、风险可控、分级分类、有序推进”的原则，在认真落实测温、亮码、限流等疫情防控措施的同时，推进公共体育场馆有序向社会开放，既抓好了疫情防控，又尽可能地满足了群众健身锻炼需求。与此同时，省体育局广泛组织开展居家“云健身”，推出了宅家也爱做运动”“全家总动员宅家运动会”“居家健身运动汇”等系列线上“云健身”活动，通过线上线下联动不断丰富群众健身方式。

二是持续加强群众身边的体育场地设施建设。继2018年、2020年之后，2021年基层体育场地设施建设再次被纳入省政府十大民生实事项目。省体育局克服经费紧张困难，优先保障群众身边的体育场地设施建设经费投入，全年新增体育公园（体育设施进公园）50个、足球场（含笼式足球场）50个、村级全民健身广场100个、社区多功能运动场200个、百姓健身房500个，努力打造城市社区“10分钟健身圈”，坚决做到目标不减、进度不缓、质量不降。

三是不断加大户外健身步道、绿道等设施建设力度。目前，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，疫情防控常态化将是未来一段时间的基本趋势。为此，省体育局联合省建设厅、省水利厅、省农业农村厅等部门，加大健身步道、绿道等户外健身场地设施建设。2021年，全省将新建绿道1000公里，为群众开展慢跑、快走、自行车等户外运动创造更加良好的条件。

四、关于“私营运动场馆给予政府指导定价”问题

经商省发改委，由于私营运动场馆的运动健身项目是市场充分竞争的商品（服务），不属于政府定价范围，不适宜纳入《政府定价目录》。

非常感谢您对2022年杭州亚运会和浙江省全民健身工作的关注和支持！

联系人：柴俊超省体育局群众体育处

联系电话：0571-85061727

邮编：310005

浙江省体育局

2021年8月24日