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关于加强北仑区寄宿制高中医务保障的建议

所在地区: 浙江-宁波-北仑区 发布日期: 2021年12月9日
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根据《学校卫生工作条例》(国家教育委员会第10号令,1990年6月4日发布)第二十条规定:“城市普通中小学,农村中心小学和普通中学设卫生室,按学生数600:1的比例配备专职卫生技术人员。”总则第二条明确学校卫生工作的主要任务是:监测学生健康状况;对学生进行健康教育,培养学生良好的卫生习惯;改善学校卫生环境和教学卫生条件;加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。  但是,目前北仑区寄宿制高中的医务保障严重不足,存在很大的安全隐患(详见下表)。以北仑职高为例,现有在校生3436人,其中住校生2956人,另有延边地区建档立卡学生9人,每学期普通就诊量达3500——4000人次,医务室同时负责学校卫生、健康、保健、疾病预防控制等卫生事务。然而,医务室仅有1名主管护师资格的在编人员,外聘2名退休人员(一人为74岁的执业医师,另一人为67岁的没有处方权的退休乡村医生)负责校医务室的晚上值班。学生在校期间一旦发生疾病或其他健康突发事件,只能由医务室根据病情建议班主任或家长是否送往医院治疗。   北仑区高中校医具体配备表

学校名称学生人数校医配备标准实际配备情况备注
北仑职高30005名1名护士、外聘1名退休医生和1名赤脚医生资格不符、数量不足
北仑中学13002名2名医生基本符合
泰河中学13002名1名护士资格不符、数量不足
柴桥中学13002名1名护士资格不符、数量不足
明港中学14002名1名护士,1名中药师资格不符  
  教育局出面招过编制内的校医,最终没有成功,导致上述现状的一个重要原因是目前校医的编制属于教育系统事业编制,他们无法进行正常的职称评定和职业晋升,待遇低,没有吸引力。  中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅《印发《关于全面推进县域医疗卫生服务共同体建设的意见》的通知》(浙委办【2018】67号):“进一步完善区域基层医疗卫生服务网点规划,针对规划内应设置社区卫生服务站而未设置的社区,根据区域规划逐步由集团负责延伸服务。”寄宿制学校具有人口密集程度高、未成年人为主、居住时间统一等特点,建议可以参照社区卫生服务站模式。  综合我区卫健部门和教育部门的实际情况,建议采取社区卫生服务站的医疗服务专业化管理模式:由教育部门划出一定数量的编制给卫健部门,卫健部门下派医师到各校定点服务,各医疗健康服务集团负责下派医师的业务指导、监督、考核等专业管理,各校根据《宁波市社区卫生服务工作方案》的要求提供不低于60平方米的场地以及其他医疗条件,多方合力,保证学生的健康安全。
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