慈溪市人民医院医疗健康集团逍林分院停车场经营权

网络竞价须知

编号：CQ21122

经慈溪市财政局审核批准，受慈溪市人民医院医疗健康集团逍林分院委托，本中心将对慈溪市人民医院医疗健康集团逍林分院停车场经营权进行公开租赁网络竞价，本项目由宁波弘正资产评估事务有限公司评估，宁弘评报字（2021）第4-43号，现将有关事项公告如下：

一、标的概况

标的位于慈溪市逍林镇周塘西街52号，靠近樟新北路，为慈溪市人民医院医疗健康集团逍林分院停车场经营权。设置垂直循环式机械停车库机械停车位60个，地面车位86个。总车位数146个，其中预留医院职工车位73个，剩余73个车位作为对外经营收费车位。

四年租金底价：14.36万元，竞价保证金：2万元。

租赁起止日期：2022年1月1日—2025年12月31日。每年租金以成交价平均计，第一年租金必须一次付清，以后每年的租金必须在前一年的租期到期日前一次性向出租方付清。

二、竞价人资格要求：

1、具有独立承担民事责任能力的企业法人或其它组织； 2、具有管理立体车库项目的业绩（提供合同）；

三、报名须知

1、本次竞价采用网络竞价方式进行（在互联网上，多次网络报价的方式进行公开竞价交易）。

2、网络报名时间：2021年12月17日上午9：00至12月21日下午4：30。

3、网络竞价网址：宁波市公共资源交易网慈溪市分网点击“电子化产权交易平台”。

4、有意参加的竞价人请于报名时限内先将竞价保证金通过银行卡、网银、存折转账缴入本中心账户。（竞价保证金以到账时间为准，竞价人缴纳保证金需考虑银行间转账时间）。

本中心开户银行：农行慈溪浒山支行，账号：395130010400095140000000334，收款单位：慈溪市产权交易中心有限公司保证金专户。联系电话：63917692。

5、竞价保证金到账后，竞价人可进入系统进行网络报名。

6、竞价人须认真阅读报名须知并按系统要求填写《竞价人登记表》。

7、系统会发送验证码到竞价人手机上，竞价人输入正确的验证码进入标的选择界面，选择需要竞价的标的点击确认。

8、系统会自动对比所选标的竞价保证金金额，如果竞价保证金金额大于等于所选标的金额，则提示报名成功。系统会发送竞价凭证（用户名及密码）到竞价人的手机号码上。反之，则报名不成功。

四、竞价须知

1、参与竞价活动的竞价人应提前熟悉竞价环境，尽量采用高带宽、高性能、安全的网络坏境，并注意竞价凭证的安全，离开终端时应及时退出竞价系统。

2、竞价人报名成功后，凭竞价凭证（用户名及密码）在竞价截止时间内登陆竞价系统，并仔细核对当前用户名。竞价人需认真阅读竞价须知并按系统要求进行确认，然后开始竞价。

3、竞价人在竞价过程中如果退出了竞价系统或关闭了报价页面，再次进入时必须重新登录竞价系统。

4、竞价交易的时间以竞价交易系统服务器的时间为准。

5、竞价报价和结算的货币为人民币，单位为万元。

6、本次网络竞价采用延时竞价方式，竞价人的报价一经确认提交并经网络交易服务器记录，系统即时公布竞价人报价，不得修改或撤回，竞价结束前，竞价人可多次报价。

7、本次竞价按照时间优先、价格优先及最高报价为竞得人的竞价原则。

8、取得竞价资格的竞价人可参与竞价，初次报价不得低于标的底价。报价以增价方式进行，每次加价幅度不得小于1000元的整数倍。当竞价人的报价超过当前最高报价的两倍时，报价就不能提交，竞价人需调整加价幅度后重新提交。

9、网络交易竞价开始后，初次竞价时限为15分钟，当竞价人在最后2分钟内提交新的报价后，系统即从接受新的报价起重新计时，以后重新计时的竞价时限均为2分钟，如在竞价时限内无人报价，本次竞价结束，系统将自动显示本项目交易结束并发布成交结果公示。

10、原承租权人要取得优先承租权，必须在网络报名成功后将系统发送的用户名告知本中心。原承租人可以按当前显示的最高价报价，也可以增价报价。

11、报价一旦提交即认为是竞价人真实意思的表达。

12、竞价人应对其竞价凭证安全负责，任何使用竞价人竞价凭证（用户名及密码）登陆慈溪市产权交易电子化平台的用户，在竞价平台的一切行为均视为该竞价人本人的行为，由竞价人负责。因竞价人原因导致信息泄露而造成的一切后果，本中心不承担任何责任。

13、竞价过程中，如遇网络系统发生故障，由本中心视具体情况作出中止或调整报名及竞价时间的决定。

14、采取中止竞价活动的，慈溪市产权交易中心将按照《企业国有产权交易操作规则》规定重新竞价。决定重新竞价的，在竞价平台发布相关公告，竞价人因不及时关注公告而未能及时参与竞价的，慈溪市产权交易中心不承担任何责任。

五、发生下列情形之一的，慈溪市产权交易中心有权及时中止或终结竞价活动：

1、服务器硬件或软件等出现系统故障的；

2、因操作失误导致起始价、加价幅度、竞价期结束时间等网上设置错误的；

3、包括但不限于标的权属不符、标的性状改变等原因而使竞价活动产生争议的；

4、其他法律、法规规定或管理部门认为需要中止或终结竞价活动的情形。

六、竞价保证金的处理

1、竞得人的竞租保证金可抵作第一年租金。

2、其他未竞得的竞价保证金在竞价结束后三个工作日内，由本中心退还到原账户。

3、有下列情形之一的，竞价保证金不予退还，本项目作流标处理：

（1）竞得人未能按规定日期足额支付第一年租金、中介服务费及履约保证金的；

（2）竞得人未能按规定日期签订《停车场经营权租赁合同》的；

（3）竞价人相互串通，故意抬高或者压低标价，及对其他竞价人采取欺骗、威胁等非法手段的；

（4）竞价人提供虚假资料的。

4、有下列情形之一且导致项目流标的竞得（价）人，不得参与该项目重新发布后的竞价：

（1）竞得人未能按规定日期足额支付第一年租金、中介服务费及履约保证金的；

（2）竞得人未能按规定日期签订《停车场经营权租赁合同》的；

（3）竞价人相互串通，故意抬高或者压低标价，及对其他竞价人采取欺骗、威胁等非法手段的；

（4）竞价人提供虚假资料的。

七、竞价人须遵守竞价要求，若违反相关法律法规的，移交有关部门处理。

八、特别说明：

本次竞价采用资格后审方式。因不符合资格条件参加竞价的，由竞价人自行承担相应法律责任。

竞价结束后，竞得人须于2021年12月23日携带相关资格证明文件至本中心（慈溪市白沙路街道南二环东路1355号三楼322室）进行资格审查。资格条件符合的，按竞价文件约定的时间签订停车场经营权租赁合同；若竞得人未能按时进行资格审查或审查后不符合资格条件，则竞得人的竞价保证金不予退还，本项目作流标处理。 竞得人若未按规定时间缴纳成交价款、履约保证金并签订合同导致交易项目流标的，项目再行竞价的，原竞得人不得参加竞买。 标的成交后，竞得人未按竞价文件规定的时间签约并支付成交价款的，应承担违约损害责任。违约损害责任金额为第一次成交价与一年内下次有效成交价的差额。该损害责任由竞价保证金优先支付赔偿；如竞价保证金金额高于违约损害责任金额的，竞价保证金将不予退还。

九、签约时间及付款方式：

1、竞得人于2021年12月30日付清第一年租金、中介服务费及履约保证金，并签订停车场经营权租赁合同。

2、竞得人按四年租金成交价的1%支付交易中介服务费，并在签约之日付清；出让方按“委托代理合同”约定的比例支付交易中介服务费。

以上价款均通过本中心账户交割结算，收款单位：慈溪市产权交易中心有限公司，开户银行：农行慈溪浒山支行，账号：39513001040008524 。

十、履约保证金的约定

标的成交后，竞得人须缴纳2万元履约保证金予出租方，在签订合同之日付清。承租期满并结清相关费用后无息一次性退还。

十一、实物交割及相关规定

1、出租方应于2021年12月31日下午4时前完成实物交割。

2、出租方如未能按规定日期交割实物（由竞得人引起的原因除外），向竞得人支付与竞价保证金相同金额的违约金，本次交易结束。

十二、有关约定事项

1、收费标准按（慈发改价〔2021〕7号）收费标准文件执行。现行文件要求属于公共（益）性单位配套停车场（医院），1小时（含）内不收费。停放2小时（含）内每车次5元，超过2小时后每小时加收3元。连续停放24小时（含）每车次不超过20元。政府收费标准调整时本项目收费标准也同时调整。

2、医院总车位为146个，其中预留医院职工车位73个，剩余73个车位作为对外经营收费车位。

3、由于该项目有立体车库，需要专业人员进行管理，竞得人须设置立体车库管理人员1人。

4、有关考核

1）考核期限：每年度一次。

2）考核内容：停车场及立体车库管理（见附件）。

3）考核评分：分不合格、合格、优秀三档。考核不合格，限期整改，每次罚款1000元，连续三次不合格，出租方有权单方面终止合同；考核合格，不奖不罚；考核优秀，奖励1000元。

5、合同履行期内停车场立体车库设备的维修、维护、配件等费用，场内保洁由出租方承担。车库及车位保险费，车库年检费由竞得人承担。设备的水电费用，场内保洁由出租方承担。

6、租赁期间竞得人必须自行办妥工商、税务登记等合法经营手续，依法经营，照章纳税，承担经营活动中的一切经济和民事责任，出租方不承担任何连带责任。

7、经营权到期后，竞得人应保证所有设备完好，可以正常使用并移交给出租方。

8、本项目不允许转租。

9、竞得人须在停车场新增1个入口和1个出口的智能停车收费设备（智能停车收费设备包括：智能停车收费系统，车辆主出入口及非机动车车道的附属设施减速带、护栏、挡车柱、遮雨棚、标识标牌等）。

本中心对标的物用“公告”、“须知”等任何方式所作的介绍、说明及评价，仅供竞价人参考，不构成本中心对标的物的任何担保。竞价人在竞价前应向本中心咨询、查阅相关资料，到现场亲自察看，还可向出租方提出质询，充分了解标的物之品质、缺陷、现状、界址等，竞价人一旦参与竞价，即表明已完全了解情况，并承诺遵守本竞价转让须知的相关规定，对其竞价行为自行承担责任。

本次项目由慈溪市公共资源交易管理办公室监管。

慈溪市产权交易中心

2021年12月8日

本合同当事人

出租方（以下简称甲方）：

统一社会信用代码：

注册住所：

机构类型：

法定代表人： 电 话：

承租方（以下简称乙方）：

统一社会信用代码：

法定住所：

企业类型：

法定代表人： 电 话：

甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》等国家法律、法规的有关规定，本着“平等、自愿、有偿”和“公平、公开、公正”的原则，签订本合同。

第一条 经营权租赁标的

标的为慈溪市人民医院医疗健康集团逍林分院停车场，位于慈溪市逍林镇周塘西街52号，靠近樟新北路。设置垂直循环式机械停车库机械停车位60个，地面车位86个。总车位数146个，其中预留医院职工车位73个，剩余73个车位作为对外经营收费车位。

第二条 出租标的上设置的承租权情况如下：

本合同标的有/没有设置承租权。

甲方已对上述权利的享有人履行了法定的告知义务。

第三条 甲方的声明、保证和承诺

1、对出租标的拥有合法、有效的处分权；

2、为签订本合同之目的向乙方提交的各项证明文件及资料均为真实、完整的；

3、签订本合同所需的包括但不限于授权、审批、公司内部决策等在内的一切批准手续均已合法有效取得，本合同成立的前提及先决条件均已满足；

第四条 乙方的声明、保证和承诺

1、具有签订和履行本合同的能力；

2、签订本合同所需的各项授权、审批，以及内部决策等在内的一切批准手续均已合法有效取得；

3、乙方承租标的没有违反对乙方具有约束力的合同、协议等所有法律文件。

第五条 经营权取得方式、租赁期限、租赁价格、价款支付时间和方式

1、经营权取得方式：竞价方式。

2、租赁期限：4年，自2021年月 日—2025年月日止。

3、租赁价格：甲方将本合同第一条规定的标的以全部租金成交价人民币（大写）元整；即：人民币（小写）￥ 00.00出租给乙方。

4、价款支付时间和方式：乙方采用按年度一次性付款方式，第一年的租金必须于签订本合同之日汇入慈溪市产权交易中心指定账户。以后每年的租金由乙方在前一年租期到期日前一次性向甲方付清。

第六条 双方约定事项

1、收费标准按（慈发改价〔2021〕7号）收费标准文件执行。现行文件要求属于公共（益）性单位配套停车场（医院），1小时（含）内不收费。停放2小时（含）内每车次5元，超过2小时后每小时加收3元。连续停放24小时（含）每车次不超过20元。政府收费标准调整时本项目收费标准也同时调整。

2、医院总车位为146个，其中预留医院职工车位73个，剩余73个车位作为对外经营收费车位。

3、由于该项目有立体车库，需要专业人员进行管理，乙方须设置立体车库管理人员1人。

4、有关考核

1）考核期限：每年度一次。

2）考核内容：停车场及立体车库管理（见附件）。

3）考核评分：分不合格、合格、优秀三档。考核不合格，限期整改，每次罚款1000元，连续三次不合格，甲方有权单方面终止合同；考核合格，不奖不罚；考核优秀，奖励1000元。

5、合同履行期内停车场立体车库设备的维修、维护、配件等费用，场内保洁由甲方承担。车库及车位保险费，车库年检费由乙方承担。设备的水电费用，场内保洁由甲方承担。

6、租赁期间乙方必须自行办妥工商、税务登记等合法经营手续，依法经营，照章纳税，承担经营活动中的一切经济和民事责任，甲方不承担任何连带责任。

7、经营权到期后，乙方应保证所有设备完好，可以正常使用并移交给甲方。

8、本项目不允许转租。

9、乙方须在停车场新增1个入口和一个出口的智能停车收费设备（智能停车收费设备包括：智能停车收费系统，车辆主出入口及非机动车车道的附属设施减速带、护栏、挡车柱、遮雨棚、标识标牌等）。

第七条 履约保证金的约定

标的成交后，乙方须缴纳2万元履约保证金予甲方，在签订合同之日付清。承租期满并结清相关费用后无息一次性退还。

第八条 产权交易中介服务费：

乙方按实际成交价 %的比例向市产权交易中心交纳产权交易中介费，于签订本合同之日付清。甲方按“委托代理协议”约定的向产权交易中心交纳。

第九条 交割

甲方应于2021年月日下午4点前完成实物交割。

第十条 合同的解除

发生下列情况之一时，一方可以解除本合同。

1、由于不可抗力或不可归责于双方的原因致使本合同的目的无法实现的。

2、另一方丧失实际履约能力的。

3、另一方在合同约定期限内没有履行合同或有其它违约行为致使不能实现合同目的。

变更或解除本合同均应采用书面形式，并送相关主管部门备案。

第十一条 租赁纠纷的处理

甲、乙双方如产生履约争议，在自行协商不成时，可依法向租赁房屋所在地人民法院起诉。

第十二条 合同各方的违约责任

1、甲方如未能按规定日期交割实物（由乙方引起的原因除外），向乙方支付累计2万元的违约金，甲方可以解除合同，并无须承担其它违约责任。

2、本合同生效且交割完成后，甲乙任何一方无故提出终止合同，应向对方一次性支付违约金2万元，给对方造成损失的，还应承担相应的赔偿责任。

3、乙方未按合同约定支付第一年租金的，竞价保证金不予退还。乙方未按合同约定支付第一年以后租金的，2万元履约保证金不予退还，并且甲方保留追索赔偿的权利。

4、由于一方的过错造成本合同不能履行、不能完全履行或被政府有关部门认定为无效时，由过错的一方承担违约责任，双方均有过错的，则由双方按责任大小承担各自相应的责任。

第十三条 合同的生效

本合同自甲乙双方授权代表签字并加盖公章之日起生效。

本合同生效后，双方对本合同内容的变更或补充应采用书面形式订立，并作为本合同的附件。附件与本合同具有同等的法律效力。

本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，慈溪市产权交易中心一份。

甲方（盖章） 乙方（盖章）

授权代表（签字） 授权代表（签字）

2021年 月 日 2021年 月 日

鉴证方：慈溪市产权交易中心有限公司

2021年 月 日

附表 观海卫镇医院运营管理项目考核实施细则

运营维护期考核主要针对项目公司每年度的运维情况进行考核。考核内容为六部分，分别是收费管理、服务投诉、故障考核、现场检查、停车设施管理、平台管理。

考核指标及标准如下：

1、收费管理

考核内容	考核标准	考核结果	考核打分
收费管理	经现场检查、后台核实，发现某收费工作点连续24小时未产生交易记录 且非客观原因造成的；	每次 ：扣5分，扣款1000元

2、服务投诉

服务投诉是指车主反映的问题经甄别，发现区停车管理部门、收费（管理）人员存在违规、违纪现象的服务投诉。

考核内容	考核标准	考核结果	考核打分
车主投诉的严重违规行为，经核实为有责的。	①截留停车款的； ②泊位淡化的； ③使用自备IC卡刷卡付费的； ④未按照物价额度的收费标准进行乱收费的； ⑤现金支付时，未出具足额道路停车专用发票的； ⑥其它经核实的有责投诉。	扣除100元/次； （扣0.5分）
车主投诉的的违规行为，经核实为有责的。	① 服务态度差，与车主发生争吵或肢体冲突的； ② 拒绝车主扫码付费的； ③ 其他不按规范操作的行为。	扣除200元/次；(扣1分)

3、故障考核

考核内容	考核标准	考核结果	考核打分
一般性故 障考核	一般性故障主要指地磁、有线网关等发生的故障；一般性故障考核应在3天内修复故障；若故障在3天内不能修复的，应向项目实施机构提出延期修复申请，确定解决方法和最后期限，最大延期时间（累计）不得超过10天；	超出修复时间的，有权扣除200元/天/位；不足一天以一天计。（扣0.5分） （扣1分）
重大故障 考核	重大故障主要指服务器、系统平台、主干光纤等发生的故障；重大故障考核应在7天内修复故障；若故障在7天内不能修复的，应向项目实施机构提出延期修复申请，确定解决方法和最后期限，最大延期时间（累计）不得超过15天；

4、现场检查

规范巡管、保洁行为，规范服务行为，规范举止行为。

考核内容	考核标准	考核结果	考核打分
现场检查	①经核查发现巡管人员离岗超过15分钟； ②车辆未驶离泊位，但发现后台有15分钟或1小时免费离开记录的； ③擅自将停车场（库）挪作他用的； ④停车场（库）未办理泊位登记、收费价格审批手续对外开放的； ⑤停车场（库）已按项目要求设置网络，但未连接而导致后台系统无法核查相关信息的； ⑥停车场（库）收费管理未按规定使用税务发票的。	现场检查存在违规行为的，扣除150元/次； （扣1分）
	①巡管人员穿着不整齐、未佩带工作牌、穿拖鞋上班等影响职业形象的； ②巡管人员因工作懒散（如：巡管人员玩手机游戏、看报纸、围观他人打牌等与巡查管理无关），导致停车场内秩序混乱的； ③巡管人员、保洁人员上班期间饮酒、睡觉、下棋、打牌等行为； ④保洁人员未开展动态保洁，未保持地面、场内道路、车位、过道等干净、整洁，有存在卫生死角的； ⑤巡管人员现场用的坐凳、遮阳（雨）伞、包等用品破旧、脏乱等影响城市形象的； ⑥在暗访中发现存在收费异常行为的。

5、停车设施管理

考核内容	考核标准	考核结果	考核打分
停车泊位管理	泊位设置与取消未按相关规定执行的；	扣除200元/泊位； （扣1分）
停车设施维护	停车场（库）泊位已明显不完整的、标志牌等辅助设施缺失、破损的；
侵占泊位处置	停车泊位被侵占未按照相关规定处理的；

6、平台管理

考核内容	考核标准	考核结果	考核打分
平台系统	①电话接听时，对用户未使用标准接听语或结束语的； ②正常情况下，电话响铃3声内，未接听的； ③平台收到反馈问题时，不及时处理的，消息处理无故拖延3小时及以上的； ④平台收到管理员/收费员提交的设备故障，未在1小时内记录并通知维保人员维修的； ⑤平台收到管理员现场录像确认要求时，30分钟内未给出录像确认信息的； ⑥私自与技术人员联系，不按平台流程下单的。	扣除100元/次； （扣0.5分）

备注：1、考核结果扣款处理从“履约保证金”中扣除；

2、考核结果扣分处理从“年度考核总分”中扣除。年度考核总分100分，考核合格分为90分，若乙方连续两个年度未达到合格分，甲方有权单方终止合同，不予退还履约保证金，并保留追究乙方因此给甲方造成的一切经济损失及违约责任。