采购人：绍兴市综合行政执法局

项目名称：绍兴市综合行政执法局市区生活垃圾转运服务项目

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：144930523.8

采用单一来源采购方式的原因及说明：一、该项目具有前期投资大、技术要求高、建设周期长，目前不宜推向社会生活垃圾转运管理要有场地、转运厂房、各类专业技术人员和专业机械设备。经过几年的建设，绍兴市环境卫生清运有限公司先后建成了袍江、镜湖、高新、城南四座大型生活中转站，其中袍江、镜湖、高新中转站设计转运能力300吨/天，城南中转站设计转运能力600吨/天，配备42辆大型转运车辆，四个站总投资约1.96亿元。如果由其他单位来承担相应生活垃圾转运任务，势必重新建设相应硬件设施，需要很大的投入和较长的周期，不利于日常生活垃圾转运工作的开展。二、该项目具有公益性、应急性、稳定性等特点，不宜推向社会城市生活垃圾的处置的公益性不容置疑，生活垃圾必须日产日清，需要清运单位把社会效益放在经济效益之上。城市生活垃圾转运质量不仅要体现在日常的管理能力上，更体现在对突发性事件应对上，需要有一个完善的应急方案，同时保证政令畅通。目前清运公司隶属于绍兴环境产业有限公司，环境产业公司目前承担市区环卫基础设施建设及运营，生活垃圾末端焚烧处置厂也已投入运营，有一整套应对城市生活垃圾转运、处置系统的应急预案，各站点及末端可以互相响应，联动实施，可以确保整个垃圾处置体系稳定运行。综上所述，根据《浙江省政府购买服务采购管理暂行办法》第十一条第一款“若更换承接主体，将导致在现有的经济和技术条件下，无法保证与原有项目的一致性或者服务配套要求，且会导致服务成本大幅增加或原有投资损失”和第二款“之前已由县级以上人民政府或授权的行政主管部门按规定与相关合作伙伴签订战略合作协议，按协议约定必须向相关政府合作伙伴或特定主体采购服务的”。因此,鉴于上述实际情况,建议市区生活垃圾转运项目以单一来源方式由绍兴市综合行政执法局向绍兴市环境卫生清运有限公司进行采购。

名称：绍兴市环境卫生清运有限公司

地址： 浙江省绍兴市人民西路248号二楼

1.本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。 2.单一来源论证专家：杨剑飞：绍兴市越城区环境集团环运公司，经济师；朱江：绍兴市越城区环卫管理服务中心，工程师；孙鲁文：绍兴市行政事务管理服务中心，工程师

1.采购人信息

名 称：绍兴市综合行政执法局

联 系 人：严超

联系电话：0575-85130727

传 真：/

地 址：绍兴市越城区解放北路35号

2.同级政府采购监督管理部门

名 称：绍兴市越城区财政局

联 系 人：季扬

监管部门电话：0575-85221643

传 真：

地 址：绍兴市越城区人民东路1187号

六、附件