一、项目编号：杭财采监监督〔2021〕3号

二、项目名称：杭州市财政局政府采购监督意见书

三、相关当事人

四、基本情况

根据《财政部关于2021年开展全国政府采购代理机构监督评价工作的通知》（财库〔2021〕24号）要求，本机关对你公司实施了监督检查，现作出如下监督检查意见：一、你公司在政府采购代理中存在的问题（一）杭州市东郊监狱职工食堂厨房设施设备更新项目（公开招标）：公开招标公告未包括采购项目联系人姓名和电话；在投标截止时间15日内对招标文件进行澄清或修改，且澄清或修改的内容可能影响投标文件编制，未顺延提交投标文件截止时间；未妥善保存采购文件，缺少投标文件、合同文本；采购人委派代表参加评审委员会的，未向采购代理机构出具授权函；录音录像不清晰可辨。（二）杭州市东郊监狱会见中心升级改造项目（公开招标）：设定的技术、商务条件与实际需要不相适应，以不合理条件限制或排斥潜在供应商，例如“采购文件中设置根据供应商的实际优惠和承诺（如额外针对采购人的特殊性的培训计划及其他实际优惠承诺）等情况进行综合评议（0-5分）”和“投标人提供的售后维护机构和人员等情况，是否具有较强的本地化服务能力，在本地是否拥有常驻服务和技术支持机构以及较强的专业技术队伍，能提供快速的售后服务响应（0-3分）”；评审因素未细化和量化，例如“投标产品总体评价。按投标产品在类似本项目规模的业内口碑、研发能力、市场占有率、品牌知名度、设备及系统的稳定性、投标人的综合能力等综合评价。（0-6分）”；未能自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告；未在公告中标结果的同时发出中标通知书。（三）杭州市东郊监狱DR机采购项目（公开招标）：未在中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；设定的资格、技术、商务条件与与采购项目的具体特点和实际需要不相适应，以不合理条件限制或排斥潜在供应商，例如“在本地是否拥有常驻服务和技术支持机构”；未在公告中标结果的同时发出中标通知书。 （四）杭州市东郊监狱执法全过程视音频证据管理系统采购项目：未在公告中标结果的同时发出中标通知书。

五、处理依据及结果

1.处理依据：根据《中华人民共和国政府采购法》第四十二条第一款、第二款、四十六条第一款，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第二项、第八项、第五十条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十三条第八项、第二十七条第二款、第三十九条第二款、第五十五条第三款、第六十九条第五款，《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库[2012]69号）第三部分之规定。

2.处理结果：责令整改，限本监督意见书送达之日起10日内向本机关作出书面说明。

六、出具监督检查意见日期：2021年09月24日

七、执法机关信息：

1.执法机关：杭州市财政局 2.联系人：王大凯 3.联系电话：0571-87233329