浙江省台州市黄岩区新兴产业基地模具产业园矿地综合

开发利用项目普通建筑石料（凝灰岩）矿

网上挂牌出让公告

[浙资交矿公告〔2021〕29号]

根据《中华人民共和国矿产资源法》、《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》（自然资规〔2019〕7号）、《矿业权交易规则》、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》、《浙江省自然资源厅关于贯彻落实自然资源部推进矿产资源管理改革若干事项意见（试行）的通知》（浙自然资规〔2020〕6 号）、《浙江省矿业权网上拍卖挂牌交易规则（试行）》（浙土资发〔2013〕75号）、《浙江省自然资源厅转发自然资源部关于调整<矿业权交易规则>有关规定的通知》（浙自然资发〔2019〕2号）、《浙江省自然资源厅关于调整<浙江省矿业权网上拍卖挂牌交易规则（试行）>有关规定的通知》（浙自然资规〔2019〕5 号）、《浙江省自然资源厅关于印发<浙江省矿业权人和地矿中介服务机构信用监督管理办法><浙江省地矿专家信用监督管理办法>的通知》（浙自然资规〔2020〕1号）等相关规定，现以网上挂牌方式公开出让浙江省台州市黄岩区新兴产业基地模具产业园矿地综合开发利用项目普通建筑石料（凝灰岩）矿采矿权。现将有关事宜公告如下：

一、出让采矿权基本情况

1、采矿权名称：浙江省台州市黄岩区新兴产业基地模具产业园矿地综合开发利用项目普通建筑石料（凝灰岩）矿

2、矿区位置：黄岩区高桥街道、院桥镇

3、开采矿种：普通建筑石料（凝灰岩）矿

4、矿区范围：由66个拐点圈定，矿区面积约0.7488平方千米，矿区开采标高自+114.98米至+6.0米，矿区范围坐标见表1。

5、采矿权出让期限：自采矿许可证颁发之日起8年

6、生产规模：580万吨/年

7、矿区资源储量：根据绍兴鑫达矿产资源储量评审科技咨询有限公司出具的矿产资源储量评审意见书（绍鑫审〔2021〕28号），矿区范围内普通建筑石料（凝灰岩）矿（控制资源量）1805.01万立方米（4591.65万吨），其中石料矿1631.43万立方米（4225.39万吨），宕碴173.58万立方米（366.26万吨）。剥离量303.66万立方米。

按照《台州市黄岩区人民政府关于同意台州市黄岩区新兴产业基地模具产业园矿地综合开发利用项目立项的批复》（黄政函〔2021〕67号）要求，矿区拐点J1-J20，J52-J55范围内的346.02万吨（石料矿286.19万吨，宕碴59.83万吨）资源量仅供本项目基础设施建设，不纳入本次出让资源量。

本次实际出让资源量为：普通建筑石料（凝灰岩）矿4245.63万吨，其中石料矿3939.2万吨，宕渣306.43万吨。剥离量303.66万立方米。

二、竞买人条件

1、具有独立企业法人资格。

2、列入地矿信用等级为E级的，依法限制参与省内矿业权招拍挂活动；列入地矿严重失信名单的，视为不具有承担省内矿业权招拍挂项目应具有的一般履约能力，不认定为适格投标人或竞买人。

3、竞得人可以在当地成立全资子公司。

三、矿产资源开发利用要求

1、按《砂石行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0316-2018）要求进行矿山建设和开发利用，矿山在正式投产6个月内完成绿色矿山建设和相关工作。

2、按《浙江省矿山粉尘防治技术规范（暂行）》要求，做好矿山粉尘防治。矿山凿岩、机械采掘、石料铲装等环节须采取喷淋抑尘措施。矿区内装运、振动、破碎、筛分、储运等环节应全程封闭，采用湿式作业。矿区专用道路及成品料堆放场应做到地面硬化。

3、本项目为矿地综合开发利用项目，矿山建设和开发利用须严格按照《台州市黄岩区新兴产业基地模具产业园矿地综合开发利用项目普通建筑石料（凝灰岩）矿施工设计方案》（以下简称《方案》）施工，竞得人负责项目范围内场地平整和治理复绿工作，如竞得人不按《方案》施工，将由竞得人承担违约责任及相关法律责任。

4、根据《方案》，G104国道及院沙线100m范围内（矿界拐点J1-J20，J52-J55）为机械开采区，只允许挖掘机配备镐头机进行开采。机械开采区内346.02万吨资源量（包括石料矿286.19万吨，宕碴矿59.83万吨）由竞得人开采后仅供本项目基础设施建设所用，所产石料不得外运、不得对外销售流入市场。由台州市自然资源和规划局黄岩分局负责监督，台州市黄岩城市建设投资集团有限公司配合做好项目实施期间的相关工作。

5、根据《方案》，G104国道及院沙线100m-200m之间的范围（矿界拐点J1-J34，J45-J56）为机械与控制爆破开采区，采矿权竞得人需采用合理的开采方式，保证安全生产。

6、根据十五部委印发的《关于促进砂石行业健康有序发展的通知》（发改价格〔2020〕473），竞得人需购置机制砂设备生产线，开展机制砂生产，足额保障台州市区机制砂市场需求。

7、矿区外围G104国道、院沙线等道路维护工作由采矿权竞得人与台州市黄岩区交通运输局及其他有关单位协商解决，相关费用由采矿权竞得人自行承担。

8、根据《施工设计方案》，矿山地质环境治理与土地复垦总费用为2217.66万元。竞得人应在签订采矿权有偿出让合同之日起30日内建立基金账户并按（浙财综〔2020〕14号）相关规定计提。

9、项目施工设计、环评等方案或报告编制费用合计527.147万元，由采矿权竞得人在签订采矿权有偿出让合同之日起1个月内支付给台州市黄岩城市建设投资集团有限公司。

四、挂牌文件获取及相关时间规定

1、挂牌文件获取

挂牌文件从互联网上下载获取，有意竞买者可通过浙江省矿业权网上交易系统（http://www.zjgtjy.cn/GTJY_ZJ），选择拟竞买采矿权即可浏览、查阅和下载该采矿权相关资料。

2、相关时间规定

（1）公告时间：2021年10月29日至2021年11月25日。

（2）网上报名申请时间：2021年11月26日8时30分起至2021年12月8日11时00分止。

（3）网上挂牌时间：2021年11月26日8时30分起至2021年12月9日15时00分止（法定节假日除外）。

五、参与方式及竞价规则

1、参与方式

竞买人在申请时无需缴纳竞买保证金，以见索即付独立保函（全额保证金质押，以下简称“银行保函”）的方式参与竞买，并在竞买申请报名截止时间前按照网上挂牌出让文件的规定，办妥金额为18000万元、有效期不少于180日的银行保函，由银行及时将相关证明文件信息传送至网上交易系统，经网上交易系统确认后，生成竞买资格，参与网上挂牌交易活动。相关参与方式均需以竞买人作为主体办理，其他单位和个人不得代为行使。

2、竞价规则

本次网上挂牌出让采用有底价增价报价方式，按照“价高者得”和“最终报价不低于底价”的原则确定竞得人。报价应高于起始价或前一轮报价。网上挂牌截止前，有两个或者两个以上的竞买人报价，网上挂牌截止时，网上交易系统自动进入网上限时竞价程序。挂牌出让起始价为60000万元；增价幅度为500万元或500万元整数倍。

六、相关费用的缴纳、支付

1、矿业权出让收益

采矿权出让收益分3期支付，第一期：采矿权有偿出让合同签订之日起30日内支付出让收益总额的30%；第二期：采矿权有偿出让合同签订之日起13个月内支付出让收益总额的35%；第三期：采矿权有偿出让合同签订之日起25个月内支付出让收益总额的35%。由竞得人向国家税务总局台州市黄岩区税务局申报缴纳。

2、政策处理费用

黄岩区高桥街道办事处、院桥镇人民政府已完成矿区范围内所涉及政策处理工作，并承诺保障竞得人能按时顺利进场。根据《关于台州市新兴产业矿地综合开发利用项目政策处理方案的请示》（黄高政〔2021〕40号、院政〔2021〕10号）、《关于同意台州市新兴产业矿地综合开发利用项目政策处理方案的批复》（黄政函〔2021〕69号），政策处理费合计60271.7101万元（其中高桥街道3665.3413万元，院桥镇56606.3688万元）。采矿权竞得人在签订采矿权有偿出让合同之日起1个月内将政策处理费用支付给台州市黄岩城市建设投资集团有限公司。高桥街道办事处、院桥镇人民政府与竞得人的权利、义务具体按照《采矿权竞得人进场施工保障协议书》执行。涉及矿山开采所需要的水、电、林地报批、道路、加工堆放场地等事宜，由采矿权人与当地政府协商解决，相关费用由采矿权竞得人自行承担。

3、矿业权交易服务费

在签订成交确认书后10个工作日内，受让人按《浙江省矿业权交易服务费收费标准》（浙价服〔2013〕242号）支付矿业权交易服务费。

七、注意事项

1、采矿权竞得人须在《浙江省采矿权有偿出让合同》约定的期限内，完成上述矿区的地质环境保护与土地复垦方案、环境影响评价报告，持矿业权出让收益缴纳凭据、公示结果告知书及其他相关材料向登记管理机关申请办理《采矿许可证》登记手续。

2、采矿权人在开采前须向林业主管部门依法办理林地征占用（林木采伐）手续，并按国家规定缴纳植被恢复费；编制水土保持方案报告，缴纳水土保持补偿费。

3、本采矿权终止后，采矿权人应在六个月内自行拆除矿区资产，无补偿。如未及时拆除，视为采矿权人违约。采矿权有效期未满，若因政策性关闭等社会公共利益需要提前关闭矿山，不视为出让人违约，出让人应当依据《矿业权出让收益征收管理暂行办法》（财综〔2017〕35号）和《关于进一步做好政策性关闭矿山企业缴纳矿业权价款退还工作的通知》（财建〔2016〕110号）文件等相关规定，按剩余开采年限（或开采量）退还相对应的矿业权出让收益，其他直接损失的补偿由采矿权人与相关方协商处理。采矿权人应按相关要求配合办理采矿权许可证注销手续。

4、采矿权人不得在矿区及周边范围内新建与采矿生产无关的建筑物、构筑物等设施。

5、本次挂牌出让采矿权以现状地貌出让，请竞买人踏勘核实，费用自理。

6、矿业投资属于风险投资，存在不可预见的自然因素变化和政策法规变化风险，竞买人应考察与踏勘，向当地自然资源主管部门详细了解矿业权的相关情况后，慎重决策。

7、任何单位及个人，如对本矿业权出让存有异议的，请在公告期内以书面形式向出让人或交易机构反映（以公告期内收到时间为准）。

8、联系方式

（1）出让人及实地踏勘联系人：台州市自然资源和规划局黄岩分局，电话：13819699199，地址：台州市黄岩区劳动南路267号。

（2）交易机构及技术保障：浙江省自然资源厅信息中心（ 浙江省自然资源网上交易中心 ），联系电话：0571-88877395、88877263，地址：杭州市西溪路118号。技术保障QQ：2207208546。

（3）银行保函业务咨询：

中国建设银行，联系电话：0571-85215191；

中国工商银行，联系电话：0571-28988008；

中国银行，联系电话：0571-85010344；

中国农业银行，联系电话：0571-85213282；

浙江省农村信用社联合社，联系电话：0571-87260707；

上述银行在浙江省范围内的网点均可办理。

（4）申请办理数字证书网址：

http://www.tseal.cn/tcloud/sgtzykey，联系电话：400-0878-198，地址：杭州市西湖区西斗门路3号天堂软件园D幢19楼。

未尽事宜，详见挂牌出让竞买须知。

特此公告。

出让人：台州市自然资源和规划局黄岩分局

2021年10月29日