条款号

条 款 名 称

编 列 内 容

1.1.2

招标人

名称：国网浙江省电力有限公司乐清市供电公司

地址：浙江省温州市乐清市城南街道丹霞路168号

联 系 人：方先生

电 话：0577-51102229

1.1.3

招标代理机构

名称：温州市圣励招标代理有限公司

地址：温州市鹿城区五马街道黎明西路温州国际贸易中心23楼2302

联系人：黄先生、周先生

电话：0577-88812277、19957768599

1.1.4

项目名称

国网浙江省电力有限公司乐清市供电公司白象供电所项目

1.1.5

建设地点

乐清市北白象镇联芳村

1.1.6

立项文号

项目代码2020-330382-44-03-158678

1.1.7

建设规模

国网浙江省电力有限公司乐清市供电公司白象供电所项目新建工程，项目总投资1650万元。本项目拟新建总建筑面积4500平方米，本期拟新建建筑面积2700平方米，其中包括营业办公楼1900平方米，电力物资设备用房800平方米。须征用土地6.6435亩，计4429平方米，具体以工程量清单及通过审查的施工图纸为准。白象供电所承担白象镇磐石镇共109个行政村，7.4万户供电客户，年售电量8.87亿千瓦时。

1.2.1

资金来源

自有资金（非财政性资金）

1.2.2

出资比例

100%

1.2.3

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

包括营业办公楼1900平方米，电力物资设备用房800平方米。须征用土地6.6435亩，计4429平方米，具体以工程量清单及通过审查的施工图纸为准

1.3.2

计划工期

自收到开工令之日起240日历天

计划开工日期：年月日

计划竣工日期：年月日

1.3.3

质量要求

合格

1.4.1

投标人资质条件、

能力和信誉

（1）资质条件：见招标公告；

（2）项目负责人（建造师，下同）资格：见招标公告

（3）业绩要求：无强制要求；

（4）信誉要求：无强制要求；

（5）其他要求：详见招标公告。

1.4.2

是否接受联合体

投标

?不接受

1.9

踏勘现场

?不组织

1.10

分包

?不允许

1.11

偏离

?不允许

2.1

构成招标文件的

其他材料

施工图纸、工程量清单等

2.2.1

投标人疑问提交

2021年8月31日17 ：00 时前（详见时间安排表）以不记名方式发提问至乐清市公共资源交易平台http://ggzy.yueqing.gov.cn-本项目招标公告下方的“提问”链接。

2.2.2

投标截止时间

2021 年9月23日10:00时（详见时间安排表）

2.2.3

招标文件答疑公布

招标人将在2021年9 月1 日17 ：00 时前（详见时间安排表）在乐清市公共资源交易平台http://ggzy.yueqing.gov.cn-工程建设-答疑公告栏目中公布，投标人自行查看或下载。招标人可在投标截止前3天发布对潜在投标人编制投标文件不受实质性影响内容的澄清公告或补充说明，其投标截止时间不予延长。

请各投标人关注网站上的补充答疑，已公布的补充答疑，投标人未查看的，投标人自行承担其后果。

3.1.2

商务标编制要求

□无须编制

?编制内容：详见第二章3.1.2款规定

3.1.3

技术标编制要求

□无须编制（但中标人需在领取中标通知书前向招标人提供施工组织设计，一式五份。）

?明标

□暗标

（1）编制内容：详见第二章3.1.3款

（2）编制要求：暗标，技术标投标文件中不得有任何泄漏投标人名称及

有关人员姓名的一切信息，否则评标委员会应当否决其投标。

3.1.4

资格后审文件

编制要求

□无须编制

?要求编制：

（1）编制内容：详见第二章3.1.4款规定；

（2）资信部分具体要求详见/ ；

（3）电子资料原件提供要求：不要求提供证书原件。

3.3

投标有效期

90日历天

3.4

投标保证金

详见工程建设项目（电子招标）投标保证金办理须知

3.5

是否允许递交

备选投标方案

?不允许 □允许

3.6.3

签字或盖章要求

商务标、资格后审申请书相应要求盖章处用CA锁进行电子签章（电子签章后打印的纸质投标文件不用重复盖章）。如为联合体投标的除联合体协议书外，可由联合体牵头人进行电子签章。

4.1

投标文件

上.传方式

投标文件上传方式：登陆乐清市公共资源交易网（http://ggzy.yueqing.gov.cn）会员系统进行投标文件的上传。

5.1

收标程序

□（1）采用到开标现场解密的情形

投标人的法定代表人或其授权委托代理人应携带本人身份证原件及生成本工程加密标书所用的CA 锁，法定代表人还应携带法定代表人身份证明书（要有水印码和电子签章，其格式详见附表1.2），授权委托代理人还应携带授权委托书（要有水印码和电子签章，其格式详见附表1.3），以证明其身份；以上证件均由招标人或招标人和招标代理机构工作人员核查后予以签字确认。

投标截止时止，法定代表人身份证明书或授权委托书未按招标文件规定的格式提供的，该投标人自行承担无效投标责任。

注：收标截止时间同投标截止时间。

?（2）采用不见面开标的情形

投标人不需到开标现场核对人员身份，可用远程解密。

6.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间

开标地点：乐清市公共资源交易中心开标室（地点为乐清市市府路1号行政管理中心西南附属楼四楼）

7.1.1

评标委员会的组建

评标委员会人数：5人或以上单数。

评标专家确定方式：依法按规组建。

8.1

是否授权评标委员会确定中标人

□是

R否，推荐的中标候选人数：1

8.3

履约担保

履约担保的形式： ?银行转账 ?银行保函 ?保险保单\凭证

履约担保的金额：为工程建设合同价的2%

10、需要补充的其他内容

11.1

受理投诉的部门

乐清市建设工程招标投标管理站 电话：0577-62537001

11.3

工程造价

本工程招标控制价为9602222.46元

[其中暂估价为360610元（含税价），暂列金额为18167.41元（含税价），系统运维配合费为5000元（含税价）]

包1（综合楼）：招标控制价:7338564.16元[其中暂估价为340502元（含税价），暂列金额为13377.87元（含税价），系统运维配合费为5000元（含税价）]；

包2（电力物资设备用房）：招标控制价:2263658.30元[其中暂估价为20108元（含税价），暂列金额为 4789.54元（含税价）]。

注：1.本项目投标单位报名时不得将项目内的包拆分进行投标，否则投标做无效标处理

2.以投标函中的投标总报价为准。

11.6

其他人员到场要求

□要求项目负责人到场

?不要求项目负责人到场

11.10.1

创文明标化目标

□市级 R区（县）级 □其他 ￡无

11.10.2

创优质工程目标

□要求创优 R无需创优

品牌

本项目所投主要设备材料品牌在工程量清单内已经做了详细描述，投标人在品牌选择上应选择同档次或不低于工程量清单内要求的品牌。（具体品牌详见各包工程量清单）

招

标

人

补

充

的

其

他

内

容

（1）采用计税方法：

?一般计税方法

□简易计税方法

（2）总承包服务费：

□由招标人另行支付 R包含在本次投标报价中

具体详见第五章第3.8.4条款约定

（3）信用评价：

?不采用

□采用

本招标文件中涉及到信用评价分值以投标截止时间公

布为准。

□房建总承包 □市政总承包 □园林企业 □智能化企业 □装饰施工

（4）评标办法

□经评审的最低投标价法

?综合评估法

（5）其他注意事项

（1）投标人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性，开标时由于CA锁而导致投标文件无法解密或者解密失败的，该投标人自行承担无效投标责任。

（2）中标单位在领取“中标通知书”时提交最终生成的纸质投标文件一式五份及电子文件一份。

（3）以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的内容将不作变动。

（4）乐清市公共资源交易中心联系电话：0577-61882625、61882612

（5）本招标文件及相应的补充文件、通知等解释权属招标人所有。

（6）特别提醒

本工程开标采用CA锁自助解锁方式：

温馨提示：生成本工程加密标书所用的CA锁由投标人自行携带并解密（投标截止时间后，投标人须在自助解密机（自助解密机布置在乐清市公共资源中心4楼开标区域旁）上自行解密），不需要密封在投标文件中。

本次招标实行不见面开标，具体要求如下：

（1）业务要求

1）开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2）乐清市不见面开标大厅适用进入乐清市公共资源交易中心招标投标的工程建设项目。

3）项目招标文件和投标文件必须使用乐清市公共资源电子交易系统发布的专用工具软件编制，并通过该系统完成投标过程。依照招标文件的规定完成电子投标文件的编制和提交。如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，将可能导致否决投标，其后果由投标人自负。

4）投标文件提交截止时间前，招标人或招标代理提前进入乐清市不见面开标大厅，播放测 试音频，各投标人提前进入该系统(网址http://ggzy.yueqing.gov.cn:8082/BidOpening）。具体操作详见《乐清市不见面开标大厅操作手册（投标单位）》。

5）投标文件提交截止时间后，招标人在开标系统核验投标保证金提交情况（若出现异常情况，则由评标委员会做出评审决议），根据评审决议而通过系统互动区发出投标文件解密的指令，投标人代表（法定代表人或授权委托人）在任意地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在规定时间内完成。

6）投标人必须使用能正确解密投标文件的CA证书在规定的时间内(收到解密指令后30分钟内)在电脑上完成远程解密（当所有投标文件提前解密时，招标人可根据实际情况提前统一解密），因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，该投标人将被视为自行放弃投标资格论处，系统内投标文件将被退回；因招标人或系统原因，导致无法按时完成投标文件解密或开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标、评标时间。

7）开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“乐清市不见面开标大厅”准时参加开标会议，并根据需要使用开标大厅与现场招标人进行互动交流、澄清、质疑等活动。

8）开标、评标过程中，参与远程交互的各投标人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在否决投标、澄清、质疑等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员只能是投标人的法定代表人或授权委托人（答辩等类似环节需要其他人员参与的除外），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

9）根据评标办法进行系数抽取时，采用现场随机抽取方式。但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过乐清市不见面开标大厅观看时，可能会出现卡顿现象；若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后3个工作日内以书面方式提出申请调阅现场视频，逾期概不受理。

（2）系统操作注意事项

1）软硬件及网络要求

① 参与不见面开标的电脑须具有4G以上内存，windows7及以上操作系统，并且安装有清晰可用的摄像头、音响和麦克风设备。

② 参与不见面开标电脑须安装正确驱动，可在“乐清市公共资源交易网-资料下载”栏目下进行驱动下载及后续安装。

③ 不见面开标系统因接入开标室视频直播等功能，暂仅支持使用IE11浏览器，请确保IE浏览器版本为IE11,具体版本可在IE浏览器帮助菜单下的“关于Internet Explorer”子菜单中查看。

④为更好实时查看不见面开标室现场，推荐使用50M及以上网络宽带。

2）投标文件制作及上传说明

① 根据招标文件要求使用对应版本的投标文件制作工具。

② 在制作投标文件填写项目负责人信息时，务必填写正确的项目负责人姓名、身份证号等信息，期间可能涉及项目答辩等环节需要对该项目负责人进行远程人脸识别和录音录像。(投标时不需要提供项目负责人的除外)

（3）开标过程注意事项

1）开标当天，投标人务必于开标前提前登录系统，进入所投标项目。

2）开标过程中请重点关注不见面开标系统互动区消息，及时查阅，并根据消息提醒及时进行投标文件在线解密、接受评标委员会的询标等操作。

3）项目进入投标文件在线解密阶段后，须在招标文件规定解密时间内使用相应的投标文件CA证书进行在线解密。

4）项目进入投标文件评审阶段后，如评标委员会有询标要求的，投标人应在规定的时间（以开标室工作人员在不见面开标系统互动区通知询标开始15分钟内）内，根据消息提醒接受评标委员会的询标；评标过程中评标委员会对投标人提出质询或要求投标人确认的，投标人应当及时响应回复或确认。（因投标人软硬件及网络原因不能及时有效的接受评标委员会的询标，由投标人自行承担所导致的一切后果。）

（4）技术支持

1）若遇问题可联系工作人员，通过以下方式：

QQ：3499597550（请确保安装有最新版本的QQ软件，用于技术支持进行QQ远程协助）

电话：4009980000、0577-61882621、15157732277

2）为更直观了解、掌握本系统使用方法，建议在具体项目开标前先行浏览本系统相关操作手册和操作视频，可在“乐清市公共资源交易网-资料下载”栏目进行下载、查看。

3）关于后续相关常见问题及注意事项，请及时关注乐清市公共资源交易网。

4）本次开标为不见面开标，若投标单位有意前往现场开标的，可自行前往乐清市公共资源交易中心(如到现场解锁，需自带电脑解锁，目前自助解密机尚不能与乐清市不见面开标大厅对接)。

7.否

决投标的情形

1、开评标时，投标人如存在以下情况之一的，否决其投标：

（1）银行保函或保险保单\凭证未按招标文件规定的内容填写错误或不全；

（2）投标人电子投标书未在招标文件规定的投标截止时间内上传至交易平台；

（3）投标人上传两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报价有两个或多个报价（除招标文件规定提交备选投标方案外），且未声明哪一个有效；

（4）投标人原因导致 CA 锁无法正常解密或未在规定时间内解密的；

（5）没有按照招标文件要求提交投标保证金的或提交的投标保证金少于招标文件规定的金额；

（6）电子投标文件未按招标文件规定进行电子签章或电子签名的；

（7）投标文件提出了不能满足招标文件要求的工程验收、施工工期、保修期等要求的；

（8）未按规定的格式、内容填写或不全，关键字迹模糊、无法辨认；

（9）以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假方式投标的；

（10）招标文件其他作无效或否决标处理规定的；

（11）投标文件附有招标人不能接受的条款；

（12）投标文件中发现不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或投标报价由同一预算编制软件密码锁制作；不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制（文件制作机器码、文件创建标识码、计价加密锁号等一致）；

（13）凡发现有两份及以上投标文件相互之间有特别相同或相似之处，且经询标而投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的。评标结束后，即使最终无法认定串标行为成立，也不影响对其按否决标处理的结果；

（14）电子投标文件未按规定的格式制作的；

（15）不响应招标文件规定的其他实质性要求的。

2、资格评审时，凡不能满足下列必要条件之一的，否决其投标：

（1）提供资格后审申请书（格式详见附表）；

（2）法定代表人身份证明（格式详见附表）或授权委托书（格式详见附表）；

（3）企业资质应符合招标公告要求，应提供企业资质证书扫描件；

（4）企业营业执照有效且主营范围符合要求，应提供营业执照扫描件；

（5）具备安全生产许可证，应提供安全生产许可证证书扫描件；

（6）项目负责人必须符合投标人须知前附表要求，应提供相应证书扫描件；

（7）项目技术负责人具有中级及以上职称，须为建筑类专业，应提供相应证书复印件；

（8）注册建造师“B 类证书”和专职安全员“C 类证书”，应提供相应人员证书扫描件；“B 类证书”、“C 类证书”如正在申请办理延期手续的，须提供主管部门出具的证明文件；

（9）施工员、质量员、安全员（如已提供专职安全员“C 类证书”的可不提供安全员岗位证书），须提供相关岗位证书扫描件；

（10）为了防止投标人借资质“挂靠”和递交虚假材料参加投标，要求投标人在投标时的投标企业名称、企业营业执照单位名称、企业资质证书单位名称、投标人委托代理人及《项目管理机构一览表》中所列人员的社会养老保险缴款单位（需提供社保部门的社会养老保险信息系统出具的投标截止日前近6 个月内任意一个月正常缴费的社会养老保险缴费记录（社保记录中要显示“已到账”）扫描件）、投标保证金的银行出票单位等内容相一致；

（11）采用银行转账的，要求投标人在资格后审申请书中必须提交投标保证金从其基本账户中转出的证明：要求“基本存款账户”和“汇款凭证”（汇款凭证需完整载明“付款人”的账户信息）的账户信息相一致，提供基本账户开户许可证（或银行出具基本账户证明材料或公证件）扫描件和汇款凭证扫描件；采用银行保函的，要求投标人在资格后审申请书中必须提交银行保函扫描件，须同时提供基本账户开户许可证（或银行出具基本账户证明材料或公证件）扫描件；采用保险电子保单\凭证或保险凭证（非电子）的，要求投标人在资格后审申请书中必须提交保险电子保单\凭证扫描件（二者可选其一）或保险凭证（非电子）扫描件，无需提供基本账户证明；

（12）提供《投标基本情况表》、《投标项目负责人基本情况表》、《投标项目技术负责人基本情况表》、《项目管理机构一览表》（格式详见附表）；

（13）诚信投标承诺书（格式详见附表）；

（14）根据乐政发[2009]45 号文件，要求提供《履行农民工工资支付保障制度承诺书》（格式详见附表）；

（15）投标人未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单（如投标人的分公司有被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的，该投标人不予以否决投标处理），在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）中查询为准；

（16）投标人应未被中华人民共和国最高人民法院列入失信被执行人（法人或其他组织）名单；若投标人在投标截止期前虽已被列入失信被执行人名单，但已执行完结者则需提供人民法院结案的有关法律文书原件；在中华人民共和国最高人民法院（http://www.court.gov.cn）“首页→中国执行信息公开”的途径查询为准；

（17）投标人及其拟派项目负责人无被列入建筑市场严重失信名单的（以全国和浙江省建筑市场监管与诚信信息发布平台为准）。

(18)投标人无被有关行政主管部门作出限制投标且在限制期内的行政处罚；

（19）电子投标文件按招标文件规定进行电子签章或电子签名的；

（20）不得以他人名义投标、串通投标、行贿手段谋取中标或者弄虚作假方式投标的；

（21）无招标文件其他作无效或否决标处理规定的；

（22）投标文件不得附有招标人不能接受的条款；

（23）凡发现有两份及以上投标文件相互之间有特别相同或相似之处，经询标而投标人具有令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的；

（24）响应招标文件规定的其他实质性要求的；

注：有关的证书、证明材料扫描件应上传至电子投标文件的资格后审申请书中。建设行政主管部门已启用电子证书且投标人已办理电子证书的，则有效的电子证书具备与同名纸质证书相同效力。

3、商务标评如有下述情况之一的，将被否决投标：

（1）安全文明施工费、规费、税金未按要求报价的；

（2）投标书采用总价让利或百分比让利方式进行报价的；

（3）擅自将招标人提供的分部分项工程量清单或暂列金额、暂估价进行变动、补充和修改的；

（4）经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；

（5）投标人拒绝按评标委员会要求提供报价分析说明和证明材料的；

（6）电子投标文件未按招标文件规定进行签章或签名的；

（7）以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

（8）招标文件其他作无效或被否决投标处理规定的；

（9）投标文件附有招标人不能接受的条款；

（10）凡发现有两份及以上投标文件相互之间有特别相同或相似之处，经询标而投标人具有令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的。

（11）不响应招标文件规定的其他实质性要求的；

（12）法律、法规、规章及现行招投标管理规定必须否决的。

4、其他

（1）本工程设最高限价和基准报价值，高于最高限价的投标文件作否决处理。

（2）项目进入投标文件评审阶段后，如评标委员会有询标要求的，投标人应在规定的时间（以开标室工作人员在不见面开标系统互动区通知询标开始 15 分钟内）内，根据消息提醒接受评标委员会的询标；评标过程中评标委员会对投标人提出质询或要求投标人确认的，投标人应当及时响应回复或确认。（因投标人软硬件及网络原因不能及时有效的接受评标委员会的询标，由投标人自行承担所导致的一切后果。）

投标人不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，评标委员会可否决其投标。

说明：本招标文件中有关时间安排及内容如有不一致的，均以本“投标须知前附表”为准（如有修正、答疑、澄清说明的，以修正、答疑、澄清说明为准）；本招标文件涉及的时间为“北京时间”。