致各潜在投标单位：

现就2021-2022 年台州市黄岩公路工程有限公司公路养护工程一切险及第三者责任险、建筑施工人员团体意外伤害险项目做如下补遗：

一、投标人答疑

1.根据中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条规定采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。而此次招标文件将“资本金”、“原保费收入”作为了评审因素，将“注册资本金与公积金之和”、“2020年原保费收入”作为了评审内容，存在严重背离根据中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的情况。

答复：根据《中华人民共和国政府采购法》第二条规定：本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二条规定：本办法适用于在中华人民共和国境内开展政府采购货物和服务（以下简称货物服务）招标投标活动。

本次招标项目并不符合《中华人民共和国政府采购法》第二条规定的情形，不属于政府采购。因此并不适用《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。

2.本次招标文件“投标报价”评分分值高达50分，占比整个评分标准的50%，但是投标报价的评审内容确是以平均价作为最高分（基准价）。不利于招标人获得一个相对优惠的价格，有损招标人利益。

答复：招标文件详细评审投标报价进行修改

二、招标文件的补充

1.原招标文件详细评审资本金评审项

2.招标文件第五章保险协议第七点保险经纪费修改为：本项目保险经纪费为总保险费的15%，由乙方支付给丙方，支付前，丙方向乙方提供其所收保险经纪服务费用等额的保险中介服务增值税专用发票。

本项目原招标文件其他内容不变。如补遗书内容与原招标文件内容有冲突，以补遗书内容为准。

本补遗书网上发出后即视为各潜在投标人收到招标文件的修改。潜在投标人如未及时下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标受影响的，自行承担一切后果。

特此通知！

招标人：台州市黄岩公路工程有限公司

招标代理机构：中惠保险经纪有限公司

2021年8月6日

附件信息:

• 2021-2022 年台州市黄岩公路工程有限公司公路养护工程一切险及第三者责任险、建筑施工人员团体意外伤害险招标文件1号补遗书.docx

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