局机关各科、区退役军人服务中心：

根据区委统一部署，2021年1月下旬至4月上旬，区委第三巡察组对区退役军人事务局党组进行了巡察。2021年5月20日，区委第三巡察组向区退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作情况

（一）加强组织领导，迅速统一思想。2021年6月1日，召开了专题党组会议，就巡察反馈意见整改落实工作进行全面部署，制定下发了《区退役军人事务局党组关于落实区委巡察反馈意见的整改方案》，成立了以局党组负责人为组长的区退役军人事务局党组巡察整改工作领导小组，对巡察反馈的三方面20个具体问题逐一进行责任分解，明确整改措施、责任领导、承办科室、完成时限。会后组织召开科室长会议对整改工作逐项研究部署，逐项抓好整改落实。区退役军人事务局党组组织召开了巡察反馈意见整改专题民主生活会，局党组负责人和其他党员领导干部分别认领责任，开展自我剖析。整改工作在局党组统一领导下有序推进。

（二）层层压实责任，全程跟踪督导。加强巡察整改落实督导，分别召开局党组会议和全局干部大会，聚焦巡察反馈的三方面20个具体问题，对巡察整改工作进行对账落实，对能够立整立改的问题，第一时间整改；对复杂问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分批予以解决，确保巡察整改落到实处。

（三）注重健全制度，建立长效机制。这次巡察对我局党组在加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任和严肃党规党纪等方面的一次集中检验，是督促我局党组加强作风建设、履职尽责担当和提升工作成效的重要契机。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，进一步转变干部作风，加强制度建设，规范工作机制。

二、反馈意见落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央决策、省委部署、市委区委要求情况

1.关于“贯彻落实上级决策部署标准不够高、措施不够实”问题的整改。一是有针对性开展基层退役军人服务站建设调研，对照枫桥式和星级创建标准，指导退役军人服务站如何突出作用发挥，提高基层退役军人服务站建设和服务水平。二是召开现场推进会，推广白峰和小港街道工作经验，全面推进“轮值站长”制度。三是新制订《督查催办工作制度》，加强对上级决策部署的落实。四是进一步完善《区退役军人事务局领导班子联系街道工作制度》，加强对基层工作的指导，高质量地完成工作。

2.关于“部分退役军人服务工作还不够精准”问题的整改。一是对退役军人思想政治、困难帮扶、移交安置、就业创业、优抚优待等方面开展调研。二是加快退役军人就业库和企业需求库建设。目前已在13个基层退役军人服务站开设就业创业服务咨询窗口，为退役军人提供数据采集、求职登记、政策咨询、培训推介、岗位推荐、事务代办等服务。三是进一步完善《区退役军人事务局常态化联系制度》，联系结对驻北仑部队、军创企业、参战老兵和困难退役军人，了解服务对象需求，协助解决困难，提高工作成效。

3.关于“办理上级领导批示件不够到位”问题的整改。一是上级领导批示件严格按照《督查催办工作制度》要求办理，层层落实工作责任和措施。二是结合知行学堂学习，组织全局干部学习省市退役军人事务工作相关文件精神。三是近期通过办理领导督办的信访件中，发现工作中存在的漏洞，进一步完善工作机制，转化办理成果。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

1.关于“主体责任落实不够到位”问题的整改。

（1）关于“内部制度不够健全完善”问题的整改。梳理内部管理、工作、资金管理等5大类69项制度，其中保留12项制度，完善13个制度，新订44个制度，组织全局干部学习各类制度。

（2）关于“对购买的服务项目缺乏监督”问题的整改。一是学习《政府采购若干规定（试行）》，部署检查退役军人社会化服务项目资金拨付工作。二是制订《退役军人社会化服务项目资金拨付办法》，进一步规范社会化服务项目组织实施、项目监督、绩效评估、资金拨付等规定。三是此项整改工作正在进行，预计在12月底前完成。

（3）关于“对审计指出的问题整改不够重视”问题的整改。一是对《关于2019年3月-2020年11月账务收支专项审计报告》中存在的问题进行一次回头看，分析相关原因，完善整改措施，形成报告。二是新制订《内部审计制度》。

（4）关于“廉政风险点排查不到边”问题的整改。一是在全局开展一次廉政风险点的排摸工作，进一步厘清每位工作人员工作职责，并排摸工作中存在的廉政风险点，制订防范措施，共排摸出科室廉政风险点17条，个人廉政风险点28条。二是召开了全局年度党风廉政建设工作会议。四是新制订党风廉政建设类制度3项，落实长效机制。

2.关于“工作作风不够严实”问题的整改。

（1）关于“局党组抓作风建设还不够深入，部分工作不够规范、严谨”问题的整改。一是区退役军人服务中心落实在编人员负责全区退役军人档案数据信息查询和信访工作。二是各科室排查重要信息数据并落实保管责任人，责任制定《重要信息数据保管和使用管理规定》。三是开展保密专题教育，提高全局干部保密意识。

（2）关于“编外用工制度执行不严格”问题的整改。制订《编外用工及人员管理制度》，解除合作关系，把退役军人服务中心工作的工作人员退回到百灵鸟公益联合会。

（3）关于“信访登记不规范”问题的整改。一是检查全部信访登记表，根据实际情况补做答复意见。二是完善《信访工作制度（首办责任制、预警提示制和统一归口答复）》。

（4）关于“工会收支未做账”问题的整改。一是组织机关工会委员学习《宁波市北仑区总工会关于认真落实

（5）关于“重要材料内容雷同”问题的整改。局党组加强对各类重要材料的审核，特别是涉及党风廉政建设、意识形态、党建等方面重要材料。

3.关于“财务管理制度执行不够严格”问题的整改。

（1）关于“公务接待管理不严格，审批不规范”问题的整改。一是进一步完善公务接待管理，严格按相关规定进行公务接待费报销。二是组织全局干部认真学习《北仑区（开发区）党政机关公务接待管理规定》（仑委办〔2014〕99号）相关内容，牢记公务接待管理重要原则，做到先审批、后接待、再报销，接待后实时结算。

（2）关于“慰问品发放台账制度不完善”问题的整改。建立《慰问品发放管理制度》，完善慰问品出入库和领用制度，加强慰问品发放管理，落实发放人责任，规范发放流程。

4.关于“政府采购存在廉政风险”问题的整改。

（1）关于“采购流程不够严密”问题的整改。完善《政府采购若干规定（试行）》，加强对实施过程中合同签订、履行、验收、付款等重要环节监管。

（2）关于“部分项目实施过程监管不严”问题的整改。完善《政府采购若干规定（试行）》，充分发挥项目组的作用，对工程项目实施中的履约保证金、保修金、付款方式、工程验收等重点环节的监管。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

1.关于“民主集中制执行不够到位”问题的整改。学习《党组工作规则》，进一步规范党组会议的记录，严格落实“三重一大”机制执行。

2.关于“党建工作不够规范”问题的整改。一是在党组会议上对我局创建“模范机关”方案进行再部署，再落实。二是在局机关党支部支委会上学习《北仑区党建工作专项经费使用管理办法（试行）》。三是规范党建工作，相对固定党日活动时间。规范党建工作专项经费使用，严格履行审批手续。

3.关于“干部队伍建设还存在不足”问题的整改。在党组会议上学习《关于进一步规范科级干部选任工作的通知》，拓宽干部引入培养思路，加强干部业务能力提升，严格干部提拔程序。

三、下一步工作打算

下一步，区退役军人事务局党组将切实提高党员干部做好退役军人工作的责任感和使命感，努力将这次巡察整改成果转化为改进工作作风、推动工作发展和提升工作成效的实际行动，切实提高为退役军人服务的能力和水平。

（一）提高政治站位，落实主体责任。始终注重抓好领导班子能力建设，调动成员向心力、积极性，增强工作前瞻性、预见性，提高班子凝聚力、战斗力，在严格落实民主集中制和重大事项集体领导制度中形成整体合力，不断提高民主决策、科学决策、依法决策水平。认真落实全面从严治党主体责任，层层传导压力，层层分解责任，切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。

（二）健全长效机制，推动重点工作。把巡察整改作为改进和推动工作的重要契机，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，坚持把制度建设贯穿于巡察整改全过程，围绕单位职能责任，加强重点环节、关键岗位、重要人员的监督管理，最大限度地把预防腐败的要求融入权力结构和运行机制各个环节，从源头和机制上防范廉政风险。注重创造性开展工作，做到与时俱进、转变观念、勇于开拓、强化统筹，提高退役军人工作的可及性和精准性，构建退役军人工作长效机制。

（三）增强服务意识，改进工作作风。进一步增强政治责任感使命感，把抓好整改与推动退役军人服务工作实际紧密联系起来。积极推进退役军人就业创业，在全社会进一步营造尊崇退役军人的浓厚氛围。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终不忘初心、牢记使命，奋发有为、勇于担当，增强服务意识，改进工作作风，切实把中央决策、省委部署、市委和区委要求落到实处，努力实现习近平总书记提出“让军人成为全社会尊崇的职业”的目标。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：

电 话：89383686

地 址：北仑区四明山路700号北仑区退役军人事务局

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中共宁波市北仑区退役军人事务局党组

2021年7月19日