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2020年，桐庐县深入贯彻落实习近平生态文明思想和十九届五中全会精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，统筹推进疫情防控、经济社会发展和生态环境保护，扎实打好蓝天、碧水、清废、净土保卫战，全力保障疫情期间生态环境安全，积极服务和融入新发展格局，逆势奋进实现“两手硬、两战赢”，确保完成全面建成小康社会、“十三五”规划以及污染防治攻坚战阶段性目标任务。2020年，我县在市级生态目标责任制考核及五水共治工作考核中获得“双优”佳绩，并荣获2020年美丽浙江建设工作考核优秀县。

2020年，我县生态环境质量持续向好，公众生态环境满意度排名全省第18，相比2019年（第53名）显著提升。空气质量优良天数达到359天，较2019年增加11天，优良率为98.1%，较2019年提高2.8%；PM2.5浓度为27微克/立方米，较2019年降低7微克/立方米。境内114条主要河道水质稳定在Ⅲ类及以上，其中I、Ⅱ水质河道数量占总数的89%。功能区水质达标率为100%，12个县控及以上断面水质均达到Ⅱ类水质标准，出境断面水质达到Ⅱ类水质，集中式饮用水水源地水质达标率100%。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量均顺利完成省、市下达的减排目标任务。声、土壤、固废、辐射等环境状况总体稳定，环境安全得到有效保障。

一、水环境质量

（一）地表水环境质量

2020年，桐庐县地表水水质总体良好，15个主要地表水监测断面均达到Ⅱ类水质标准，其中县市交界断面水质持续保持稳定，桐庐县与临安区的交界的印渚监测断面、与浦江县交界的大石堰坝监测断面、与诸暨市交界的雅芳电站监测断面、与建德市交界的严陵坞监测断面、与富阳区交界的窄溪监测断面等5个县市交界断面，水质均稳定达到Ⅱ类水质标准。

（二）饮用水水源地环境质量

2020年，桐庐县自来水厂以及13个乡镇集中式饮用水源地水质监测达标率100%，肖岭水库（备用水源地）水质监测达标率100%。

二、大气环境质量

2020年，桐庐县环境空气质量总体保持稳定，主要污染物为可吸入颗粒物（PM2.5）。县城区环境空气质量达到一级（优）、二级（良）的天数共359天，比上年增加11天，占全年总天数的98.1%。二氧化氮、二氧化硫、细颗粒物和可吸入颗粒物浓度符合国家空气质量二级标准，其中二氧化氮浓度与2019年持平，二氧化硫浓度从6微克/立方米下降至5微克/立方米，细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）浓度均明显下降，其中PM2.5浓度为27微克/立方米，较2019年降低7微克/立方米。

三、声环境质量

（一）区域环境噪声

2020年，桐庐县城区的区域环境噪声为53.5分贝，相比2019年略有升高，上升2.3分贝，符合《城市区域环境噪声标准》规定要求。

（二）功能区噪声

2020年，桐庐县4个功能区噪声均达到标准要求，平均值为54.4分贝，与2019年相比略有升高，上升3分贝。

（三）道路交通噪声

2020年，桐庐县城市道路交通噪声达到标准要求，平均值为64.3分贝，与2019年相比下降了2.6分贝。

四、土壤固废辐射环境状况

2020年，我县全面完成农用地和重点企业用地土壤污染状况调查，建立完善农用地分级管控制度，强化建设用地准入审查，切实保障农产品质量和人居环境安全。共有163家企业合法转移处置危险废物1.82万吨，完成县城垃圾焚烧厂3.22万吨存量飞灰固化块规范填埋处置，新增小微企业收集转运中心1座，收集能力1.5万吨/年，切实解决了小微企业危废处置难题。共有放射源使用单位5 家，放射源13枚，核技术利用单位64家。全年未发生土壤、固废、辐射污染事故。

五、措施与行动

【环保督察迎检】 坚持高标定位，成立以县委书记、县长为双组长的生态环境保护督察迎检暨整改工作领导小组，建立24小时值班、领导包案等制度，妥善处置中央生态环境保护督察组交办信访件31批共41件，上报调阅资料17批共27项，实地督办28次，检查点位51个，召开督察推进会3次、专题部署会议11次，着力解决群众关心关注环境问题65个，圆满完成第二轮中央生态环保督察迎检任务。

【蓝天保卫战】 发挥县八清办专班平台优势，统筹协调抓总，形成工作合力，持续开展工业废气、工地道路扬尘、车辆尾气、秸秆焚烧等大气综合整治工作。共清理整顿“散乱污”企业10家、淘汰改造生物质锅炉97台，整治工业炉窑25台，低氮改造燃气锅炉27台；累计淘汰国三柴油车1284辆、拖拉机723辆，划定禁止使用高排放非道路移动机械区域；在全市率先采用“智慧防尘”系统，启动41个工地扬尘、14个道路扬尘在线监测点位建设；建立294个露天焚烧管控网格，设置网格员680余人，结合无人机、高空瞭望等科技手段，开展线上线下同步巡查。

【碧水保卫战】 扎实推进五水共治，深化河长制长效管理，高标准完成凤川街道、横村镇、江南镇、分水镇“污水零直排区”创建，创新“流域共治”治理模式，分别与建德、临安、富阳签订流域共治合作框架协议，大力推进“美丽河湖”创建，后溪、双坞溪通过省级“美丽河湖”验收，积极探索“山区型”生态缓冲试点，完成大坑溪和旧庄溪生态缓冲带建设，排查整改饮用水源地污染隐患39处，完成4个集中饮用水源保护区隔离网建设，试点实施饮用水源保护生态补偿制度。

【清废净土保卫战】 全面启动“无废城市”建设，规划新建工业固废利用处置类项目7个，新增一般固废处置能力15.5万吨/年，危废处置能力3万吨/年，小微企业危废收集转运中心投入运行，有效解决小微企业危废处置难题，如期完成经济开发区2.8万吨造纸废渣清运、县城垃圾焚烧厂3.2万吨飞灰固化块规范化填埋处置。全面完成农用地和重点企业用地土壤污染状况调查，建立完善农用地分级管控制度，完成45个重点企业用地土壤污染详查，强化建设用地准入审查，16个用途变更地块完成调查评估，切实保障农产品质量和人居环境安全。

【审批制度改革】 编制完成“三线一单”生态环境分区管控方案，实施生态环境准入清单，完成城南街道青山工业园区、富春江镇工业功能区 “区域环评+环境标准”改革，环评审批的申报材料、办事时间、环评费用均减少80%以上。全年审批环评报告书（表）项目124个，“区域环评+环境标准”登记表备案项目71个，登记表网上在线备案项目265个，否决不符合“三线一单”生态环境分区管控项目22个。

【执法与服务】 开展夏季生态环境保护整治、饮用水水源地检查、危险废物安全治理、港口码头环境综合整治行动等专项行动，立案查处各类环境违法行为66起，处罚金额328余万元，移送公安机关3起，行政拘留3人。强化疫情期间环境监管，开展医疗废物、医疗废水专项检查，开展饮用水源、地表水、污水处理厂尾水跟踪监测，在全市范围内率先完成23个集中隔离点废水消毒设施全覆盖。制定实施生态环保“助企十条”，通过豁免部分项目环评手续、免费提供环境监测、轻微环境违法容错纠错等举措，累计开展各类服务500余次，协调解决问题73个，减轻企业监测费用30余万元，助力企复工复产。

【生态环保宣传】 充分利用“六五世界环境日”、“国际生物多样性日”、“桐庐百姓日”等时间节点，组织开展生态环境状况和违法案件通报会、“大禹鼎”百日冲刺启动仪式、环境基础设施公众开放日等活动，创新推出“高空瞭望”系统，实时播报生态环境状况，让公众参与环境监督管理，张贴各类宣传海报1000余张，悬挂横幅500余条，分发宣传品20000余份，努力营造全民参与生态文明建设、全民支持环境保护工作的良好氛围。

2021年6月5日

2020年桐庐县生态环境质量状况公报.doc

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