关于舟山市工业固体废物污染环境防治工作规划

项目的采购公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，就舟山市工业固体废物污染环境防治工作规划项目进行公开采购，欢迎有资质有实力供应商前来报名参与。

一、项目名称：舟山市工业固体废物污染环境防治工作规划项目。

二、采购组织类型：单位自行采购

三、项目预算：总计人民币贰拾伍万元整。

四、项目需求：

1、工作目标：根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》要求，结合舟山实际，按照舟山市生态环境局关于全市工业固体废物和危险废物“十四五”发展规划的需要，依据《舟山市生态环境局重大行政决策管理办法》，开展舟山市工业固体废物污染环境防治工作规划的编制，并经公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体决策等程序后，由相关主管部门按要求向社会发布。

2、其他要求：

①具有独立承担民事责任的能力，必须遵守职业道德和执业纪律；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③有依法缴纳税收和社会保险资金的良好记录；④参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑤本项目不允许转包、不允许分包；⑥项目若为联合体投标，则应在标书前付联合体协议并注明主体单位，投标文件得分按照联合体一方得分即可；⑦有履行合同所必需的专业技术能力及相关经验。

3、主要内容

规划主要的主要内容可包括总论、区域概况、现实基础、面临形势与需求分析、总体思路与要求、重点任务、重点工程、保障措施等部分（作为参考）。

（1）总论。包括规划背景、编制依据、规划年限、规划范围。规划基准年为2020年，规划年限为2021到2025年。规划范围为舟山市全市域，下辖“二区二县”；规划对象为包括一般工业固体废物和工业危险废物在内的工业固体废物污染环境防治工作。

（2）区域概况。包括生态环境概况、社会经济概况。其中，生态环境概况陈述了舟山市地理位置、地形地貌、气候气象、自然生态、空气环境、水环境、土壤环境情况。社会经济概况介绍了舟山市经济发展概况和社会发展概况。

（3）现实基础。包括危险废物产生与利用处置情况、一般工业固体废物产生与利用处置情况、“十三五”期间工业固体废物污染环境防治工作成效、以及当前存在的问题。

（4）面临形势与需求分析。采用万元产值法进行预测，并充分考虑《浙江省全域“无废城市”建设指标体系》中“工业固体废物产生强度实现负增长”要求进行预测评估，分析能力缺口。

（5）总体思路与要求。包括指导思想、基本原则、主要目标。

（6）重点任务。一是抓好源头减量，推动规范管理，推动源头管控精细化；二是建立小微产废企业危险废物统一收运试点，完善一般工业固体废物等五化收运体系；三是切实推动利用处置设施项目落地，合理布局全市工业固体废物和危险废物处置设施，着力提升工业固体废物综合利用水平，加大工业固体废物利用处置单位监管，着力提升应急处置管理能力，推进处置能力匹配化；四是强化数字化管理手段，夯实过程严控基础，合力构建实施严惩重罚制度体系，推进治理监管信息化；五是强化管理手段，落实固体废物监管主体责任，进一步落实并广泛宣传固体废物违法有奖举报制度，推进危险废物利用处置设施向公众开放，推进公众参与常态化。

（7）重点工程。根据舟山市危险废物产生处置现状和发展趋势，按照利用处置能力满足“危险废物不出市，一般固体废物不出县”的原则要求，新增相应的工业固废处置能力和危险废物处置能力。

（8）保障措施。通过强化规划约束、严格落实责任、加大要素保障、强化技术支撑、营造社会氛围等五方面为规划实施落地提供保障。

4、进度安排

7月启动规划编制；7-8月收集资料、开展调研等，形成规划思路；8-9月开展规划编制；9-10月完成规划编制，开展意见征求、公众参与、专家咨询等工作；11月完成合法性审查、集体决策等流程，由相关主管部门按要求向社会发布。

五、报价要求：

1、报价货币单位为人民币。

2、报价已包含舟山市工业固体废物污染环境防治工作规划编制、调研、资料收集、意见征求、公众参与、专家咨询等过程中可能产生的全部费用。

3、最高限价为25万元，报价超过最高限价的视为无效报价。

4、所有报价均应已包含国家规定的所有税费。 六、投标文件要求：

1、投标文件的签署。投标人应根据本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件；本项目投标文件以纸质文件的形式递交。数量为：正本1份、副本2份；投标文件要求密封封装，封口粘贴密封字样的封条并在骑缝盖上投标人公章。

2、投标文件的组成

投标文件由资格响应文件、商务及技术响应文件、报价文件三部份组成。（以下投标文件的部分格式详见本招标文件附件，如本招标文件没有提供相应的格式，投标人可自行制表填写）

（1）资格响应部份。提供有效的营业执照等相关证件复印件；提供《声明函》（附件3）；提供法定代表人身份证复印件；非法定代表人参与投标的，应出具《法定代表人授权函》原件（格式见附件4）和被授权人身份证复印件。

（2）技术部分。按评标细则提供附件1、2及证明文件，须提供相关证明文件复印件，并加盖投标人公章。

（3）报价部分。委托项目报价表（附件5）。

七、报名不足三家的处理方式：

投标截止时间截止后，在开标时间前提交投标文件的投标人不足三家的，但能够满足实际需求，且经评审小组认可，采购活动可继续进行。

八、评标办法：

1、在递交响应性文件时间截止后，由采购单位组成的评审小组在规定的时间和地点与投标人进行采购综合比选。

2、评审小组由采购单位代表组成。

3、评审程序：投标供应商结合评审文件要求，对服务内容、服务方案、服务期情况等以及报价组成等向评审小组专家进行陈述。评审小组就有关问题向投标供应商进行质询。

4、中标候选人：经评审与质询，在满足采购单位需求的前提下，评审小组确定综合得分最高为第一中标候选人，得分次高者为第二中标候选人（如综合得分相同的，由评审小组讨论决定）。

5、评标细则：

九、其他事项：

响应文件装入信封密封后在封口处加盖单位公章，封面上注好单位名称、联系人及联系方式。请将所需材料于7月？日17:00前通过邮寄或直接送达的方式送至市生态环境局（舟山市新城行政中心东2号楼402室）。我局将于采购会当场拆封。开标时间、地点另行通知。

联系人：吴先生

联系电话：0580-2052282

附件1：

投

标

文

件

项目名称：舟山市工业固体废物污染环境防治工作规划项目

项目编号：

投标人名称： （加盖公章）

投标人地址：

投标联系人姓名： 联系电话：

年 月 日

附件2：

投标函

舟山市生态环境局：

根据贵方为此项目的采购公告（项目名称： ），提交投标文件正本一份，副本二份。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1、我方已详细审查了采购文件的全部内容及其相关补充文件（若有），并完全清晰理解全部内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。

2、我方遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定。同意采购文件中所提到的无效标条款，并服从有关开标现场的会议纪律。否则，同意被废除投标资格。

3、我方所提供的一次性投标产品报价均具充分的合理性和准确性，保证不存在低于成本的恶意报价行为，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得合同授予资格。

4、投标有效期为自开标之日起90天内，如在投标有效期内撤回投标，我方同意被废除投标资格。

5、我方承诺参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和依法缴纳了税收（投标截止时间进行计算）。

6、我方承诺具备本项目履行合同所必需的设备和专业技术能力

7、我方承诺所提供的一切投标文件经已认真严格审核，内容均为全面真实、准确有效且毫无保留，绝无任何遗漏、虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，同意被废除投标资格和相关的处罚。

8、我方承诺至开标之日止，未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

9、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址： 邮编： 电话：

传真： 投标人代表姓名: 职务：

投标人名称(公章):

开户银行： 银行帐号：

法定代表人（负责人）（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

附件3：

声明函

舟山市生态环境局：

据此函，本单位声明如下：

1、我方在参加政府采购活动前三年内，具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。

2、我方能提供满足招标文件要求的技术服务。

如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。

特此声明！

投标人名称(公章):

法定代表人（负责人）（签字或盖章）：

日期： 年 月 日