项目概况

柯城区第一次全国自然灾害综合风险普查的潜在投标人应在浙江政府采购网或衢州市柯城区人民政府网本项目的连接获取招标文件，并于2021年5月11日9点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：YHCG20210322

项目名称：柯城区第一次全国自然灾害综合风险普查

预算金额：333.09万元

采购需要：柯城区第一次全国自然灾害综合风险普查，主要包括应急管理系统的公共服务设施承灾体调查、历史灾害调查、综合减灾资源调查、重点隐患调查（详见第二章采购需求）

合同履行期限：2022年6月30日前完成所有应急管理系统普查所有任务。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；），且必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；）；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/

三、获取招标文件

招标文件实行“浙江政采云平台（以下简称“政采云平台”）”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政采云平台”的账号注册；

时间：2021年4月21日至2021年5月10日，投标截止时间前均可获取。

地点：政采云平台（http://www.zcygov.cn/）；

方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；

售价：0元

提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政采云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。

注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云平台”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.提交投标文件递交的截止时间：2021年5月11日09:30；截止时间前供应商将加密的电子投标文件上传至政采云平台，逾期上传则投标无效。本项目实行政府采购电子化交易，不接受纸质投标文件。

特别提示：预留充足时间上传加密电子投标文件（建议提前一天，供应商解密电子投标文件前处于加密状态）。

2.开标时间和地点：本次招标将于2021年5月11日9：30时在耀华建设管理有限公司会议室（衢州市柯城区新新街道白沙路29号车百汇办公楼2楼）开标。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.在线投标响应（电子投标）说明：

（1）本项目通过“政采云平台（http://www.zcygov.cn/）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政采云平台”将予以拒收。

“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见：“供应商-政府采购项目电子交易操作指南：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html”；关于提醒供应商熟悉“不见面开评标”系统的通知http://zfcg.czt.zj.gov.cn/importantAdvise/2020-03-10/13302.html”；通过“政采云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。

（2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政采云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。

（3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政采云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政采云平台”拒收。

（4）投标供应商在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、授权代表、联系电话、联系地址、投标单位名称并加盖公章。

（5）通过“政采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。

2.根据《浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。

4.采购项目需要落实的政府采购政策：

《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）、《关于印发浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法的通知》（浙财采监〔2012〕13号）。

5.投标人质疑的提出、处理

供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系:

1.采购人名称：衢州市柯城区应急管理局

地址：衢州市柯城区荷花西路109号

采购项目联系人：余先生

电话：0570-3046119

采购人质疑联系人：余先生

联系方法：0570-3046119

2.采购代理机构名称：耀华建设管理有限公司

地址：衢州市柯城区新新街道白沙路29号车百汇办公楼2楼

业务及备份投标文件递交联系人：叶女士

联系方法：18857031817

获取文件联系人：叶女士

联系方法：18857031817

传真：0570-3820636

采购代理机构质疑联系人：叶女士

联系方法：18857031817

质疑邮箱：446825971@qq.com

3.同级政府采购监督管理部门：衢州市柯城区政府采购管理办公室

联系人：蒋先生

监督投诉电话：0570-3020829

地址：衢州市柯城区上街92号

招标文件(定稿）.doc