湖州市强制隔离戒毒所改扩建暨病残专区弱电智能化项目[重要通知]

2021-02-10 浙江-湖州-

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所在地区：

浙江-湖州-

发布日期：

2021年2月10日

招标采购正文

湖州市强制隔离戒毒所改扩建暨病残专区弱电智能化项目（重新招标）

补充通知

各投标单位：

湖州市强制隔离戒毒所的湖州市强制隔离戒毒所改扩建暨病残专区弱电智能化项目（重新招标）【招标编号：JSG(H)2020-123】的答疑如下：

1.行为分析服务器、堡垒机、智能管理平台、人脸分析服务器、防火墙，经市场咨询，均不能满足条件，请甲方推荐品牌，以保证招标公正性。

答：本次招标文件设计前期中已充分调研市场情况，贵方所提出的“经市场咨询，均不能满足条件”太过笼统，同时缺乏证据。甲方对品牌没有做任何限定，只要求可以满足条件即可。“经市场咨询均不能满足”没有实际的依据，经调查有足够多的单位是可以满足的。业主不在对此做品牌的推荐，满足条件即可。请按照招标文件第82页，关于推荐品牌有相关说明。

2. 招标文件清单中有要求提供原系统对接证明，投标人只能找原系统厂商要，如果不投原设备厂商产品，原系统厂商就不给开具相关证明，影响招标公正性，建议取消。

答：招标文件中“ 需要原系统提供对接支持证明”修改为：需提供投标人对接原系统的承诺。

3.视频监控、报警、出入口门禁、管理平台等系统，推荐品牌为海康、天地伟业、华为，经询问天地伟业、华为，其设备均不能满足本次招标要求，请招标方重新推荐能满足招标文件要求的品牌。

答：本次招标文件设计前期中已充分调研市场情况，贵方认为其他厂家设备不能满足未能给出实质性证据，招标人推荐品牌，并不是要求仅限于这几个品牌，只要同等档次或者优于参照品牌。投标方在满足要求的情况下，各投标商可以自行选择品牌。根据招标文件说明的内容，只是参照，并不是非推荐品牌不可。请按照招标文件第82页，关于推荐品牌有相关说明。

4.云存储没有国标，对接协议端口都是不通用的，举例来说，海康的云存储不能对接宇视的平台，宇视的云存储不能对接海康的平台。因此，招标文件测试标准第三项，要求平台接入现有云存储，除非本次投标选跟原有品牌一样的产品，否则不可能完成对接测试工作，而不能对接成功即意味着废标，这严重影响招标的公正性，建议取消本次招标，改为单一来源采购。

答：本次招标文件设计前期中已充分调研市场情况，市面上的主流云存储厂家均有云存储对接案例，贵方认为云存储设备不能实现对接，未能给出实质性证据。如有异议请提供明确的请求和必要的证明材料。

5. SDK作为现招标设备与原有设备对接必不可少的协议接口，应当有甲方提供。据现场勘查，甲方原有平台系海康威视品牌设备，如果本次投标选用海康威视，可能会对接成功，如果不是海康威视，其他的设备品牌，如果甲方不提供原有海康威视产品的SDK，其他产品是无法完成对接测试的，也就影响了招标的公正性。另外，在即使甲方提供原有平台SDK前提下，其他设备设备厂也要进行二次开发，二次开发一般需要一个月时间，招标文件要求的15天内完成对接演示无法完成。

答：本次招标文件设计前期中已充分调研市场情况，招标人会在自己能力范围内尽量协助提供必要的对接环境及相关技术文档支持（包括相关SDK），但是因为招标人不是软件开发商也不是软件工程师。能够正常的对接原有系统，是业主最基本的需求，贵方提出的二次开发所需时间与招标人之前已完成的对接时间存在差异，该差异是否属于贵方自身技术问题。且贵方提出的开发时间可否通过技术方法或者人力资源调配方式解决.

6.招标文件中约定，对于对接不成功，甲方有权废标，此项违法，没有任何法律法规赋予甲方废标权。

答：本次招标文件设计前期中已充分调研市场情况，招标文件中对接能否解决对接问题是招标人最基本的需求和诉求。如有异议请提供明确的请求和必要的证明材料。

7.根据招标产品参数要求和市场上同类产品的问询之后发现具有明显倾向性，包括视频监控、报警、出入口门禁、管理平台等系统的海康威视，探访与会见系统仁剑，网络安全设备安恒，精密空调、UPS系统科士达等所有产品均指向唯一品牌，其他的品牌无法完全满足，但根据评标办法投标人所提供的设备低于招标文件要求的整体性能、技术参数、技术规格、技术规范和技术要求的给予逐项适当减分（非实质性偏离），每低于一项扣 1 分，扣完为止。这样就全部扣完。根据相关法律法规要求，请招标人推荐至少三个同档次的能完全满足或优于所有招标参数要求的品牌产品

答：本次招标文件设计前期中已充分调研市场情况，贵方认为评参数具有指向性未能给出实质性证据。如有异议请提供明确的请求和必要的证明材料。

8.本次评标办法中2.2 人员配置要求：项目实施人员具有通信工程师证书、项目实施人员具有信息系统项目管理师证书，本项目为智能化行业项目，具有很多的专业证书，比如建筑智能化、电子技术等相关专业职称证书，为什么偏偏指定通信工程和信息系统项目管理师证书，具有明显的偏向性。建议更改。

答：电子与智能化工程相关专业职称包括

电子专业：名称中含有“电子”、“计算机”、“信息”、“网络”、“数字”、“智能”或“软件”文字的，物联网工程，通过计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试的。

通信专业：通信工程、有线通信、无线通信、电话交换、移动通信、卫星通信、数据通信、光纤通信、计算机通信、计算机、电子信息、软件、电子工程、信息工程、网络工程、自动化、信号、计算机应用、数据及多媒体、电磁场与微波技术。

计算机专业：名称中含有“电子”、“计算机”、“信息”、“网络”、“数字”、“智能”或“软件”文字的，物联网工程，通过计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试的。

电气专业：名称中含有“电气”、“机电”或“电力”的，发电、输变电、供配电、工企自动化、自控、建筑环境与设备、计算机应用。

自动化控制：电气工程与智能控制、机械自动化、电气自动化、计算机应用、电子、仪表、自动控制、自动化、生产过程自动化、电力系统自动化、机电一体化。

本项目需要投标方提供的技术为信息系统类和通信编程类与采购的设备为成套整套提供，同类专业证书中，其他证书偏向于主体建设服务类，而非软件工程类别，与业主所要求的需求切合度不够。

9.本次招标的产品里堡垒机系统、防火墙的参数要求如此完全参照安恒所写，其他两个推荐品牌都不能满足，而根据评标办法中投标货物技术性能的评审细则要求低于招标文件要求的整体性能、技术参数、技术规格、技术规范和技术要求的给予逐项适当减分（非实质性偏离），每低于一项扣 1 分，扣完为止，这样除了推荐品牌中的一个品牌能满足要求，投其他的品牌均会被扣完分数，明显不公平，既然业主已经明确需要某一品牌某一型号的产品，那就没必要公开招标了，直接单一来源采购就行了，要么就直接就不要参数直接推荐三个品牌同档次的型号产品就行，请业主指出三个能完全满足或由于招标参数的产品型号。否则本次招标就不公平，存在倾向性

答：项目需达到《司法行政强制隔离戒毒所安全防范信息系统建设规范》标准及《智慧戒毒安全防范系统技术规范》标准，满足与现有平台，省、部两级上级平台的顺利对接，如果不能实现对接就不能满足业主招标需求，至于什么品牌什么型号并无要求，只要能够满足条件即可。本次招标文件设计前期中已充分调研市场情况，贵方认为评参数具有指向性未能给出实质性证据。如有异议请提供明确的请求和必要的证明材料。

同时删除招标文件第31页投标货物技术性能中“1.2、投标人所提供的设备低于招标文件要求的整体性能、技术参数、技术规格、技术规范和技术要求的给予逐项适当减分（非实质性偏离），每低于一项扣 1 分，扣完为止。”

10.本次投标人本次投标人资格要求电子与智能化工程专业承包二级及以上资质，但评分标准人员配置要求项目实施人员具有通信工程师证书、信息系统项目管理师，和要求的资质专业不符，专门指定某一证书，难道智能化类的工程师就不行吗，明显为某些公司量身定做门槛条件。

答：本项目资质要求与人员要求中的通信工程师证书为该资质中所包含的职业证书，贵方提出的智能化类工程师为职称证书，该两者不属于同一类别，且招标文件要求人员中对职称证的要求为全专业，其中包含智能化类别的职称证。本次项目的技术难度较大、且需要项目整体协调性要求较高，所以该项目中所提出的信息系统项目管理师是应用于满足项目管理难度需求，且该证书为计算机技术类职业证书，包含在该项目实际需求范围内。