采购人：湖州市吴兴区织里镇公共事业服务中心

项目名称：智慧式用电安全隐患监管服务系统项目

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：16000000

采用单一来源采购方式的原因及说明：湖州方海物联科技有限公司是杭州家和物联技术有限公司在湖州市唯一授权代理机构（授权书详见附件），由其通过政府购买服务单一来源采购方式负责提供智慧式用电安全隐患监管服务系统项目，论证意见如下： 1.湖州方海物联科技有限公司和湖州市吴兴区织里镇公共事业服务中心（改革前原称为“湖州市吴兴区织里镇公共安全监督管理中心”），根据《湖州市智慧式用电安全隐患监管服务系统建设三年行动计划的通知》，于2016年11月18日和2020年9月25日分别签订了关于《智慧式用电安全隐患监管服务系统》项目、《湖州市吴兴区织里镇电力托管服务项目》的合同。该项目建立了统一的数据传输与应用服务平台，与湖州市吴兴区织里镇公共事业服务中心智慧安监系统平台对接，截至目前，织里镇安装了4485套系统。本次智慧式用电安全隐患监管服务系统项目属于在原有项目基础上应用平台服务需求的延续。如更换承接主体单位将导致在现有的经济和技术条件下，无法保证与原有项目的一致性或者服务配套要求，且需要更换原有项目所有的配套设备和托管维护服务及平台应用，会导致服务成本大幅增加及原有投资损失：配套设备和系统按原1570元单价估算，会导致原有投资损失7041450元；配套托管运维服务合同金额6426000元；且需同步增加资金进行设备和服务更换，原有的与织里镇公共事业服务中心平台对接的数据亦会造成重大影响，直接影响到现有智慧式用电安全隐患监管服务系统的正常运行。 根据《浙江省政府购买服务采购管理暂行办法》第十一条符合下列情形之一的政府购买服务项目，可以采用单一来源方式采购。其中达到公开招标数额标准的，必须报经同级财政部门批准。第一款规定“若更换承接主体，将导致在现有的经济和技术条件下，无法保证与原有项目的一致性或者服务配套要求，且会导致服务成本大幅增加或原有投资损失的项目。” 2.杭州家和物联技术有限公司所生产的“智慧式用电安全隐患监管服务系统”是我国唯一获得了国家安全生产科技成果奖的基于物联网技术的用电安全社会化服务平台，唯一被国家安全监管总局、科技部、工业和信息化部公布的《推广先进与淘汰落后安全技术装备目录》。系统及其组件拥有2项发明专利、8项实用新型专利、19项软件著作权（二项发明专利解决了大规模无线传感数据稳定采集和网络优化的问题，优化了网络拓扑变动，解决了现有技术存在的问题，见附件）。 根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：“（一）只能从唯一供应商处采购的。”及根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条“政府采购法第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”。 综上所述并根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条 和《浙江省政府购买服务采购管理暂行办法》第十一条，特此论证宜通过单一来源的方式从湖州方海物联科技有限公司处购买服务。

名称：湖州方海物联科技有限公司

地址：湖州市吴兴大道999号多媒体产业园8B101室

2021年01月15日至2021年01月22日

1.本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。 2./

1.采购人信息

名 称：湖州市吴兴区织里镇公共事业服务中心

联 系 人：宋堃

联系电话：0572-3218207

传 真：/

地 址：湖州市吴兴区织里镇人民政府

2.同级政府采购监督管理部门

名 称：湖州市吴兴区财政局

联 系 人：沈超

监管部门电话：0572-2289700

传 真：0572-2289706

地 址：湖州市吴兴区吴兴大道1号

六、附件