钱塘江北岸秧田庙至塔山坝段海塘工程（堤脚部分）

EPC总承包补充文件（一）

各潜在投标人：

招标人对钱塘江北岸秧田庙至塔山坝段海塘工程（堤脚部分）EPC总承包招标文件部分内容进行补充修改及提问回复，统一发布如下：

提问 1：招标文件所指的“工程总承包”是否为《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》规定的“工程总承包是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。”

回复1：是。

提问 2：投标文件组成中的“承包人建议书”和“承包人实施计划”的内容与技术评分（共14项）的内容不一致，以哪个为准？若以技术评分为准，文件如何上传？ 回复2：删除投标文件组成中的“承包人建议书”和“承包人实施计划”中的内容，具体内容由投标人根据评标办法中“技术评分”内容自行拟定。

提问 3：本项目约定调差的主要材料只有钢筋和水泥，按照工程量清单来看，砼、石料也是主要材料之一，按照《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》约定的“建设单位承担的风险主要包括：（一）主要工程材料、设备、人工价格与招标时基期价相比，波动幅度超过合同约定幅度的部分”，建议纳入调差范围。 回复3：砼、石料不纳入调差范围。

提问 4：根据招标文件规定的电子投标文件网上递交方式，经实际操作，每部分文件仅能上传一个文件，且文件大小不得超过 25M，整体投标文件大小不得超过200M。根据招标文件要求的投标文件内容，技术部分内容较多，文件大小远远超过 25M，整体文件也会超过200M。建议增加技术部分分块（如修改为“技术标一、技术标二……技术标六” ），并扩大整体的文件大小。

回复4：已咨询软件公司，无法进行扩容，将增加“承包人建议书”和“承包人实施计划”分块。

提问 5：建造-运营-移交（BOT）、建造-移交（BT）类、公私合营模式（PPP）类衍生及所属模式的项目中，发包人与承包人存在控股或参股关系的工程总承包工作能否作为本次投标业绩和评分业绩？

回复5：可以，“工程总承包是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式”。

提问 6：投标资格条件中第6.投标人业绩中第②点“自2015年1月1日（含，以合同签订日期为准）至投标截止日，承接过单个合同额1亿元及以上、防潮（洪）标准100年一遇及以上的新建（或加固或提标）海塘（堤）工程的工程总承包工作。”工程总承包工作如何定义，是否指设计、采购、施工，EPC，或设计施工一体化（DB）项目业绩？如果所承接的项目为PPP,DBFOT,BT等投融资类项目或EPC工程再专业分包的中标项目是否认可？

回复6：参照《住房和城乡建设部国家发展改革委员会关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》（建市规[2019]12号文）的规定，“工程总承包是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式”，潜在投标人按招标文件要求执行。

提问 7：自收到招标文件到投标截止仅有20多天时间，期间需要对招标文件和所提供资料进行消化、复核以及进行投标文件的编制，对于本项目的规模体量，不可能完成完整的施工图编制、施工组织设计等工作，请问技术评分标准中第（5）条设计图纸、技术文件组成、施工现场总平布置的完备性、合理性中的完备性是指哪方面的完备性，其评分依据是什么？

回复7：技术评分标准中第（5）条评分依据为《浙江省重点建设工程EPC总承包招标文件示范文本（征求意见稿）》 ，潜在投标人需按招标文件要求执行。

浙江水利水电工程审价中心

浙江省钱塘江流域中心

二○二一年一月八日

招标文件和补充文件的下载地址为：