为了充分了解社会各界对临海市北洋区块东矶大道（横四河至枫林河段）城市道路网工程实施的意见，更好地做好环境保护工作，根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》（省政府令第364号）和《浙江省环境保护厅关于印发建设项目环境影响评价信息公开相关法律法规解读函》（浙环发[2018]10号）等相关文件的要求，现对该项目环境影响评价信息内容进行公示，并征求公众意见。

一、建设项目基本情况

项目名称：临海市北洋区块东矶大道（横四河至枫林河段）城市道路网工程

建设规模和内容：临海市北洋区块东矶大道（横四河至枫林河段）城市道路网工程位于临海市北洋区块横四河至枫林河段。本工程包括5条东西走向道路和3条南北走向道路，道路总长约11.45km，总建设面积约30.2218 hm²，涉海面积为22.7210hm²。根据北洋涂围填海历史遗留问题处理方案，本项目用海范围已纳入北洋涂区域围填海历史遗留问题清单图斑。项目地块目前平均高程为2.5m，已达填海目标高程。

表 1 拟建路网工程信息表

二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况

本工程评价范围内涉及的主要环境敏感目标见表2。

表2主要环境敏感目标

三、主要环境影响预测情况

1、填海施工阶段环境影响分析

（1）水文动力和冲淤环境影响分析

本工程在北洋涂围区内实施，围区东侧的北洋堤已建成，围区内水系主要通过短株闸和麂晴闸与外海交流，因此，项目用海对围区外围的海域水动力、海床冲淤不会产生影响。

（2）海水水质与沉积物环境影响分析

本工程在北洋涂围区内实施，对环境影响仅限于工程区附近，不会对围区外海域水质环境造成影响。而且工程结束后影响就会消失。

（3）海洋生态环境影响分析

本项目填海造成的生物损失主要是临海北洋涂围填海工程统一实施填海时导致所在地潮间带生物损失。经折算，本项目用海区造成的潮间带损害量为14.39t。

（4）大气环境影响分析

施工期大气环境主要影响因素为施工扬尘和施工机械尾气。

项目在施工过程对工程区域和运输道路实施洒水抑尘，则对运输道路最近的短朱村影响较小。项目施工机械尾气产生量不大，排放浓度较低。工程周边无大气环境敏感点，故空气环境影响较小。

（5）噪声影响分析

在白天，施工机械约在100m时，噪声值符合GB12523-2011《建筑施工场界噪声限值》的标准。在夜间，施工机械产生的噪声影响范围较大，距离560m时，噪声值符合GB12523-2011《建筑施工场界噪声限值》的标准。项目运输路线西侧的短朱村距离运输路线约590m，项目施工场地周边1km范围内无声环境敏感点，总体来讲，本项目实施对周边声环境的影响较小，且施工噪声影响是暂时的，施工结束后便消失。

（6）固废影响分析

工程施工期间产生的固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾。整个施工期生活垃圾统一收集后由环卫部门清运，对周边环境影响较小。

2、项目施工期环境影响分析

（1）水环境

本项目施工期间不设施工营地，施工人员生活租用附近居民用房（福华家园），施工人员的产生的活污水经预处理后排入市政污水管网进入临海市南洋第二污水处理厂进行处理。车辆冲洗废水经沉淀处理后上清液循环利用，底泥回填场地，不外排。因此对周边环境影响很小。

（2）大气

施工期大气环境主要影响因素为施工扬尘、施工机械尾气和沥青烟气。

项目在施工过程对施工场地、临时堆场及运输道路实施洒水抑尘，运输车辆加盖篷布，则对运输道路附近短朱村影响较小。项目施工机械尾气产生量不大，排放浓度较低。项目采用商品沥青，只是路面摊铺时产生少量沥青烟气，影响距离在50m以内，在工程周边无大气环境敏感点，故空气环境影响较小。

（3）噪声

本项目声环境保护目标为运输路线西侧的短朱村，短朱村距离运输路线最近距离约590m，因此运输车辆噪声对短朱村的影响较小。

（4）固废

工程施工期间产生的固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾以及建筑垃圾。整个施工期生活垃圾产生量为25.2t，统一收集后由环卫部门清运。建筑垃圾规范运输，根据临海市相关规定，在其规定的已合法登记的消纳场地内处理。则项目固废对周边环境影响较小。

（5）生态景观

因本项目位于临海北洋涂围区内，项目周边及沿线目前均为空地，整体环境较差，地块内植被均为杂草，因此，项目建设对周边生态景观影响较小。

3、项目营运期环境影响评价

（1）水环境影响分析

本项目沿线不设置收费站、养护中心及管理站等，项目营运期对水体的影响主要是路面径流，通过雨水管网收集排入附近河道，不会改变河道内水质，因此，道路营运期路面径流对周边水体影响较小。

（2）大气环境影响分析

项目营运期废气主要为过往车辆的汽车尾气。随着车用燃油标准的不断提高，汽车尾气的排放也将大大降低，对沿线空气质量的影响逐步减小。

（3）声环境影响预测分析

根据预测结果，本项目营运期边界的枫林大道、东海大道、复兴路的道路边线外35m以外的范围能满足《声环境质量标准》GB3096-2008中3类标准要求，项目附近最近的声环境敏感点短朱村能满足《声环境质量标准》GB3096-2008中1类标准要求。

（4）生态环境影响分析

项目营运期路面径流经收集后排放，主要污染因子为SS，对水体生态环境影响很小。项目所在区块为北洋涂存量围填海区块，本工程的建设将改善区域出行条件，有利于区块的开发利用，同时也可改善区域的生态环境。

4、环境风险

本项目为台州综合保税区道路网，本项目施工期机械漏油对周边环境的风险及营运期车辆行驶不当引发的交通事故风险。为避免营运期重大交通事故发生，建设单位应对此予以足够重视，设置完善的路面标线和警示设施，做好突发环境事件应急预案，采取相关措施，将环境风险降至最低水平，减小对周边环境的影响。

四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

本工程环境保护对策措施一览表详见表3。

表3 环境保护对策措施一览表

五、环境影响评价结论

临海市北洋区块东矶大道（横四河至枫林河段）城市道路网工程位于临海北洋涂围区内，本项目利用存量围填海，用海区现状平均高程已达填海目标高程，无需再实施填海工程。在此基础上建设城市道路，可改善区域的交通条件，提升地块的开发优势。项目的建设符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划等规划要求，项目属于鼓励类，符合国家和省产业政策及临海市“三线一单”生态环境分区管控方案要求。工程实施对道路沿线的声环境、水环境、空气质量会有一定的影响，但只要建设单位认真落实好本报告提出各项污染防治对策及措施，从环境保护的角度分析，本工程实施是可行的。

六、征求意见的内容

征求意见的对象：本项目环境影响评价范围内的公民、单位或团体。

征求意见的范围：工程在环境影响、环保措施、对工程建设所持态度等环保方面的意见。公众可通过网络方式直接下载环境影响报告书征求意见版，网络链接：http://www.siohz.com/upload/ueditor/file/20210104/16097527441765577.pdf。

公众意见反馈途径：通过邮件、电话、信件等方式向建设单位或环评单位反馈意见，请务必留下您真实姓名和联系方式，便于我们回访。

七、联系方式

(1)建设单位：浙江头门港投资开发有限公司

地址：浙江省台州临海头门港新区北洋九路66号

联系电话：0576-85171300

(2)环评单位：杭州希澳环境科技有限公司

地址：浙江省杭州市莫干山路929号中交财富中心2幢12楼

联系电话：0571-88905632

(3) 环保审批部门：台州市生态环境局

地址：台州市经济开发区白云山南路108号

联系电话：0576-88581106

八、公众提出意见的起止时间

公众提出意见的起止时间为自本公示发布起10个工作日。

浙江头门港投资开发有限公司

2021年1月4日