桐庐县富春未来城范围320国道-城南路区域内4条道路工程招标代理工程招标答疑纪要

各投标单位：

经研究，对桐庐县富春未来城范围320国道-城南路区域内4条道路工程招标代理工程招标文件，做如下澄清：

一、本项目原招标文件第19页至第21页的“评标办法”修改如下：

附件A：合理低价法：

合理低价法

第一条 评标按下列程序进行：

（一）依法组建评标委员会；

（二）评标前准备；

（三）开启资信标，投标人资格审查、资信标评审；

（四）开启商务标，确定评标基准价；

（五）商务标评审；

（六）完成评标报告。

第二条 招标人依法组建评标委员会，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

第三条 评标前准备工作

评标委员会评标前应当熟悉招标项目的相关情况、主要技术要求标准、商务条款以及评标定标程序、标准和方法等内容。

招标人或招标代理机构做好评标前的其他准备工作。

第四条、资格审查、资信标评审

4.1评标委员会依据招标文件的要求和规定，对投标人的资信标进行符合性审查。符合性审查不通过，作无效标处理。

投标文件或投标人存在以下情况之一的，资格审查不予通过，予以作无效标处理，其投标资格被取消，不再进行下一步评审，不得推荐为中标候选人。

1、投标人企业法人营业执照过期，或投标人名称与营业执照不一致的；

2、投标人企业被停止市场活动，或者投标资格被取消，或者被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的，或者企业资格不符合招标要求，或者在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

3、投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

4、投标人拟派本工程的项目负责人已停止市场活动，或资格不符合要求，或其执业资格（或其业绩）未满足招标文件要求的；

5、未按招标文件要求配备项目负责人的；

6、投标人未按要求办理企业IC卡（在桐庐县招投标服务中心办理的）的；或投标人未按要求提供企业桐庐县建设工程造价咨询、招标代理中介机构信息登记证资料复印件的；

7、未按招标文件要求提供本工程拟派项目负责人的建筑专业注册造价师证书以及“桐庐县建设工程造价咨询、招标代理中介机构信息登记”复印件的；

8、未按招标要求提供投标人企业营业执照复印件的；

9、未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”的；

10、未按招标文件要求提供相关资格审查资料的；

11、所提供的资料有弄虚作假的；

12、投标资料复印件未加盖单位公章的；

13、不符合资格审查条件的其他情形。

4.2招标代理企业信用计分

投标人企业的信用得分根据桐庐人民政府网站—公共资源交易上公布的最近一期“桐庐县造价咨询、招标代理中介机构信用考核记分”进行排序计分值，无信用考核分的按0分计。

企业的信用分从高到低排序，排名第1～3名的得5分，排名第4～6名的得4.5分，排名第7～9名的得4分，依次递减至1分，最少得1分（信用分相同的排名相同，信用得分相同）。

第五条、确定评标基准价

开启投标人商务标，公布投标报价，计算出商务报价的评标基准价。

1、算术平均值的计算：（有效投标报价是指通过资格审查和资信标评审，且不高于投标上限控制价的投标人的报价）

①若有效投标人＜8家的，取所有有效投标报价进行算术平均计算算术平均值。

②若有效投标人≥8家的，则去掉20%个最高和20%个最低投标报价（四舍五入取整）后再对所有有效投标报价进行算术平均计算算术平均值；

算术平均得到的平均值计算结果四舍五入保留至元。

2、评标基准价的确定：由招标人在浮动系数95%-103%（间隔0.4%）范围内随机抽取一个浮动系数。评标基准价=算术平均值*浮动系数（计算结果四舍五入保留至元）。评标基准价除计算差错外，在整个招标过程中保持不变。

第六条、商务标评审

评标委员会依据招标文件的要求和规定，首先对投标人的商务标进行符合性审查。商务标符合性审查不通过，作无效标处理。

1、商务标中有以下情况之一的，投标人的投标应予废除：

（1）投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件.

（2）招标文件要求在商务标书中签字、盖章，而投标人没有按要求签字、盖章的；

（3）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

（5）不同投标人的投标文件相同错误出现两处及以上者的，或客观上不应相同的内容存在相同的，或有故意抬价等串通投标行为的；

（6）投标文件的内容出现手写体的（须要签字的除外）；

（7）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；

（8）不响应招标文件实质性要求的，或附有招标人不能接受的条件。

（9）存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。

2、计算投标人报价得分

评标委员会分别计算合格投标人的报价得分；报价等于评标基准价得满分，每高于评标基准价1%扣1.5分，每低于评标基准价1%扣1分，中间采用插入法，分值保留两位小数。

第七条、中标候选人的确定

总分=报价分（95分）+信用分（5分）。

评标委员会对有效投标人按总分从高到低排序，得分最高的为第一中标候选人。总得分相同的，以投标报价低的优先；如投标报价仍相同的，以信用分靠前的优先；如上述均相同的，由招标人抽签决定中标候选人。

第八条、评标报告

评标委员会应向招标人提交评标报告。评标报告应由评标委员会起草，按少数服从多数的原则通过。评标委员会全体成员应在评标报告上签字认可，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。

评标委员会不得推荐资信标评审未通过或技术审查、商务审查不合格的投标人为中标侯选人。

评标报告内容至少应包括：

(1)开标记录；

(2)评标内容、过程和结果；

(3)询标澄清纪要；

(4)中标候选人的优劣对比和存在问题；

(5)其他建议。

二、本项目招标文件以此次上传的为准，详见答疑附件，投标单位请自行下载查看。

建设单位：桐庐县富春未来城开发建设有限公司

招标代理人： 桐庐鸿泰工程咨询有限公司

2020年11月3日