窗体顶端

常溪农民社区安置房四期项目电梯采购及安装工程

答疑及变更通知

各投标人：

常溪农民社区安置房四期项目电梯采购及安装工程（招标编号G(H)2020-178WX）答疑及变更回复通知如下：

1、招标文件P30：（1）根据《特种设备安全法》相关指导，本次投标的维保单位为制造商原厂维保的得2分，为制造商授权委托的其他单位维保的得1分；（提供制造商承诺函，格式自拟）。招标文件把不同的维保单位做了特定条件加分设置，违背了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。根据《特种设备安全法》第二章 生产、经营、使用 第二十二条：电梯的安装、改造、修理，必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。任何制造商及具备相应资质的授权维保单位都是符合标准的。如对潜在维保单位的技术水平存在疑虑，建议修改为（1）本次投标的维保单位取得2020年湖州市“敬业杯”电梯维修技能操作竞赛：团体奖项的得2分。

答：《特种设备安全法》第二十二条规定：电梯的安装、改造、修理，必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的，应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控，并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。参照该法规，电梯制造单位委托其他单位维保的需要进行安全指导、监控、校验和调试，说明制造商原厂维保更具有权威性，该项目为民生保障工程，涉及电梯数量及金额较大，影响力较广，因此维保单位为制造商原厂维保更具有权威性。建议修改的2020年湖州市“敬业杯”有地域限制性，不符合营商环境相关条例。

现更改为（1）根据《特种设备安全法》相关指导，本次投标的维保单位为制造商原厂维保的得2分，为制造商授权委托的其他单位维保的得1.5分；（提供制造商承诺函，格式自拟）。

2、招标文件P28（二）评委根据投标人（联合体投标的以牵头人为准）或投标品牌乘客电梯制造商提供有效的质量、环保管理等体系认证证书（投标文件中提供相关证明材料扫描件，未按要求提供的，该部分评分时不予认可）：0-4分（1）具备有效质量体系认证证书的得1分；（2）具备有效环境管理体系认证证书的得1分；（3）具备有效职业健康认证证书的得1分。（4）具备有效售后服务体系五星认证证书的得1分。售后服务体系五星认证证书主要是体现维保单位的体系管理完不完善而对他的体系评定。建议修改为：（4）具备有效售后服务体系五星认证证书的得1分（投标品牌制造商及维保单位均需提供）。

答：按招标文件不作调整。

3、招标文件第54-56页，电梯技术规格表中，载重量1000kg电梯门洞尺寸（宽*高）为1100*2200mm，要求开门宽度为1000mm；载重量1350kg电梯门洞尺寸（宽*高）为1300*2200mm，要求开门宽度为1200mm；所有乘客电梯要求开门方式为中分，根据中分门安装要求，门洞宽度=开门宽+200mm，现有门洞宽度无法满足中分开门宽1000mm要求。另所有的担架电梯兼消防梯及2#楼的普梯兼无障碍电梯井道净宽度仅有2000mm，根据中分门安装要求，井道宽度=开门宽×2+150mm，若要求开门宽度为1000mm，相应的井道净宽度至少需要达到2150mm。故建议载重量1000kg电梯开门宽度修改为900mm；载重量1350kg电梯开门宽度修改为1100mm。

答：按变更公告更改内容。其余不作调整。

4、招标文件P30：（1）根据《特种设备安全法》相关指导，本次投标的维保单位为制造商原厂维保的得2分，为制造商授权委托的其他单位维保的得1分；（提供制造商承诺函，格式自拟）制造商原厂家和委托授权单位维保对项目维保质量并无区别，无法用来衡量该项目后继维保质量。如对潜在维保单位的技术水平存在疑虑，建议修改为（1）本次投标的维保单位取得2020年湖州市“敬业杯”电梯维修技能操作竞赛：团体奖项的得2分。

答：按本答疑通知第1条。

5、招标文件P54-56页电梯的技术规格和要求中开门宽度需要1000MM，但井道宽度只有2000MM门洞宽度只有1100MM，是无法满足开门宽度1000MM的要求的，建议修改为开门宽度900MM。

答：按变更公告更改内容。其余不作调整。

6、招标文件第54-56页电梯的技术规格和要求：1#-18#中载重1000kg的电梯开门尺寸要求为1000mm，则电梯井道宽度最小为2200mm，门洞宽度最小为1200mm；招标文件中载重1000kg的电梯井道尺寸及门洞尺寸明显小于最低尺寸，建议修改载重1000kg的电梯开门尺寸为900mm； 二、招标文件第54页电梯的技术规格和要求：3#载重1350kg的电梯开门尺寸要求为1200mm，则门洞宽度最小为1400mm；招标文件中电梯门洞尺寸仅为1300mm*2200mm，不符合要求，建议修改3#载重1350kg的电梯开门尺寸为1100mm；

答：按变更公告更改内容。其余不作调整。

7、（1）根据《特种设备安全法》相关指导，本次投标的维保单位为制造商原厂维保的得2分，为制造商授权委托的其他单位维保的得1分；（提供制造商承诺函，格式自拟） 疑：现有招标文件把不同的维保单位做了特定条件加分设置，违背了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 根据《特种设备安全法》第二章 生产、经营、使用 第二十二条：电梯的安装、改造、修理，必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。同时，招标文件“招标公告3.4本项目电梯维保单位必须为投标品牌乘客电梯的制造商或其授权的电梯维保单位【其授权的电梯维保单位必须具有投标品牌乘客电梯制造商针对本项目的唯一授权书】，且本项目电梯维保单位必须具备有效的《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（电梯）》证书（乘客电梯维修B级及以上）或具备有效的《中华人民共和国特种设备生产许可证》证书（许可项目包含电梯修理、许可子项目包含曳引驱动乘客电梯，许可参数额定速度满足2.0m/s要求）；”中已经对维保单位资格条件做了相应要求，任何制造商及具备相应资质的授权维保单位都是符合条件的。建议取消制造商原厂维保的加分。如贵方对潜在维保单位的技术水平存在疑虑，建议本项修改为：（1）本次投标的维保单位取得2020年湖州市“敬业杯”电梯维修技能操作竞赛：团体奖项的得2分。 答：按本答疑通知第1条。

8、投标人信用信息情况 根据投标人提供的《投标人信用信息情况表》进行评定，投标截止日前一年内没有因工程建设相关受到行政机关罚款及以上的行政处罚的得1分，有的得0分。本项最多得1分。根据投标人提供的投标人信用信息情况进行评定。如联合体投标的，联合体双方均需提供。 疑：投标人信用信息情况分为：“投标截止日前有无被录入检察机关行贿犯罪档案。”“投标截止日前有无被行政机关通报限制在本区域内投标。”“投标截止日前有无与工程建设相关的不良行为记录正在被公示” “投标截止日前一年内有无与工程建设相关的受到行政机关罚款及以上的行政处罚。”共四个内容。并且招标文件其他评分标准：评委根据投标人（以联合体投标的指联合体牵头人）或投标品牌乘客电梯制造商提供的相关资料进行评定。建议调整为：11 投标人信用信息情况 根据投标人（以联合体投标的指联合体牵头人）或投标品牌乘客电梯制造商提供的《投标人信用信息情况表》进行评定：1、投标截止日前无与工程建设相关的不良行为记录正在被公示的得0.5分，有的得0分。2、投标截止日前一年内没有因工程建设相关受到行政机关罚款及以上的行政处罚的得0.5分，有的得0分。本项最多得1分。 答：按招标文件不作调整。

9、招标文件第54-56页，电梯技术规格表中，载重量1000kg电梯门洞尺寸（宽*高）为1100*2200mm，要求开门宽度为1000mm；载重量1350kg电梯门洞尺寸（宽*高）为1300*2200mm，要求开门宽度为1200mm；所有乘客电梯要求开门方式为中分，根据中分门安装技术要求，门洞宽度=开门宽+200mm，现有门洞宽度无法满足中分开门宽1000mm要求。另所有的担架电梯兼消防梯及2#楼的普梯兼无障碍电梯井道净宽度仅有2000mm，根据中分门安装要求，井道宽度=开门宽×2+150mm，若要求开门宽度为1000mm，相应的井道净宽度至少需要达到2150mm。故建议载重量1000kg电梯开门宽度修改为900mm；载重量1350kg电梯开门宽度修改为1100mm。 答：按变更公告更改内容。其余不作调整。

10、招标文件第30页，（8）电梯维保单位违法违规综合量化等级评分：0-1分。根据投标人提供由市级质量技术监督局开展的电梯维保单位违法违规综合量化记分标准评定结果证明文件进行评审，本次投标的维保单位湖州网点在2019年度评定结果为A类的得1分，评定结果为B类及以下的不得分，本项按最高级别计分。评定结果为D类及以下，按无效投标处理。（投标文件中提供相关证明材料扫描件，未按要求提供的，该部分评分时不予认可）。 现有招标文件把不同的维保单位做了特定条件加分设置，违背了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；?（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。故违反了招投标法以区域性业绩进行评分的条款。要求取消该评分办法。

答：维保单位违法违规综合量化记分情况也是根据特种设备安全法律法规和省局《关于进一步加强电梯维保单位安全监察工作的意见》（浙质特发〔2012〕231号，以下简称《意见》），以现场监督检查、检验机构监督评价、日常安全监察、群众投诉举报、电梯故障事故情况以及现场质量抽查等作为记分内容来评定的，是维保单位（本次投标人）综合实力的体现。且本项目允许联合体形式投标。并未要求以维保单位作为联合体牵头人来评定。根据湖州市市场监督管理局2020年3月31日发布公开文件，文件编号：湖市监便笺〔2020〕32号，文件名称：《关于2019年全市电梯维保单位违法违规综合量化记分及分类结果的通报》内容中：法人单位中14家划为A类，分支机构1家划为A类，维保点25家划为A类。此项评分并未任何不妥及并无以多年评定做为评定项。并未任何违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》。此项不做修改。

11、投标货物技术性能：50分 P28页11 投标人信用信息情况 根据投标人提供的《投标人信用信息情况表》进行评定，投标截止日前一年内没有因工程建设相关受到行政机关罚款及以上的行政处罚的得1分，有的得0分。本项最多得1分。根据投标人提供的投标人信用信息情况进行评定。如联合体投标的，联合体双方均需提供。答疑：1.评标方法工程建设相关受到行政机关罚款及以上的行政处罚的得1分，此项目为电梯货物供货、安装维保及相关服务，工程建设相关受到行政机关罚款是否包含执行中任一环节未到位受到行政机关罚款的活动？2.我司拟联合体投标，是否任意联合体成员。有此相关处罚均需扣分。请明确！

答：工程建设相关受到行政机关罚款包含执行中任一环节未到位受到行政机关罚款的活动。如联合体投标的，联合体双方均需提供投标人信用信息情况。

12、根据《特种设备安全法》相关指导，本次投标的维保单位为制造商原厂维保的得2分，为制造商授权委托的其他单位维保的得1分；（提供制造商承诺函，格式自拟）。答疑：据我司了解，特种设备安全法并未有此规定。是否此项目涉及1.民生实事2.代理商后期违法分包规避风险。3.代理商由于财务、人员配置、技术实力以及能够承担的风险远不及制造商可靠，才参考特种设备安全法 请明确！

答：是。

13、本项目因分值调整，开标时间更改为2020年12月29日9：00。

本次通知的内容作为招标文件中的组成部分，与招标文件具有同等效力，招标文件与此通知有冲突的，以此通知为准，招标文件有类似相同内容的均做相应修改。

湖州南太湖高新园区开发管理有限公司

欧邦工程管理集团有限公司

2020年12月15日

窗体底端