智慧新城桥梁养护项目施工交易公告

我单位衢州市基础设施投资有限责任公司定于2020年11 月20 日09 ：30分在衢州市公共资源交易中心（衢州西区花园东大道169号五楼）公告的开标厅以公开方式确定智慧新城桥梁养护项目施工的承包商。

1.项目概况与招标范围

本工程为智慧新城桥梁养护项目。智慧新城有衢江大桥、白云桥、花园桥、紫薇桥、孙姜大桥、礼贤桥、严家淤漫水桥、桥庵里景观桥、花园258公主桥共9座桥梁。招标范围为以上9座桥梁的养护，（具体以招标人提供的工程量清单为准），养护服务期24个月（注：养护期从养护合同签订之日起计算，每座桥梁养护服务期一致，各座桥梁养护服务期均为24个月）。本工程审定预算价1608075元，最高限价1608075元，报价超过最高限价的，发包人予以拒绝。

质量要求：按《智慧新城城市桥梁养护考核办法（试行）》、《智慧新城城市桥梁养护考核实施细则》要求，如除上述还有其他未说明的检查、养护内容按交通部颁发的《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99 -2017）、《公路桥涵养护规范》（JTG H11-2004）、《城市桥梁检查与评定技术规范》（CJJ／T 233-2015）、《公路桥梁承载能力检查评定规程》(JTG/T J21-2011)和交通部公路管理司主编的《公路养护和管理手册》等国家相关规定标准以及执行。如以上相关规范、标准有最新发布的按最新发布的规范、标准执行。

2.交易资格要求

2.1本次交易要求承包商须具有独立法人资格，并具有具有承接本工程所需的由交通主管部门颁发的公路养护工程施工一类、二类（甲级或乙级）资质。

2.2投标人在近5年（以开标截止时间向前追溯），承接过类似养护项目[(类似养护项目是指依法发包的养护项目，其中必须含有特大桥的养护，养护工作内容至少包括巡查、维修与保养等工作，质量合格，分包项目业绩不算）。业绩证明需供中标通知书或合同协议书及业主出具的评价证明。投标人在提交类似业绩资料时，必须同时提供类似业绩所属业主名称、地址、联系人及固定办公电话资料，以便核查]。

2.3 本项目须配备一名本投标单位全职在职职工作为项目负责人（需提供近三个月以开标截止月份向前追溯的社保缴纳证明材料）。

2.4本次交易不接受联合体承包。

2.5以上2.1、2.2、2.3条所涉及的相关证明材料的原件在报价截止时间前与报价文件一起递交，未按要求提供原件或资格不符合要求或所提供材料不能证明的，发包人将予以拒绝。

3.电子评标

本工程不实行电子招投标。

4.承包商报名及报价资料的获取

4.1登陆衢州市公共资源交易网→交易主体登陆→选择本项目的“我要报名”→我要投标。

4.2未注册入库企业在“交易主体登陆”界面选择“免费注册”后按网站提示注册，详见：http://www.qzggzy.com/zxdt/001003/20190102/d93f8e6d-b0cd-481b-ae3f-6d49c184d201.html（备注：本项目无CA办理要求）。

5.交易保证金

本项目交易保证金采用承诺制（诚信投标承诺书格式见附件1）。

6.智慧新城桥梁养护项目招标内容及要求

智慧新城有衢江大桥、白云桥、花园桥、紫薇桥、孙姜大桥、礼贤桥、严家淤漫水桥、桥庵里景观桥、花园258公主桥共9座桥梁。

6.1桥梁概况

（1）衢江大桥：桥梁特征为特大桥，全桥长1500m，由桥梁、桥梁引道、上下桥梯道等部分组成，桥宽30米，主跨为中承式系杆拱＋V型墩身的单片拱刚构组合拱桥，引桥为预应力连续梁桥，桥梁桥孔布置为引桥（6×25）m+（2×40）m+（6×25）m+主桥（50+120+50）m+引桥2×（6×25）m+（6×25+18）m+（6×25）m。

（2）白云桥，桥长116m，宽31m，为33+50+33米V型墩预应力混凝土连续钢构。

（3）花园桥，桥长100m，宽40m，桥跨为5×20m等截面超薄连续梁桥。

（4）紫薇桥，桥长160m，宽26m，桥跨为45+70+45m的鱼腹式预应力连续梁桥。

（5）孙姜大桥，桥长551m，宽12.5m，主跨为40 m ×3的T梁，引桥为20m跨的简支梁桥。

（6）礼贤桥，桥体结构由两组几何形态相交的拱形钢桁架结构组成，主跨上部结构采用钢箱梁和钢桁架组成, 人行道桥和自行车道桥线型设置为高低起伏，在近两端处断面合并为一，其余位置通过桁架连接为整体异性钢结构。下部结构桥台采用直臂式桥台，桥墩扩口立柱，立柱与梁采用钢铰支座连接，基础采用桩孔灌注桩基础。

全长582米，主线长551米，接线长31米，桥梁全宽约10米（由6米人行道和4米自行车道构成），主跨跨径为75米,其余采用30米左右跨径衔接。江滨设坡道与现状接顺坡道总长约210米。

（7）严家淤漫水桥，桥长82m，宽5.8m，桥垮为8*9+5*2的简支梁桥。

（8）桥庵里景观桥，桥长21.8m，宽3.2m，为单孔钢拱桥。

（9）花园258公主桥，桥长65.8m，净宽13.4m，其中人行道宽2.1m*2，车道宽9.2m，为单跨石拱桥。

6.2人员配备要求

（1）巡查人员不少于2人，具体工作:巡查检查每天不少于三次，现场情况上报以及要求的相关养护工作内容。

（2）维护人员不少于4人，具体工作：拆除垃圾、伸缩缝处、等垃圾清理外运以及要求的相关养护工作内容。

6.3养护及定期检查内容

（1）主要内容：

1）经常性检查，完成每日的桥梁巡查检查，巡查检查每天不少于三次。

2）每年进行定期检查一次，并提供具有检测资质单位出具定期检查报告。

3）制定年度养护计划、检查计划，每月制定养护计划和月度养护总结。

4）其他参见合同以及日常养护、经常性检查和定期检查内容。

（2）日常养护内容

日常养护包括主桥、引桥、引道、桥梁梯道等的维修保养；路面沥青灌缝；小面积的桥面维修、吊杆（仅为底座部分的油漆）；窨井、盖板的维修保养；伸缩缝的维修清扫等项目的维修和保养;钢结构应每年保养一次。节点上的铆钉和螺栓松动或损坏脱落、焊缝开裂，应采用油漆标记并作记录。在同一个节点上缺少、损坏、松动或歪斜的铆钉超过10%时，应进行调换。当焊缝焊接节点有脱缝，焊缝处裂纹时，应及时修补。对涉及人身财产安全的上述问题应及时维修，若不涉及安全，可根据需要择期集中修复，但是要在当月内修复。本项目工作内容不包括桥面、结构构造物及沿线设施的保洁、冬天除冰雪及抛洒物清理工作，但是在严重的事故及自然灾害冰雪天气时，乙方有义务协助甲方对桥面等清理恢复交通和积雪积冰处理工作。

（3）经常性检查内容

主要对桥面设施、上部结构、下部结构（不含水中桩基础部分）和附属构造物的技术状况进行日常巡视检查，汛期增加检查频率。

A、外观是否整洁，有无杂物堆积，杂草蔓生。构件表面的涂装层是否完好，有无损坏、老化变色、开裂、起皮、剥落、锈迹。

B、桥面是否平整，有无裂缝、局部坑槽、波浪、碎边、桥头有无跳车；

C、桥面泄水管是否损伤、堵塞；

D、通道结构物路面状况；

E、伸缩缝是否堵塞、破损、失效；

F、观察桥梁结构有无异常变形，异常的竖向振动、横向摆动等情况；支座是否有明显的缺陷，是否灵活，位移量是否正常。支座的经常检查可以每季度一次桥位区段河床冲淤变化情况；基础是否受到冲刷损坏、外露、悬空、下沉，墩台及基础表面是否受到生物腐蚀；墩台是否受到船只或漂浮物撞击而受损；翼墙（侧墙、耳墙）有无开裂、倾斜、滑移、沉降、风化剥落和异常变形；锥坡、护坡、调治构造物有无塌陷、铺砌面有无缺损、勾缝脱落、灌木杂草丛生；桥梁引道挡墙有无位移发展、倾斜、裂缝等。

G、标志以及其他桥梁附属设施是否完好；

H、桥下有无堆积物、易燃、易爆物；

L、其它显而易见的损坏或病害；

J、为保证养护人员人身安全，投标人禁止聘用童工或60岁（周岁）以上人员。

（4）定期检查的内容

1）检查目的

定期检查，为评定桥梁的使用功能，为制定管理养护计划提供基础数据，对桥梁主体结构及附属构造物的技术状况进行全面检查，主要检查各部件的功能是否完善有效，构造是否合理耐用，是否存在需要大修、中修、改善或限制交通等桥梁缺损，评定桥梁技术状况等级。

检查频率为每年一次，原则上在合同养护期的最后一个季度进行定期检查，乙方可结合经常检查情况，根据实际需要提前进行定期检查。桥梁上下部结构的必要部位埋设永久性位移观测点，并定期(每年不少于两次)进行观测。

2）具体检查项目

根据检查目的及《公路桥涵养护规范》、《城市桥梁养护技术标准》、《城市桥梁检查与评定技术规范》中的有关规定，并结合桥梁的结构形式和受力特点，本次检查评估工作主要包括以下内容： ①桥梁外观质量检查：包括桥面系、上部结构、下部结构； ②桥梁变位永久性观测点的测量，墩台沉降、倾斜观测；

③Ⅰ类桥梁拉索索力和吊杆拉力的测量； ④立柱高程值测量；

⑤ 桥梁技术状况等级评定：了解桥梁主体、活动部件及附属结构损伤部位程度和原因，确认及量化现在和将来结构退化程度，根据检查结果和规范要求进行评定；

⑥填写《城市桥梁资料卡》，对竣工资料不全或缺失竣工资料的桥梁，通过现场调查、查阅城建档案完成城市桥梁资料卡；绘制桥梁平面图、立面图和侧面图。

⑦提出检查结论及建议：通过桥梁各项检查结果的综合分析，提供桥梁定期检查报告，内容包括：检查的结论，养护、管理、维修加固、结构定期检查以及其他处治建议。其中对难以判断其损坏程度和原因的构件，提出作特殊检查的建议。

检查内容及频率

注：检查频率是指结构构件的抽查频率，外观质量检查频率为100%。

3）桥面系构造的检查

A.检查对象

桥面铺装、桥头跳车（桥头搭板）、伸缩缝、护栏、排水设施（泄水管）等。

B. 检查内容

（1）桥面铺装层（主要指沥青混凝土路面）有无严重的裂缝（龟裂、纵横裂缝）、坑槽、开裂、车辙、松散、积水、沉陷、波浪、碎边等现象；

（2）桥头有无跳车，是否因桥头搭板沉降、断裂、脱空等引起；

（3）伸缩缝是否有异常变形、破损、结构脱落、漏水、淤塞，填料凹凸等；

（4）桥面排水是否顺畅，泄水管损坏、淤积、堵塞情况；

（5）其他：桥上标志、标线是否损坏、老化、失效；桥梁隔音墙是否完好；跨线桥防抛网是否完好；

4）上部承重构件检查

A. 检查对象

主要承重构件包括：空心板梁、T梁、I形组合梁、箱梁、箱通等；一般承重构件包括：铰缝、横隔板、两片T梁间的湿接头、I形组合梁的桥面板等，还包括拓宽过的新桥和老桥部分的横向联结构件。

B. 检查内容

主要检查：梁体砼开裂、空洞、剥落、露筋、渗水等和联结部件的缺损情况

①梁端头、底面是否损坏，箱形梁内是否有积水，通风是否良好；

②混凝土有无裂缝、渗水、表面风化、剥落、露筋和钢筋锈蚀；有无碱集料反应引起的整体龟裂现象；混凝土表面有无严重碳化；

③预应力钢束锚固区段混凝土有无开裂， 沿预应力筋的混凝土表面有无纵向裂缝；

④梁式结构的跨中、支点及变截面处混凝土是否开裂、缺损和出现钢筋锈蚀；

⑤铰缝（通过检查勾缝来间接检查）、横隔板、两片T梁间的湿接头是否存在脱落、开裂、渗水现象，以及因长期渗水引起的钙化现象；

⑥工形组合梁的桥面板与梁的结合部位及预制桥面板之间的接头处混凝土有无开裂、渗水；

⑦新桥、老桥横向联结构件是否开裂，连接钢板的锚栓有无锈蚀、断裂，边梁有无横移或向外倾斜。

5）支座的检查

A. 检查对象

检查的支座类型主要有：板式橡胶支座、盆式支座；

B. 检查内容

主要检查：支座不正常位移、缺损、卡死、松动、开裂等。

①支座组件是否完好、清洁，有无断裂、错位、脱空；

②支承垫石是否有裂缝；

③橡胶支座是否老化、开裂，有无过大的剪切变形或压缩变形，各夹层钢板之间的橡胶层外凸是否均匀；

④四氟滑板支座是否脏污、老化，四氟乙烯板是否完好，橡胶块是否滑出钢板；

⑤盆式橡胶支座固定螺栓是否剪断、螺母是否松动，钢盆外露部分是否锈蚀，防尘罩是否完好；

⑥活动支座是否灵活，实际位移量是否正常，固定支座的锚销是否完好。

6）下部结构检查

A. 检查对象

本次检查的下部结构主要有：桥墩、桥台的盖梁、墩身，柱式墩身、重力式墩身、钻孔灌注桩基础、翼墙、耳墙、锥坡、护坡、挡墙等

B. 检查内容

桥墩墩身、盖梁和桥台台身、台帽开裂、破损、外鼓、风化、剥落、空洞、露筋、变形、倾斜、沉降、冲刷、冲撞损坏等情况

①墩台及基础有无滑动、倾斜、下沉；

②台背填土有无沉降或挤压隆起；

③混凝土墩台及帽梁有无冻胀、风化、开裂、剥落、露筋等；

④墩台顶面是否清洁，伸缩缝处是否漏水；

⑤基础下是否发生不许可的冲刷或淘空现象；桩基顶段在水位涨落、干湿交替变化处有无冲刷磨损、颈缩、露筋，有无环状冻裂，是否受到污水、咸水或生物的腐蚀；

⑥翼墙（耳墙）有无开裂、倾斜、滑移、沉降、风化剥落和异常变形；

⑦锥坡、护坡有无冲蚀、沉陷、铺砌面有无缺损、勾缝脱落、灌木杂草丛生。

⑧桥梁引道挡墙有无位移发展、倾斜、裂缝等。

桥梁养护、检查等的主要内容按《智慧新城城市桥梁养护考核办法（试行）》、《智慧新城城市桥梁养护考核实施细则》要求，如除上述还有其他未说明的检查、养护内容按交通部颁发的《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99 -2017）、《公路桥涵养护规范》（JTG H11-2004）、《城市桥梁检查与评定技术规范》（CJJ／T 233-2015）、《公路桥梁承载能力检查评定规程》(JTG/T J21-2011)和交通部公路管理司主编的《公路养护和管理手册》等国家相关规定标准以及执行，按上述手册或规范建立相关台帐资料。

由于每座桥梁的情况不同，各座桥梁的具体养护内容依据合同约定的内容而定。

7.报价文件的递交

7.1报价文件递交的截止时间为2020年11月20 日09 时30 分，地点为衢州市公共资源交易中心（市西区花园东大道169号五楼）公告的开标厅，报价文件须密封。未密封的，发包人予以拒绝。

7.2承包商的法定代表人携本人身份证原件（或委托人携带授权委托书原件和本人身份证原件）出席本项目承包商确定会。如法定代表人（或委托人）未在报价文件递交的截止时间前按规定出具上述证明材料并到场的，发包人将予以拒绝。

7.3报价文件正本一份（包括报价文件格式中所要求的内容及其附件加盖承包商公章附后），包括：

（1）资格审查表及附件；

（2）资格后审承诺书；

（3）项目人员配备表及附件；

（4）法定代表人身份证明或授权委托书；（无需密封，交易截止时间前递交给工作人员）

（5）报价函、已标价工程量清单。

7.4投标报价

（1）投标人的投标报价，应是完成本招标作业范围及期限的全部内容，含人工费、材料费、机械费、定期检查检测费、企业管理费、利润、规费、税金、风险等所有费用。

（2）投标人应进行现场踏勘以充分了解该项目养护范围、地理位置、道路环境及任何其他足以影响养护的情况，投标人应根据现场情况自主报价，任何因忽视或误解而导致的索赔申请将不被批准。

7.5承包商递交的报价文件不符合交易公告要求的，发包人予以拒绝。

7.6公示结束后，中选承包商须按发包人要求的份数免费提供报价文件副本。

8.承包商的确定

8.1承包商在报价文件递交的截止时间前自行勘探现场，以便获取有关报价和签署合同所涉及的资料。

8.2评标办法：采用随机下浮率法（满分100分）。

（1）报价超过最高限价或工期或质量目标未响应交易公告要求或变更暂列金额的承包商，发包人予以拒绝。

（2）评分范围：通过符合性审查的所有报价文件进入评分范围。

（3）评标基准价：首先确定评标控制价A：由招标人或公证人员随机抽取评标控制价下浮率m，m值在8.0%-12.0%九档(每档间隔0.5个百分点)中随机抽取，则评标控制价A=（1-m）*投标最高限价。其次，以投标最高限价的85％为成本控制价，在有效报价低于或等于A、高于或等于成本控制价的全部报价中随机抽取一个报价作为评标基准价。投标人报价低于成本控制价的报价得零分。如全部投标人报价均高于A时专家组应视本次投标缺乏有效竞争，否决全部投标。

评标基准价由评标委员会依据上述方法计算，除计算差错外，确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变。

上述计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，未按抽取的参数计算的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。

（4）除投标报价得零分的报价外，其他投标报价与评标基准价对比，计算投标人的商务报价的得分值。即：

a.投标报价等于评标基准价时，得满分；

b.投标报价每低于评标基准价1个百分点，扣1分；

c.投标报价每高于评标基准价1个百分点，扣2分。

以上报价得分不足一个百分点时，使用直线插入法计算，四舍五入保留小数2位。

8.3对投标人进行排序，推荐候选承包商。

（1）报价文件排序：对进入评分范围的报价文件按最终得分由高到低进行排序，评分相同时，报价低者优先。评分、报价均相同时，由招标人或公证人员通过抽签方式排序。

(2)对排序前3名按照《资格审查表》、《项目管理机构组成表》附注进行审查，排序在前且审查通过的确定为中标候选人。如有审查未通过的不再返回进行报价文件评审并排名；如果前3名均未通过，则按照排名顺序替补进行审查，直至确定1名候选承包商。

8.4中选承包商在公示结束30日内必须与发包人签订施工合同，并提交承包价的2%作为履约保证金，如未签合同或未提交履约保证金，发包人将上报有关监管部门，采取相应措施。

8.5签订合同之日即作为开工之日，发包人将以此时间点作为考核承包人工期履约的起始点，发包人将拒绝承包人提出的延误工期的理由。承包商报价时需考虑此因素。

8.6发包人将对承包商递交的已标价工程量清单进行审查，如发现恶意报价或严重不平衡报价的，将取消其承包人资格，并上报有关监管部门。

8.7承包人开始施工后如出现施工队伍素质、力量、机械配备不符合工程需要，造成现场管理混乱，工程质量和进度明显达不到预定计划的，发包人将终止合同，并采取相应措施。承包商报价时需考虑此因素。

9.项目开前后的注意事项

9.1制定防疫方案：返岗人员的排查；工地封闭作业；防疫物资准备（口罩、体温计、消毒水）。

9.2专人负责卫生防疫；设立隔离区间和应急车辆等。遵守衢州市防疫要求的规定。

9.3审查开复工条件：人员、材料设备、现场准备、各方确认。

9.4报政府部门备案。

9.5对民工进行防疫口头宣传（包括医用酒精易燃安全教育）。

9.6专职卫生员（可有安全员兼）做好日常防护。

9.7做好应急处置。

9.8落实防控措施，保护人员健康，保障工程安全，严格按照衢州市防疫要求施工。

10.合同主要条款

合同主要条款见附件。

11.发布公告的媒介

本次交易公告在衢州市公共资源交易网上发布。

附1：报价文件格式(网上下载)

附2：合同主要条款(网上下载)

附3：工程量清单(网上下载)

发包人：衢州市基础设施投资有限责任公司

招标代理人：浙江中兰工程项目管理有限公司

联系人 ：小余电话：0570-3380568

2020年11月12日