宁波市北仑区市场监督管理局

撤销登记决定书

甬仑市监撤登字﹝2020﹞7号

当事人：宁波众统纺织品有限公司;（原）统一社会信用代码：91330206MA28164Q8L;企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；住所：北仑区春晓咸昶村沙塘48号;成立日期：2015年11月13日;法定代表人：张龙龙;自然人股东：张龙龙、徐海枫；企业状态：该公司因成立后无正当理由超过六个月未开业的，于2018年6月19日被本局吊销营业执照，现公司处于吊销（未注销）状态。

2020年1月9日，宁波众统纺织品有限公司股东、监事徐海枫向本局提交撤销企业登记申请，称其本人从未向本局申请设立宁波众统纺织品有限公司，亦未委托他人提交设立登记申请，申请材料上“徐海枫”的签名均系他人伪造，要求撤销宁波众统纺织品有限公司设立登记。

2020年1月9日，我局在官网上发布了当事人涉嫌冒名情况的公示，截止公示期满，无相关人员提出异议。2020年5月22日，我局向当事人设立登记申请材料中另一名股东张龙龙的身份证住址及财务负责人刘荣连的身份证住址寄送询问调查书，挂号信均被退回。2020年5月22日，本局执法人员对当事人登记住所寄送询问调查书，挂号信退回，原因是迁移新址不明。2020年5月28日，本局执法人员对当事人登记住所“北仑区春晓咸昶村沙塘48号”进行实地核查，未找到该地址及当事人。2020年06月10日至06月18日，我局检查人员分别对设立登记代理人郑旭伟以及郑旭伟提供的登记材料经手人员袁柳青、刘童进行了询问调查。2020年6月30日，本局委托宁波天童司法鉴定中心对申请档案中署期为“2015年11月13日”的《公司登记（备案）申请书》中法定代表人签字处“徐海枫”的签名字迹的真实性进行司法鉴定。2020年7月8日，宁波天童司法鉴定中心出具的司法鉴定意见书（甬天童中心[2020]文鉴字第92号）鉴定意见为无署期的《宁波众统纺织品有限公司章程》中股东签名、盖章处 “徐海枫”签名字迹与现有供比对样本中“徐海枫”签名字迹，不是同一人书写。

现已查明，当事人设立登记委托代理人郑旭伟，在宁波市北仑兢业会计服务有限公司就职期间，在不清楚材料真实性及未核实过股东身份的情况下，向本局提交了包含非徐海枫本人签署的《宁波吉牛氏服饰有限公司章程》等材料在内申请材料，取得了设立登记。

以上事实，有证据如下：

1、2020年1月9日徐海枫提供的撤销企业申请书1份，徐海枫于2014年05月05日办理的身份证复印件1张，2020年6月30日对徐海枫制作的询问笔录1份，予以证明案件来源以及当事人申请设立登记材料中使用徐海枫于2009年08月07日办理的身份证的事实。

2、2020年5月22日对设立登记委托代理人郑旭伟制作的询问笔录1份，对设立登记经手相关人员袁柳青及刘童制作的询问笔录各1份，郑旭伟、袁柳青及刘童的身份证复印件各1张，执法人员提取的当事人设立登记时提交的公司登记（备案）申请书，指定代表或者共同委托代理人授权委托书，公司自然人股东资格证明，董事、监事、经理信息，法定代表人信息，联络员信息，财务负责人信息，《宁波众统纺织品有限公司章程》，企业名称预先核准申请书等设立登记原始档案复印件1份，予以证明当事人申请设立登记的过程以及申请材料上签名并非股东本人签署等事实。

3、2020年7月8日宁波天童司法鉴定中心出具的司法鉴定意见书（甬天童中心[2020]文鉴字第91号）1份，予以证明当事人申请设立登记提交的无署期的《宁波众统纺织品有限公司章程》中股东签名、盖章处 “徐海枫”签名字迹与现有供比对样本中“徐海枫”签名字迹不是同一人书写的事实。

4、2020年5月22日向当事人申请材料中法定代表人张龙龙的身份证住址寄送询问调查书1份，退信1份；2020年5月22日向当事人申请材料中财务负责人刘荣连的身份证住址寄送询问调查书1份，退信1份;当事人公司名称核准委托代理人伏春提供的情况说明1份，身份证复印件1张，予以证明当事人设立登记申请材料中股东之一张龙龙及财务负责人刘荣连无法联系上及公司名称核准委托代理人伏春对当事人设立登记情况不知情的事实。

5、2020年5月22日向当事人登记住所寄送的挂号信退件1份；2020年5月28日，本局执法人员实地核查时制作的企业实地核查记录表、照片证据各1份，予以证明执法人员到当事人登记住所实地核查时未找到该地址及当事人的事实。

2020年8月6日，我局通过官方网站，向该公司及利害关系人送达了宁波市北仑区市场监督管理局行政决定听证告知书（甬仑市监撤听告字〔2020〕7号），告知该公司和利害关系人拟撤销行政许可的事实、理由、依据以及依法享有的陈述、申辩和要求举行听证的权利。该公司和利害关系人在法定的期限内未向我局提出陈述、申辩和举行听证的要求。

由此，本局认为宁波众统纺织品有限公司在2015年11月13日的设立登记系冒用徐海枫的签字及身份信息取得登记，违反了《中华人民共和国行政许可法》第三十一条的规定，属于以欺骗、贿赂等不正当手段取得登记的行为。

根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款的规定，本局作出如下决定：　　

撤销2015年11月13日宁波众统纺织品有限公司的设立登记。

当事人如不服本决定，可以在收到本决定之日起六十日内向宁波市北仑区人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向北仑区人民法院提起行政诉讼。

根据《企业信息公示暂行条例》等有关规定，本局门户网站、专业网站等公示行政决定信息。

宁波市北仑区市场监督管理局

2020年10月9日