为切实保障义乌市中小学生食品消费安全，推进“学生饮食放心工程”建设，根据相关规定，决定对2020年新申请开设“校园放心店”学校品牌超市经营主体进行公开招标，细则如下：

[if !supportLists]一、[endif]参加招标单位资格要求

[if !supportLists]1．[endif]经本局根据有关文件审核，确定参与本次“品牌超市”招标的企业为：

2．参投时须提供身份证（不是法人代表本人参加的需提供法人委托书及法人身份证复印件）。

[if !supportLists]二、[endif]经营要求

1．“校园放心店”必须是中标企业的直营连锁店，悬挂统一标识“XX超市义乌XX学校店”或“义乌XX学校自助服务店”，职工着装与总部统一；不允许以加盟店方式经营，不允许转包；所出售商品必须由中标企业配送中心统一配送。如发现“校园放心店”以加盟方式经营、转包经营或其他违规行为的，学校应立即与其终止合同，该企业五年内不得参与教育系统放心店投标，并报告教育局和市场监督管理局。改由本次招标备选企业与学校签订合同后按本次招标的相关要求继续经营。

2．中标经营企业须加强管理，树立服务师生和师生健康至上理念，经营过程中要正确引导学生消费，不唯利是图。

3．遵纪守法，严格执行《食品安全法》及国家有关商品质量、价格的政策法规，必须接受和配合教育局、学校和相关部门的检查、监督管理；“校园放心店”的商品定价以杭州联华华商集团公司义乌北苑店零售价让利5%（四舍五入到角）为基准。“品牌超市”所售所有商品必须通过销售机刷条形码出售，销售机须与学校电脑联网。学校、教育局可对“校园放心店”的进货、标价、索证、经营状况等情况随机抽查。若发现或查实经营行为出现违规的，第一次停业整顿一星期，第二次停业整顿一个月，第三次终止相关合同，该企业五年内不得参投义乌教育系统放心店，并上报本局和市场监督管理局。

4．经营企业的各种执照必须齐全，所有从业人员必须办理健康证。“校园放心店”的从业人员要遵纪守法，不得有违法犯罪记录，衣着、言谈、举止要符合学校精神文明要求，如有不良行为的，学校有权要求更换从业人员。若在校方或防疫部门、教育局、创建办等单位检查中，指出问题而不限期改正，校方有权终止合同。

5．保持“校园放心店”内外清洁卫生，定期进行“消杀”工作。物品分类存放，做到整齐、美观，食品和日用品不得混放、混存。教育学生不得随意乱扔售出物包装，负责“校园放心店”附近的环境卫生，做好门前“三包”，全面负责“校园放心店”的消防、防盗等安全事项，在合理位置设置意见箱。

6．“校园放心店”从业人员的用工合同，店长社会养老保险缴纳情况要报学校备案，不得留宿不明身份人员。“校园放心店”不得有影响或不利学生身心健康的促销行为，应遵守学校作息制度，不得干扰学校正常的教育教学秩序。

三、承包经营中的双方约定

1.承包期限：中标签合同之日至2022年7月30日，营业时间以学校安排为准。

2.经营范围：原则上只售卖纯净水、矿泉水、预包装面包、牛奶等食品及适宜学生使用的日用品、文具等。

中标方须在放心店门口显眼处张贴监督牌（尺寸：60cm*50cm），内容如下：

3.经营场所由学校负责提供，学校提供的经营场所不得影响学校的形象，按在校学生数计算放心店经营面积不得超过0.1平方米/生。场所用电需要与学校协商约定，联接与维修费用由经营主体方负责。

4．“校园放心店”所销售的商品必须由中标企业配送中心统一配送并做好进货凭证，发货清单备查台账。保质期超过2/3的商品不得销售。

5．“校园放心店”所有商品零售价必须严格执行杭州联华华商集团公司义乌北苑店商品清单的零售价让利5%的定价方案。

6．“校园放心店”水电费由经营主体方负责，水电费收费标准与学校标准一致。

7．“校园放心店”的装修及设施由经营主体方负责，校方不承担任何费用，但装修方案必须得到校方同意；合同期满退场时，不得损坏包括装修在内的所有结构和线路。

8．对合同内容（包括附件）的修改、补充或变更须采用书面形式，经双方加盖公章并报本局备案后正式生效。

四、考评机制

考评满分为100分，采用扣分制。其中学校满意度占20分，投诉情况占40分，抽查情况占40分。考评周期为一个经营周期。

学校满意度按从高到低进行排序（同一企业不同学校汇总后计算满意度）。若学校满意度低于50%的不得参与下一轮招标。

投诉情况经查实的每一起扣10分，扣完为止。承包期内投诉分被扣完的中止合同并不得参与下一轮招标。

抽查内容以招标细则、合同规定要求为依据，未达要求的每项扣2分，扣完为止。

考评分达到80分（含）以上的企业，经学校同意可以续标（续标不得超过2次），排名前二名的企业在新一轮招标时可中标学校数在招标文件规定基础上增加2所。上一轮考评前二名企业为义乌双江时代百货有限公司、东阳市今明后实业有限公司。

五、其他约定

1.校园卡内金额通过校园自助服务终端自助充值或人工充值。

2．校园卡可挂失，挂失后卡内余额应返充值到新的校园卡中。

3．合同期结束应退回卡内余额。

六、招标方式及评标办法

1．本次“校园放心店”招标采用现场投标、开标形式决定中标单位。企业报名数不得少于三家。

2．投标单位法定代表人或委托代理人（凭法人代表委托书）必须准时参加定标会议，否则视为自动放弃投标资格。

3.评标方法：“校园放心店”让利额控制在3%（含）—5%（不含）之间，投标人一次性完成全部标书填写（保留2位小数，即填写3.00—4.95）。由招标人与监标人在3%（含）- 5%（不含）范围内各抽取一个让利率，算术平均后（保留2位小数）作为让利基准值。

抽取办法：确定40个球，球号依次为0-39号，球号0对应的让利率为3.00%，球号1对应的让利率为3.05%，球号2对应的让利率为3.10%，依次类推，球号39对应的让利率为4.95%。

投标人报价得分计算：投标人商务报价得分=100×［1－（|T－D|）×B］

上式中：T为投标人让利率；D为让利基准值；B值为：当（T－D）≥0时，B=2；当（T－D）＜0时，B=4。以上商务报价评分四舍五入保留2位小数。

投标人报价得分高者为中标企业。若得分相同，让利率最高者为中标企业，若让利率相同，则经抽签决定中标单位。“超市经营企业直营店”企业中标学校不得

超过3所（上一轮考评排名前二的企业可增加2所）。

4．若中标者自动弃标，改由本次招标排名第二的企业中标。该企业本次所投标的全部作为废标。

七、报价单如出现下列情形之一为废标：

1．报价单上书写模糊不清，无法辨认者；

2．投标商的让利报价在3%—5%（不含）之外；

3．报价单无单位（盖章)、签名者。

八、投标须知及流程安排

公示期：2020年9月23日--2020年9月26日

开标日期：2020年9月27日上午9：30

开标地点：义乌市教育局（西城路266号）3号楼3206会议室

九、合同

1．中标单位与学校在招标结束公告期满后签订合同。

2．招标细则、招标情况说明为合同的有效组成部分，与合同具有同等的法律效力。但如果与合同内容有冲突时，以本招标细则为准。

十、其他未尽事宜，以本局关于“校园放心店”建设的有关规定为准，教育局招标工作小组对本细则负责解释。

义乌市教育局

2020年9月23日