各潜在投标人：

现将第181期 浙江省常山化工有限责任公司、浙江常山时庆化工有限公司污染地块风险管控工程（一期） 做如下答疑澄清：

1、问：因根据国家推行电子证书要求，北京市目前一部分证书已经实行电子证书，不再颁发纸质证书，请问已实行电子证书的是否提供电子证书彩色打印件加盖投标人公章即可视为原件？

答：已实行电子证书的（注册建造师、安全生产许可证等）可提供电子证书彩色打印件加盖投标人公章，即视为原件。

2、问：招标文件22页11电子投标文件制作及相关规定“一、本工程实行无纸化电子招投标和电子评标，由电子版生成的纸质版可不需另外加盖单位公章和法定代表人章”；招标文件7页投标人须知前附表4投标文件份数“2.纸质版技术标投标文件六份，其中正本一份，副本五份。纸质版技术标投标文件不得使用投标工具生成的电子版标书（即投标工具里无需打印）”；招标文件17页“3.6.4纸质版技术标投标文件（不含技术标副本，技术标副本按技术标副本要求制作）、资信标投标文件每页经法定代表人或授权委托代理人盖章（或签字）确定；并加盖单位公章后装袋密封。”

问题1：技术标分正本、副本，副本为暗标，请问投标人纸质版技术标正副本是否均按招标文件7页，不采用电子版生成的投标文件打印，由投标人直接word或PDF版本打印，正本逐页加盖公章和法定代表人章，副本不做任何标记？

答：纸质版技术标(正副本)均按招标文件P7，不采用电子版生成的投标文件打印，由投标人直接word或PDF版本打印。招标文件P17:纸质版技术标投标文件（不含技术标副本，技术标副本按技术标副本要求制作）每页经法定代表人或授权委托代理人盖章（或签字）确定。副本按招标文件要求编制，不做任何标记。

问题2：资信标投标文件是否按招标文件22页，采用电子签章之后电子版生成的投标文件直接打印装订即可，不需要另外再加盖公章和法定代表人章？

答：参照投标文件P17：3.6.4 资信标投标文件每页经法定代表人或授权委托代理人盖章（或签字）确定；并加盖单位公章后装袋密封。

3、问：招标文件8页投标人须知前附表6“2投标企业及人员信息已在投标前通过县监督办电子注册审查投标时无需写带原件”，请问这里是否指在衢州市公共资源监督管理综合信息系统中录入的信息，因为常山县公共资源监督管理综合信息系统企业信息直接从衢州市公共资源监督管理综合信息系统同步过去的？如不是，请明确具体操作？

答：常山县公共资源监督管理综合信息系统企业信息与衢州市公共资源监督管理综合信息系统同步。

4、问：投标文件编制工具中项目概况中要求填写“自报工期、质量承诺、安全承诺”，招标文件中只给出计划工期“合同签订之日起一年内完工”，质量要求“一次性验收合格”，1）请问自报工期和质量承诺是否填写计划工期和质量要求内容即可，如不是明确具体填写要求？2）招标文件未给出安全承诺相关要求，请问安全承诺填报有无具体要求，请明确？

答：1）自报工期和质量承诺填写计划工期和质量要求的内容即可。

1. 安全承诺相关要求：无。

   5、问：招标文件24页资格评审标准“其他要求”：《资格审查表》审查所涉及的资料须在开标前入库，审查时，凭投标人企业CA认证证书（USB KEY）将《资格审查表》中填写内容与投标人在衢州市工程建设企业信息库（新库）的内容进行核对，如一致，《资格审查表》审查予以通过；1）招标文件资格审查标内容为“企业：名称、资质等级、安全生产许可证号及有效期、营业执照；项目负责人：姓名、资格等级、安全生产考核合格证证号；业绩：业绩项目名称”，而在投标文件编制工具导入的招标文件资格审查表显示内容为“企业：企业名称、资质等级、安全生产许可证证号、安全生产许可证有效期、营业执照、其它、其它；项目负责人：项目负责人资格等级、安全生产考核合格证证号、安全生产考核合格证有效期、其它”；1）招标文件与投标编制工具导入的资格审查表内容不一致，请问以哪个为准？2）编制工具中“其它”描述的内容无法通过同步企业入库信息导入，请问其它中的信息是否不需要同步？3）业绩在公共资源监督管理综合信息系统没有地方录入，系统中只能录入营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理信息，请问业绩及资格审查其它资料是否编制为word文档，在资格标页面点添加文档导入即可？

   投标工具中资格审查表

   招标文件中资格审查表

   答：1）资格审查表为招标文件中提供的格式，投标工具中的资格审查界面为投标人平台获取资料截图，资格审查表中相关内容按招标文件要求填写，所需附件由投标人自行编制，最终形成资格审查资料，投标工具资格标界面文档添加资格审查资料。

   2）无需同步。

   3）“其它”中的信息无法从平台直接获取，所需资料由投标人自行编制，最终形成资格审查资料，投标工具资格标界面文档添加资格审查资料。

   6、问：招标文件28页技术标装订要求每本均以二个银色订书针固定，1）订书针位置是否投标自行决定即可？2）技术标是否正本页同样采用订书针固定即可？

   答：订书针位置投标人自行决定，正本页同样采用订书针固定。

   7、问：招标文件76页资格审查表下方备注“1、以上所涉及的相关证明资料，均须上传至投标报价工具附件中。 2、业绩要求：自2016年1月1日以来，投标人至少独自承担过一项中国境内的合同金额3000万元人民币及以上污染场地土壤管控（或修复）工程（不含分包业务），且工程项目已竣工（或完工）验收【业绩时间要求：业绩合同必须在2016年1月1日之后签订，竣工（或完工）验收时间必须在本工程开标时间前】，须提供项目中标通知书、合同、完工（或竣工）验收合格证明资料及环保部门备案（或用户证明或上传全国士壤环境信息系统（截图）等）相关资料扫描件并上传至投标工具附件中，开标时原件随身携带。”

   1）投标报价工具无法打开招标文件，无法操作，请明确具体如何上传至投标报价工具，同时投标报价应属商务标，这里要求资格审查证明材料上传投标报价工具附件中是否为笔误，描述错误？

   答：投标报价工具即6.1.1版投标工具，并非单独填写报价的工具。

   2）业绩须提供项目中标通知书、合同、完工（或竣工）验收合格证明资料及环保部门备案（或用户证明或上传全国士壤环境信息系统（截图）等）相关资料扫描件并上传至投标工具附件中，请问是否指完工（或竣工）验收合格证明资料或环保部门备案（或用户证明或上传全国士壤环境信息系统（截图）等）相关资料，提供其中之一均可？

   答：项目中标通知书、合同均需提供；完工（或竣工）验收合格证明资料可二选一；环保部门备案（或用户证明或上传全国士壤环境信息系统（截图）等）可提供其中之一。

   8、问：招标文件13-14页，“资格审查资料应包括以下内容”，与招标文件第八章投标文件格式资格审查资料内容和顺序不一致，请问是按照第八章投标文件格式部分资格审查资料内容和顺序进行编制资格审查标？

   答：资格审查资料按照招标文件第13-14页编制。

   9、问：请问投标工具中上传技术标，是上传正本吗？因为电子签章第一步自动签章会逐页自动签章？

   答：本工程采用线上线下综合开标，技术标评审以纸质文本为准，电子版应与纸质版保持一致，如电子版与纸质版不一致的，以纸质版为准。投标工具中上传的技术标正本。

   10、招标文件评分办法中要求养老保险缴费清单必须为投标截止时间前三个月的养老保险缴费清单，招标文件8页投标人须知前附表4要求项目管理机构提供投标截止当月或前一个月养老保险，因北京养老保险9月份只能申请截止2020年7月份社保，有两个月的延后，请问此种情况投标人是否可提供从2020年7月份往前3个月以上的社保即可？

   答：投标人在资格审查资料中提供投标截止时间前可提取的养老保险缴费清单，并承诺人员在岗，若中标，后期提供缺漏月份的缴费清单用以业主存档备案。

2. 

3. 

11、问：根据导入的电子版招标文件“浙江省常山化工有限责任公司、浙江常山时庆化工有限公司污染地块风险管控工程(一期)(版本号：1).招标文件”，其中“暂估价（二次招标）-二次污染防治及环境监测”合计为2000000.01元，与招标文件第10页“（2）二次污染防治及环境监测200万元整；以上费用含税、安全文明施工基本费、规费，投标报价时均不得下浮。”中矛盾，该部分价格电子招标文件中已内置好，且不可调整，请问此处是否以电子版招标文件为准按2000000.01元计算？

答：以常山县政府投资项目评审中心审定的暂估价--二次污染防治及环境监测200万元整为准。

12、问：招标文件第65页，“2.4 暂列金额数量及拟用子目的说明：本工程含暂列金100万元<计税不计费>、暂估价690万元【其中监测系统暂估价40万元<计税不计费>、危废处置暂估价450万元<（含税、安全文明施工基本费、规费）>、二次污染防治及环境监测暂估价200万元<含（税、安全文明施工基本费、规费）>】，投标时均不得下浮。”根据电子版招标文件计算，暂列金100万元（917431.19*1.09=1000000元）、监测系统暂估价40万元（366972.48*1.09=400000元）为含税后的金额，请明确招标文件中暂列金100万元、监测系统暂估价40万元是否为含税价？

答：本工程含暂列金100万元、监测系统暂估价40万元均含税。

13、问：请问本次报价部分编制是否指定计价软件？若有指定请明确软件名称及版本号。

答：无指定计价软件。

14、问：P1：2.3 招标内容： 场地内房屋及道路拆除（含基础）、地面清表、场地平整、地下水上游阻隔措施、污染源去除、场地水平阻隔措施、废水处理、二次污染防治及环境监测等工程。

问题一：场地内房屋及道路（含基础）中标人是否在进驻现场第一时间可是实施拆除工作，拆除前期协调准备工作是否已完成？场地内房屋及道路（含基础）占地面积及其建筑面积是否能提供？全场区（包含建筑物下方）硬化地面面积、厚度及层数情况是否能提供？方便核验房屋及道路（含基础）拆除工程量及相关建筑垃圾产生量。

答：拆除前期协调工作已完成，可以保证施工单位进驻现场第一时间具备拆除条件；工程量清单中已提供相关数据，其他情况请投标人自行考虑。

问题二：房屋及道路（含基础）拆除的建筑垃圾是否污染？拆除之后产生的建筑垃圾，及地面破碎后水平阻隔层以上的素填土是否需要处置？能否提供堆存、处置（如有必要）的场地？

答：不存在污染，施工单位进场检测后若存在污染情况，由业主负责相关的处置消纳工作。

问题三：能否提供项目前期调查报告、风评报告、设计文件及污染范围的拐点坐标、CAD图纸等基础性文件？

答：不予提供。

问题四：能否提供图纸文件的CAD版本？

答：不予提供。

问题五：图表中文字的字体、字号是否有要求？

答：技术标图表内的文字字体、行距不作要求，文字不得与图表环绕或重叠。

问题六：P28：）“页数27页（含封面、封底）”是否表示技术标的总页数要准确的控制为27页？

答：页数27页（含封面、封底）：表示技术标的总页数要准确的控制为27页。

问题七：P28：）“大小标题均顶格书写，并按公文要求编辑数字序号”请问公文的要求是什么？

答：公文要求的数字序号为：第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”，第五层为“①”。

问题八：请提供对应工程量清单的方案依据。

答：不予提供。以发布的工程量清单为准。

问题九：场内拆除部分是否已经确认为不污染建筑垃圾？

答：确认场地内房屋拆除（含基础拆除），厂房、钢结构厂房，水池等、场地内挡墙及围墙（含基础拆除）、场地内混凝土地面均为非污染建筑垃圾，不需进行取样检测。

问题十：请明确技术标中设置文档网格的具体参数。

答：根据招标文件P28技术标编制，附参考格式一份。

15、问：7.5.1 因发包人原因导致工期延误 因发包人原因导致工期延误的其他情形：因发包人原因造成的工期延误，工期给予相应顺延，除工程全面停工造成的合理的人工、机械窝工费用以外，不得要求任何费用补偿。

可否变更为：因发包人原因导致工期延误的其他情形：因发包人原因造成的工期延误，工期给予相应顺延，发包人承担因工程停工造成的合理的人工、机械窝工费用？

答：本条款不予更改。

16、问：缺陷责任期可否变更为1年？

答：本条款不予更改。

17、问：请明确技术标投标文件正本的封底格式要求。

答：技术标正副本的编制均参照P28的规定（仅封面不一样）。

18、问：施工图纸第3页，“垂直防渗帷幕深度：深入含砾粉质黏土层不小于1.5m，距离溶洞灰岩顶板不小于1.5m，且深度不小于污染物污染深度……平均深约为19.8n左右”。第5~10页帷幕纵向剖面图给出了各个方向上各段的平均深度，施工时候是否就按照剖面图给出的平均深度进行施工即可？此外，第5页剖面图中局部位置帷幕底部距离溶洞灰岩顶板距离不足1.5m，请核实。

答：帷幕需要根据地块地层埋深的实际情况确定深度。

19、问：招标文件中“第二章 投标人须知”的投标人须知前附表的第19项提及 “本工程以下部分暂估价需二次招标：（1）危废处置；（2）二次污染防治及环境监测”，请明确二次招标的发包方是建设单位还是施工单位。

答：建设单位。

20、问：“投标人须知前附表 19， 特别说明：1.本工程以下部分暂估价需二次招标：（1）危费处置；（2）二次污染防治及环境监测。2.本工程施工总承包服务费暂按二次招标的暂估价650万元为计取基数，费率暂定1.5%(施工单位按取费区间自主报价),最终结算时按二次招标结算价为计取基数。”

问题：（1）特别说明1中关于“二次招标”如何理解；

答：此部分工程量未明确，且承揽危废处置、二次污染防治及环境监测的单位需具备《危险废物经营许可证》及相关资质。故需实行二次招标，即将此部分工程分包给具有相关资质的企业。

（2）特别说明2中“费率暂定1.5%(施工单位按取费区间自主报价)”，可否明确总承包服务费取费区间；

答：投标人自行查找。

（3）特别说明2中可否明确总承包服务范围。

答：除需二次招标的内容之外即为总承包服务范围。

1. 问：图纸中（1）图号为“HEN779-CG-2-2-01”的“地下水抽提竖井详图”中DN400 HDPE花管的排间距为10cm，而“导流管开孔平面图”的标注显示为30cm，请明确DN400 HDPE花管的设计排间距值。（2）请提供连接场内抽提井、水利控制井的管道工程量。

   答：DN400 HDPE花管开孔间距为10cm；工程量请参照管道平面布置图。

2. 问：招标文件P15：“3.2.9.....危废处置暂估价450万元<不计税费>、二次污染防治及环境监测暂估价200万元<不计税费>），投标时均不得下浮。”而招标工程量清单中“单位工程危费处置专业工程暂估价4128440.37元，计税371559.63元，合计4500000元；单位工程二次污染防治及环境监测专业工程暂估价1834862.39元，计税165137.62元，合计2000000元”。招标文件与招标工程量清单中暂估价计算办法不一致，请明确。

   答：危废处置暂估价450万元<含税、安全文明施工基本费、规费>、二次污染防治及环境监测暂估价200万元<含税、安全文明施工基本费、规费>，该部分内容已在2020年9月8日发布的补充文件作出更正，以补充文件发布的招标文件、预算、清单为准。

3. 问：招标文件第8页，投标人须知前附表，特别约定第3条，项目负责人、技术负责人身份管理：非国有施工企业参与本工程投标的项目负责人、技术负责人要求为非机关事业单位、国有企业职工。招标文件第30页，评标办法（四）资格审查资料审查内容，（8）项目班子成员中有国有企业、机关、事业单位在职工作人员。根据这两条内容，投标人为国有企业的情况下能不能委派本单位人员作为项目负责人、技术负责人以及项目班子成员？请明确。

答：国有企业可以本单位人员作为项目负责人、技术负责人以及项目班子成员。

1. 问：投标文件第9页，投标人须知前附表，特别约定第9条，在本项目投标截止时间前，被全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台录入为被执行人的潜在投标人不得参加本项目的投标，具体查询、确认办法按常监管办【2019】10号。请问是否需要投标人自行查询，并将截图放入投标文件中？如果要放，是放在哪个投标文件中？

答：该条款规定的查询由招标代理机构在开标当天现场查询，投标人无须制作在投标文件中。

1. 问：投标文件第23页，五、电子投标文件的制作第3点，投标过程中如果三次输入pin码当前企业CA证书错误将被锁定，开标过程中由于投标人自己忘记pin码而导致企业CA证书被锁定无法解密和导入电子投标文件，则否决其投标文件。六、电子招投标、开标及评审第1点，投标人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性，开标时，先下载平台中的加密标书文件，进行解密，如标书损坏、网络因素、未按招标文件要求上传等，若平台中无法读取或者解密，则否决拒收其投标文件，且投标文件不参与后续的计算及评审。投标人是否需要携带CA锁至开标现场，开标时，现场插锁，并输入PIN码，并下载平台中的加密标书文件，并现场进行解密？请明确。

答：开标现场投标人无须携带CA锁进行现场解密。

1. 问：招标文件第26页，投标人具有乙级或甲级的环境工程设计（水污染防治工程）资质作为加分项。但水污染防治工程的设计偏向市政公用工程，主要为给排水工程，设计内容主要为工厂以及住宅区、医院等场所污水的收集、处理、排放和回用。该项目对于地下水的管控重点在于地下水抽出与处理，而不是地面污水管网的修建以及污水处理厂房的建设。该评分项设置不合理，建议删除。

答：本项目污染地下水含多种有机污染物，且浓度高、量大，类似于工业污水的处理，本评分项不予更改。

1. 问：招标文件第26页，自2016年1月1日以来（以签订合同日期为准）承接过废水治理工程项目且已竣工（或完工）验收，即使用电解催化氧化工艺的废水项目的得0.1分，本项最高得0.2分。该项目没有明确风险管控方案，但该项目却将使用电解催化氧化工艺的废水项目作为评分项，设置不合理，建议删除。

   答：设计单位经过小试，筛选出电解催化氧化工艺适合本项目。本项目污染地下水含多种有机污染物，且浓度高、量大，对废水处理要求高，本评分项不予更改。

2. 问：本技术标书为暗标，请问标书正文、附图是否可以配彩图？进度网络图能不能采用A3图，A3纸质版折叠A4装订？

答：技术标副本编制要求按招标文件要求执行。

1. 问：请明确场地下是否有地下管线，若有，请提供地下管线图。请明确场地污水纳管排放口位置。

   答：不提供。纳管排放口位置请投标人自行踏勘。

2. 问：地下水抽出处理排执行哪个排放标准？

   答：图纸第29页（图号HEN779-SH-04-01）已明确，出水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准。

3. 问：现场是否有水电接口及污水排放口？若有，可否明确相关位置。

   答：设有水电接口及污水排放口，请投标人自行踏勘接口位置与接口是否满足本项目要求。

4. 问：场内拆除活动板房、路面等建筑垃圾是否需外运？可否明确填埋地点及距离？

   答：活动板房如无污染自行处理，检测出有污染物则交由第三方有资质的企业处置，其他建筑垃圾就地处理不得外运填埋。

5. 问：是否可提供水平阻隔中的粘土及种植土来源、运距？

   答：现场自行踏勘，自行确定运距。

6. 问：可否提供现场地内需拆除的构筑物图片、规格等信息。

   答：投标人自行现场勘察，结合地形图自行确定，具体拆除的工程量由业主确定，工程量按实际拆除的工程量按实结算。

7. 问：“2.3招标内容：场地内房屋及道路拆除（含基础）、地面清表、场地平整、地下水上游阻隔措施、污染源去除、场地水平阻隔措施、废水处理、二次污染防治及环境监测等工程”，是否可以明确场地内需要拆除的房屋及道路的位置和要求、污染源去除的位置和清理范围；二次污染防治及环境监测的工作内容？

   答：工程量清单中已提供拆除相关的数据，其他情况请投标人自行考虑。污染源去除的位置详见图纸第11页（图号HEN779-CG-2-1-01），即抽提井位置；污染源清理内容为DNAPL污染地下水抽提与处理。二次污染防治及环境监测的工作内容主要为废水废气噪声等二次污染防治，以及施工期环境监测，具体内容请投标人自行考虑。

8. “2.4计划工期：合同签订之日起一年内完工”，此工期包括2.3中提到的所有招标内容吗？

   答：计划工期包括完成本项目招标文件及预算、清单、图纸所涉及的所有招标内容。

9. 问：预算表中表10_2_2-12 招标控制价费用表“运营期两年”，请问这个运营期两年的工作内容是什么？

   答：该项费用包括但不限于项目正常运营所需电费、人工费、净化材料费、污水处理药剂费及维修、养护费用等。以及污染地下水抽提、废水处理、水力控制、长期监测等。

10. 问：预算表中1_表10_2_2-16 分部分项工程清单与计价表“市政-场地平整部分——场地内房屋拆除和围墙拆除中提到的污染物妥善处理”，请问污染物的处理有具体要求吗？钢结构厂房拆除后的钢材是自行处理还是业主回收？

    答：污染物妥善处理指拆除、运输、处置过程中污染物不扩散、不对周边环境造成影响。污染物则交由第三方有资质的企业处置，钢结构厂房拆除后的钢材交业主统一处理。

11. 问：预算表中1_表10_2_2-16 分部分项工程清单与计价表“市政-场地平整部分——拆除路面”，请问需要拆除路面的位置和范围有吗？

    答：投标人自行踏勘。

12. 问：预算表2_表10_2_2-16 分部分项工程清单与计价表“污染物削减”，请问这里的污染物削减是什么意思？

    答：污染物削减内容为DNAPL污染地下水抽提与处理，针对污染物削减，需要的工程措施，详见施工图纸。

13. 问：预算表4_表10_2_2-16 分部分项工程清单与计价表中“挖基坑土方，挖土深度4m”，是不是弄错了？图纸上没有4m的池体。

    答：以清单上4m为准。

14. 问：能否提供本工程风险管控的验收标准和验收方式？

    答：参照《污染地块地下水修复和风险管控技术导则（HJ25.6-2019）》。

15. 问：“技术标评分标准”中的“施工技术方案”与“施工技术方案及关键部位施工技术措施”有重复？请问这里的“施工技术方案”具体要求什么内容？

    答：针对本项目的施工技术方案，由投标人根据技术标评分标准自行编制。

16. 问：“施工组织设计”与下面的“进度计划表”“工程质量保证措施及安全、文明施工措施”的内容也有重复，请问这里的“施工组织设计”是指除了分项评分明细以外的别的方面内容吗？

    答：根据技术标评分标准，由投标人自行编制。

17. 因招标文件中未提供整个场地的现状和污染情况，后期的管控方案无法有针对性的编制，能否提供场地的污染情况说明文件？

答：不予提供。

1. 补充说明：根据招标文件P28技术标编制要求，附参考格式一份。

衢州市生态环境局常山分局

衢州联腾工程咨询有限公司

2020年09月15日