2019年度，江山市局的统计法制工作继续坚持依法行政、依法统计，制订严谨的统计执法检查计划，进一步加大统计法制宣传和检查力度，加强统计执法队伍建设，稳步推进全员执法，充分发挥统计法规的保障作用，切实提高我市统计数据质量，现将有关工作总结如下：

一、制订全年计划，认真按时完成检查任务

2019年，江山市统计局认真贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“双随机”抽查监管的意见》、《浙江省统计局系统“双随机、一公开”抽查监管工作细则》等文件精神，认真做好我局“双随机、一公开”监管工作，

1.完成“两库”建设。建立健全随机抽查对象名录库和执法检查人员名录库。抽查对象名录库涵盖了工业、投资、服务业、建筑业等专业所有的被监管对象。

2.完成任务设置。在抽查系统中设置了13项任务，按照“双随机、一公开”监管工作的要求以摇号方式随机抽取检查对象，随机抽取不少于2人的执法检查人员。

3.完成全年检查任务。根据浙江省统计系统“双随机、一公开”抽查监管工作细则的要求，江山市局年初制定了《2019年全市统计法治工作要点》，分科室（中心）制订了全年统计执法双随机检查任务数为57家。截止2019年11月21日，完成“双随机”检查任务数72家，检查完成率100%，其中：江山市局双随机抽取的单位57家，衢州市局下派的双随机检查单位15家。江山市局双随机完成的任务分别为：社会服务业科完成21家，工业投资科完成19家，综合核算科完成5家，普查中心完成12家。在双随机任务完成的基础上，江山市局同步完成了4家专项检查单位和市局交办核查的2家单位。

从78家单位检查下来看，发现违法行为数12个，案件结案数12个，案件按违法性质分：提供不真实统计资料的6件，未按照国家有关规定设置统计台帐的6件。按处理情况分：属于行政处罚，当场警告并罚款的4件，罚款金额共计0.32万元 。

二、认真学习业务，全面掌握“双随机”监管平台操作步骤

1.配强执法力量，全员参与执法:确定一名法治分管领导和联络员。联络员具体负责做好 “双随机、一公开”监管工作的日常监管、信息公开、审核公示、情况汇报等工作。上半年，上报两名公务员参加国家统计局组织的统计执法资格考试，一人顺利通过统计执法资格考试，至此局机关具备执法资格的行政执法人员增至3名，增强了“双随机一公开”抽查监管工作力量。各专业人员作为执法辅助人员，参与本专业的统计执法检查工作，平时做好统计数据质量的审核、查询工作。

2.为更规范、更熟练地运用好浙江省行政执法监管（互联网+监管）和“浙政钉·掌上执法”系统，江山市局认真对执法人员开展一对一培训，讲解掌上执法系统的操作要点和流程，确保执法人员能够熟练运用掌上执法系统开展统计执法检查。对双随机执法人员库中有效人员百分百开通平台帐号和APP执法权限。

三、强化监管，全面推行“三项制度”

贯彻落实《浙江省统计局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施办法》的文件精神，强化执法过程中的监管工作。明确了“三项制度”分管领导和联络员。

1.全面推行行政执法公示制度。做到事前公开，在江山政务服务网公开本部门承担行政执法职能的机构名称、单位地址、投诉举报电话、执法人员及执法辅助人员、随机抽查事项清单、执法依据以及执法检查工作流程等情况。做到事中公示，统计执法人员在进行监督检查、调查取证、送达执法文书等执法活动时，都做到主动出示执法证件，向当事人和相关人员表明身份，并用通俗易懂的语言告知执法事由、执法依据、权利义务等内容，并按规定出具行政执法文书。做到事后公开，在行政执法决定作出之后，工作人员及时向社会公布执法类别、执法结论等信息，检查结果公示率100%。

2.全面推行执法全过程记录制度。按照《浙江省统计执法文书参考样式》，执法检查人员全面、准确、及时记录行政执法的各个环节，确保执活动全过程有执法文书记录。同时结合执法实际，利用执法记录仪进行音像记录。在文字记录和音像记录完成后，在手机端“浙政钉.掌上执法”平台录入检查结果信息，并拍照保存，检查对象、执法人员签字保存。按照《浙江省行政执法文书材料立卷规范（试行）》等规定完善执法案卷管理制度，做好执法记录资料的归档工作。

3.全面推行重大执法决定法制审核制度。确定了本单位的法制审核人员3名，转发了浙江省统计局《重大统计执法决定法制审核和集体讨论工作规程（试行）》，对法制审核范围、审核事项清单、审核流程等进行了明确的规定。本部门在作出重大执法决定前，严格进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。

新的一年，我局将在切实做好全局干部职工法治教育、法治监督、法治考核基础上，以建立健全新任统计员普法培训和在任统计员普法再教育配套制度为统计法治建设重点事项，全面提升统计基层基础。并根据现有人员配备和统计执法情况，进一步深化统计执法规范性建设，提升“双随机一公开”抽查监管机制的实际应用水平，加强部门联合执法和统计执法信息化建设，完善统计失信单位公开通报和联合惩戒制度，多措并举、同心同力做好统计法治建设工作。具体内容：

1.加大统计法制宣传、教育力度，提高全民法律意识。认真学习《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等中央、省出台的重要文件，有计划、有步骤地加强对基层统计人员的统计法律培训。借助“中国统计开放日”活动、“国家宪法日”宪法宣传周等活动载体，切实提高全民法律意识。

2.加大统计执法力度，依法查处统计违法案件。继续加大统计执法检查和统计查询力度，制定2020年统计执法检查工作计划，以执法人员和各科室专业人员相互配合有序开展执法检查工作。

江山市统计局

2020年1月11日

行政处罚和行政许可案件基本信息表

填报单位（盖章）： 江山市统计局填表人：姜建英填表日期：2020.1.11

备注：1.统计周期为2019年1月1日-12月31日止。2.填报主体：依法授权的单位自行填报；依法受委托的单位由委托行政执法机关填报，涉及多个受委托单位的，分列案件办理情况。