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关于区政协九届四次会议第4006号提案的答复

所在地区: 浙江-宁波-北仑区 发布日期: 2020年9月3日
招标采购正文
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类别:B类

一、北仑区危化企业基本情况

化工产业是北仑区的主导产业之一,区域内规划了三个化工园区,分别为青峙化工区、霞浦石化专区和郭巨峙北化工园区,全区注册有各类危化品企业1000余家,其中危化品生产企业22家、使用发证企业2家、经营企业339家;各类危化品60余种,总储存量约700万吨,其中重点监管危化品35种,储存量较大的主要有原油、天然气、苯乙烯、丙烯、二甲苯、石脑油、甲醇、液化气等品种;构成重大危险源的企业有27家,其中构成一、二级重大危险源的有8家;重点危险化工工艺5类,分别为聚合、氧化、加氢、裂解(裂化)、烷基化。另外,北仑区是华东地区重要的能源、原材料和物流集散基地,公路和管道输送业务发达,危化品运输企业25家,各类危化品运输车辆641辆,日均运输及过境车辆1900辆;全区范围内涉及公共区域及港区内的油气管道企业有32家,管道385根,输送介质62种,管道长度总计1106.27km,其中涉及公共区域的管道企业14家,管道218根,管道长度988.69km。

二、加强危化企业防灾能力建设的主要做法

(一)加强信息预警互通。一是建立预警机制。出资建设移动云mas短信平台,并通过电话、微信群等多途径第一时间将区防指办及气象、资规等部门相关自然灾害预警信息推送至企业,供企业研判生产调整及吊装、高处等特殊作业安排;二是建立报告制度。制定了《北仑区危化企业防汛防台应急预案》,根据预案要求,企业定时报送安全生产和受灾情况,便于及时协调应急救灾力量帮扶救助企业。

(二)加强互助平台建设。持续树立北仑危化企业一家人的意识,将防灾救灾等工作纳入到危化企业“3HH”协助机制,为危化企业搭建互助互救平台,实现应急物资的应急共享。去年“利奇马”台风期间,个别企业借助“3HH”平台得到了柴油发电机等应急设备的互助提供;今年疫情期间,通过“3HH”平台,部分企业得到紧缺的口罩、测温仪等防疫应急物资的支援救助,以及采购渠道的互通互享。

(三)督促落实主体责任。一是督促落实应急预案。根据应急预案要求,督促企业按应急响应等级要求落实并报送值班值守和应对检查准备工作,区应急管理局开展防台防汛准备工作和灾后复工专项检查,进一步督促企业落实主体责任;二是强化日常监督检查。将企业防雷防静电工作开展情况纳入日常双随机及各类专项检查范围,同时通过第三方力量持续强化企业监督,督促企业按时完成相关的工作;三是开展专项联合检查。每年7-8月份,联合区防指办、区气象局等部门对企业防灾能力建设、防台防汛、防雷防静电等开展全面性的专项检查,跟踪督促企业落实问题整改,加强防灾能力建设,提升防灾能力水平。

三、下步工作举措

(一)加强企业分类精准管理。针对企业生产、工艺、储存、运输等情况及涉及危险化学品特性,以及区域气象、地理条件,确定各危化企业对台风、暴雨洪涝、雷电、大风、低温雨雪冰冻等的敏感性,形成“一企一策”,指导完善自然灾害应急预案,实现分类精准管理。

(二)加强自然灾害信息预警。进一步健全预警机制,完善预警信息发布系统,充分利用各种媒介方式,将预警信息第一时间传达至每家危化企业,进一步摸清底数、掌握情况,将危化企业信息纳入灾害防御单位信息管理平台统一管理。

(三)加强防灾能力建设指导。梳理相关法律法规及标准,并借助专业支撑单位力量,制定危化企业防灾能力建设相关指导意见,督促企业进一步完善自然灾害应急预案,定期开展演练,推动企业提升灾害防御和应急处置能力。

(四)加强防灾减灾知识普及。推动危化企业将防灾减灾培训纳入到企业教训培训体系,定期组织“3HH”协作互助交流学习,开展技能比武,进一步提升企业、管理层及一般员工防灾减灾意识和防御应急能力。

(五)加强应急救援队伍培育和应急物资储备。加强对8支企业安全生产应急救援队伍和4支社会应急力量的指导,持续开展社会应急救援力量的培育,形成政府主导、多方参与、协调联动、共同应对的应急处置工作格局。组织协调危险化学品企业做好防灾应急物资的储备、调配工作以及危化品处置类应急物资的储备管理。

联系人:王巍

联系电话: 13486028942

宁波市北仑区应急管理局

2020年8月21日

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