绍兴市柯桥区公共资源交易中心关于绍兴市柯桥区秋瑾幼儿园办公家具采购项目的答疑纪要

各投标供应商在研究了绍兴市柯桥区秋瑾幼儿园办公家具采购项目的招标文件等有关资料后，各投标供应商于2020年7月17日16时前提交了投标提问书，现采购人对各投标供应商的提问和招标文件作如下说明：

一、对各投标供应商提问的回复：

1：评分标准:业绩:自2017年7月1且至今(以签订日期为准)承接过类似项目(办公家具采购)单个合同金额30万元(含)以上的每个的2分，最多得6分。(业绩最多提供三个)（投标文件中提供合同复印件并加盖投标供应商公章）。

事实依据:合同金额30万以上也有违反中小企业扶持政策。 

答：取消业绩合同金额限制，业绩要求单指承接过（办公家具采购）项目的即可，不作其他要求，本条评分细则修改为：自2017年7月1且至今(以签订日期为准)承接过办公家具采购项目的每个得2分，最多得6分。(业绩最多提供三个)（投标文件中提供合同复印件并加盖投标供应商公章）。

2:评分标准:产品认证:投标人具有中华人民共和国建筑内部装修设计防火规范提供教学场所，教学实验场所(家具、包布)燃烧性能达到B1级.标识授权使用证书的每有一个得1分，最多得3分。燃烧性能达到B2级标识授权使用证书的每有一个得0.5分，最多得1.5分。

事实依据:《中华人民共和国建筑内部装修设计防火规范》(GB50222 2017) 主要规定的燃烧性能等级是针对装修材料的燃烧性能等级要求，其中包括:顶棚装修材料、墙面装修材料、地面装修材料、隔断装修材料、固定家具、装饰织物、其他装修材料，与本项且采购的办公家具无关系，故上述评分标准明显违规。

答：本项目为幼儿园办公家具采购，与一般的办公家具项目采购不同，在《中华人民共和国建筑内部装修设计防火规范》(GB50222-2017)中明确提出幼儿园的居住及活动场所中的固定家具及家具包布需不低于B2等级。故本项评分细则不作调整。

3:评分标准:三项实物图片:均为完全符合得4分，有偏离的2分，差距较大得1分。后面的实际分值0-6分。

事实依据:该评分标准前后表述不一致，前面完全符合得4分，也就是最高得4分，但后面的分值设置0-6分，剩余的2分如何获得?

答：本项目招标文件三项实物图片评分细则调整为完全符合得6分，有偏离的4分，差距较大得2分，分值0-6分。

4:关于评分细则中所需提供的认证证书及检测报告: 1、IS09001质量管理体系认证: 2、IS014001 环境管理体系认证; 3、职业健康安全管理体系认证证书: 4、IS014025 环境标志证书（家具类）; 5、中国环境标志产品认证证书: 6、CQTA品质验证证书: 7、全国商品售后服务评价达标认证评审委员会颁发的顾客满意度认证证书；8、产品和原材料检测检验报告。

事实依据:上述认证证书均是具有有效期限的，但在招标文件中未注明在有效期内。

答：以上投标人提供的认证证书及检测检验报告需在有限期内，在答疑纪要时注明。

5:招标公告中未按规定公告明确公告“拟签订的合同文本”

事实依据:该项目招标文件中只公告了“合同主要条款及合同签订方式”，明显违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)的规定。给违规投标人留下了巨大的操作空间，不利于政府采购的合法进行。

法律依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)第二十条规定:招标文件应当包括以下主要内容。第八项:拟签订的合同文本。

答：首先，招标文件中已明确了合同组成及合同条款，第六章所述即为采购人及中标供应商签订合同文本。其次，给违规投标人留下了巨大的操作空间纯属贵单位单方面臆想及猜测，招标文件6.12中已注明"合同及本合同约定的其它文件组成部分中的各项约定都是通过法定采购过程形成的合法成果，不存在与采购文件和中标供应商投标响应文件实质性内容不一致的条款。如果存在任何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。合同双方也不存在且也不会签订任何背离本合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。”请合理提问及质疑。

6：本次招标项目评分细则设置比较复杂且高要求，在如此高要求的项目评分映衬下，合同主要条款中关于项目合同签订以后的相关条款显得有些不足。

事实依据:对于要求如此严苛的项目评比，合同主要条款中没有关于签订合同以后，货物制作过程中的工厂考察(主要考察拟中标人是否具有履行合同所需的生产设备、技术能力)、白坯查看、验收细则等载明，制定的条款模棱两可。

法律依据:《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十五条.采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。

答：验收要求详见招标文件6.3.15，招标文件中已注明招标文件及投标文件亦是合同组成的一部分，请详细阅读招标文件。至于贵单位所述的工厂考察与本项目无关，6.3.16中已注明违约责任，请详细阅读招标文件。

二、对招标文件补充说明如下：

1.本项目评分细则序号3业绩评分细则调整为：自2017年7月1且至今(以签订日期为准)承接过办公家具采购项目的每个的2分，最多得6分。(业绩最多提供三个)（投标文件中提供合同复印件并加盖投标供应商公章）。

2.本项目评分细则序号11三项实物图片评分细则调整为完全符合得6分，有偏离的4分，差距较大得2分，分值0-6分。

3.本项目评分细则中所需提供的认证证书及检测报告: 1、IS09001质量管理体系认证: 2、IS014001 环境管理体系认证; 3、职业健康安全管理体系认证证书: 4、IS014025 环境标志证书（家具类）; 5、中国环境标志产品认证证书: 6、CQTA品质验证证书: 7、全国商品售后服务评价达标认证评审委员会颁发的顾客满意度认证证书；8、产品和原材料检测检验报告。以上认证证书及检测报告都需在有效期内，不在有效期内不得分。

采购人：绍兴市柯桥区秋瑾幼儿园

采购代理：绍兴市柯桥区公共资源交易中心

浙江华诚建设工程咨询有限公司

2020年7月22日