一、项目基本情况

1.1.项目编号：ZXZB2020-005

1.2.项目名称：宁波市北仑区城市地下空间开发利用规划项目（2020-2035）

1.3.预算金额：80万元；

1.4.最高限价：80万元，投标报价超过最高限价作无效标处理；

1.5.采购需求：

1.6.合同履行期限：自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止。

1.7.本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

2.1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购的项目。

2.3.本项目的特定资格要求：投标人须具有建设行政主管部门核发的城乡规划编制乙级或以上资质；

2.3.1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

2.3.2.投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购单位将依法取消其中标资格）。

三、获取招标文件

3.1.时间：自采购公告发布之日起至投标截至时间止。

3.2.地点：政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/)

3.3.方式：本项目不提供纸制版招标文件，供应商可通过“浙江政府采购网”在线获取（采购公告下方选取“潜在供应商”处“获取采购文件”）；供应商只有在“浙江政府采购网”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）；供应商网上报名操作指南：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html。

通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览，不视作依法获取招标文件，不得就采购文件提出质疑投诉,未按规定获取招标文件者的投标将被拒绝。

3.4.售价：0元。

3.5.提示：

（1）招标文件及更正补充公告请自行登录浙江政府采购网，在招标公告及更正公告页面中下载。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

4.1.时间：2020年08月05日09点30分（北京时间）

4.2.地点：浙江省宁波市北仑区长江路1166号行政大楼B楼3层宁波市北仑区（开发区）公共资源交易中心交易厅（详见中心候标区电子显示屏）

4.3.说明：

4.3.1供应商应于提交投标文件截止时间前将电子加密投标文件上传到政府采购云平台www.zcygov.cn，未上传电子投标文件，视为供应商放弃投标。

4.3.2供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交之外，还可以（邮寄形式或派人现场提交，以招标代理机构联系人签收时间为准）在投标截止时间前提交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，备份电子投标文件递交可采用现场递交或邮寄的方式。

（一）现场递交方式，供应商可安排一名“甬行码”为绿色的授权代表在投标截止时间前将电子备份投标文件送至浙江省宁波市北仑区长江路1166号行政大楼B楼3层宁波市北仑区（开发区）公共资源交易中心交易厅（详见中心候标区电子显示屏），投标文件递交时须同时递交供应商的法定代表人（或其授权代表）联系方式，并保证开标期间联系方式畅通。

（二）EMS邮寄送达。供应商可以通过EMS邮寄送达电子备份投标文件，送达地址：宁波中翔工程管理咨询有限公司（宁波市北仑区凤凰国际商务广场2幢702室），联系方式：13606840753。供应商邮寄后可将邮件单号发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：1429186893@qq.com），以便采购代理机构查询物流记录。各供应商应当确保投标文件的密封包装在邮寄过程保持完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄造成投标文件密封破损而不符合招标文件对投标文件的密封要求、或邮寄过程中导致投标文件未按时送达的，代理机构将拒绝其投标文件。各供应商自行考虑邮寄在途时间，投标文件送达时间以采购代理机构工作人员实际签收时间为准。电子投标文件邮寄送达截止时间2020年8月4日17:00。

疫情防控期间，不要求投标人员必须到场参加现场开标，若投标人员需参加现场开标，应全程佩戴口罩等防护用具，自觉接受体温检测、接受疫情询问，并如实报告相关情况。请各投标人员遵守北仑区公共资源交易中心各项防疫措施规定。由于疫情防控的影响，请提早安排送标时间。

4.4开标时间后60分钟内（2020年8月5日上午10:30前）供应商可以登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2020年8月5日上午10:30前）无法解密或解密失败，可以以备份电子投标文件作为依据，若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致的则投标无效；供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，采购代理机构于开评标结束后将备份电子投标文件退回给供应商。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份电子投标文件的，视为投标人放弃投标。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

6.1.采购项目需要落实的政府采购政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于调整优化节能产品 环境标志产品 政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）。

6.2.投标与开标注意事项：

6.2.1.投标形式：本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。

6.2.2.标前准备：各供应商应在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理（供应商CA申领操作指南：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html，完成CA数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法获取采购文件、无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

6.3.投标文件制作：

6.3.1应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线400-881-7190或政采云服务专员电话0574-63917219。

6.3.2投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html，

供应商投标文件制作及电子交易操作指南：

https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3406.html（手机观看）、

https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（电脑登录账号后观看）、https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2575.html （PDF操作指南）

6.4、本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和招标代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、招标代理机构的答复不满意或者采购人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

7.1.采购人信息

采 购 人：宁波市北仑区住房和城乡建设局

联 系 人：江老师       

电话：0574-89383540   

7.2.采购代理机构信息

采购代理机构：宁波中翔工程管理咨询有限公司

联 系 人：张工、乐工

联系地址：宁波市北仑区宝山路凤凰国际商务广场2幢702室

联系电话：13606840753

7.3.监管单位信息

监管部门：北仑区财政局政府采购办公室   

联系人：阮老师

电话：0574-89383756