一、项目编号： 明业庆2020045 

二、项目名称： 中共庆元县委宣传部农村公益电影放映服务采购项目 

三、相关当事人

   投诉 人： 龙泉映画传媒有限公司 　　　　　　　　　　　

   地    址： 龙泉市佳德名苑18幢201室 　　　　　　　　　　　

   被投诉人： 浙江明业项目管理限公司 　　　　　　　　　　　

   地      址： 庆元县濛洲街道洋墩新居3幢3号 　　　　　　　　　　　

四、基本情况

    投诉人于 2020年6月11日向本局提起投诉，（经通知补证后）本机关于2020年6月22日受理。投诉称磋商文件中的资格文件编制内容和要求需要提供财务状况报告（“▲” 系指实质性要求条款），而在政采云投标客户端中，却删掉了必须提供财务状况报告这一实质性要求条款，更未发布更正公告或者电话告知我们供应商。提出投诉请求监管部门彻底调查这次竞争性磋商招标活动中的违法违规行为，依法重新组织招标。被投诉人于2020年6月29日进行答辩：5月18日，由于更正公告的评分项与系统的评分项存在出错，组织专家进行复评，更正丽水心语农村数字电影有限公司的浙江省农村电影放映服务质量社会满意度调查报告结果运用3分改为4分，其最终的成交结果更改为庆元县乐豆电影有限公司（79000元/500场）,庆元县欣愉电影有限公司（79500元/500场）,庆元县显明农村数字电影放映队（79333元/500场），丽水心语农村数字电影有限公司（79500元/500场）。磋商小组根据磋商文件的要求的对参与响应的供应商进行资格审查和符合性审查并对这一项内容没有产生分歧。 本机关调查查明： 1、本项目采购方式为竞争性磋商（采购项目编号：明 业庆2020045），2020年4月26日发布采购公告，于5月12日开标，5月15日龙泉映画传媒有限公司对本项目提出质疑，5月22日浙江明业项目管理有限公司针对质疑事项作出书面答复。本项目截止目前合同尚未签订。 2、本次磋商活动中，前后发布了4次更正公告。 3、因评分项与系统的评分项存在错误，于2020年5月18日代理机构组织评审专家进行重新评审。 4、磋商文件中标明了须提供财务状况报告扫描件实质性要求条款，而在政采云电子投标客户端漏项。 

五、处理依据及结果

   1、处理依据：1、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十条规定，除国务院财政部门规定的情形外，采购人、采购代理机构不得以任何理由组织重新评审； 2、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库﹝2014﹞214号）第三十二条规定，除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。 3、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十三条第二款规定，采购代理机构应当提高确定采购需求，编制招标文件、谈判文件、询价通知书，拟订合同文本和优化采购程序的专业化服务水平，根据采购人委托在规定的时间内及时组织采购人与中标或者成交供应商签订政府采购合同，及时协助采购人对采购项目进行验收。 
   2、处理结果：投诉人对庆元县委宣传部关于《中共庆元县委宣传部农村公益电影放映服务采购项目》（采购项目编号：明业庆2020045）投诉事项成立。依据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条第二款、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）第三十二条第（二）项之规定，责令采购人重新开展采购活动。 

六、处理日期： 2020年06月30日 

七、执法机关信息：

   1、执法机关： 庆元县财政局 
   2、联系人： 客服人员 
   3、联系电话：  400-881-7190