杭州市公共资源交易中心（杭州市政府采购中心）作为集中采购机构（以下简称采购机构）受采购人杭州市数字城管信息处置中心的委托，就“杭州市2020至2022年度数字城管信息采集项目（西湖区、西湖风景名胜区标段）”发布招标公告邀请符合条件的供应商参加投标（电子招投标）。具体如下：

1、招标编号：HZZFCG-2020-016

2、项目名称：杭州市2020至2022年度数字城管信息采集项目（西湖区、西湖风景名胜区标段）。

3、预算金额： 标项一（西湖区）：采购预算为人民币646.7857万元；

标项二（西湖风景名胜区）：采购预算为人民币195.7415万元。

4、采购方式：公开招标。

5、采购人的采购需求：该项目是本着信息采集“政府花钱买服务”、“养事不养人”的原则，将标项一（西湖区）、标项二（西湖风景名胜区）数字城管覆盖范围内的城市事、部件委托给社会具有信息采集、劳动和社会保障事务代理服务、劳动合作交流等人力资源项目管理和服务能力且具有完善的内部管理制度的公司或事业法人单位，按照数字化城市管理部件、事件标准、巡查监管要求，并以划定的网格为基本工作区域，进行定时、全面、公正、及时地监管和有效信息数据采集、准确传输以及核查、核实等，保证城市管理问题的及时、全面发现。本次项目根据区域划分为两个标项，具体是：标项一（西湖区）、标项二（西湖风景名胜区）。投标人可就一个直至全部标项进行投标，同一标项不得拆标。详见招标文件。

6、需要落实的政府采购政策：包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。为支持和促进中小企业发展，杭州市财政局出台了政府采购信用融资政策，供应商可凭中标合同申请贷款，利率一般在基准利率左右（不同银行略有差异）。具体可登录http://220.191.208.230/login.do办理业务。

7、投标人的资格要求：

（1）基本条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；

（2）特定条件：无。

8、本项目不接受联合体投标。

9、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价：

（1）时间期限：2020年6月28日至2020年7月3日；

（2）地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）；

（3）方式：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。（注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书--申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。）

（4）售价：免费

（5）供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无；

（6）提示：

1）采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；

2）对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；

3）不提供招标文件纸质版。

4）获取招标文件的时间期限截止之日之后有潜在供应商提出获取招标文件的，采购机构将允许其获取，但该供应商如对招标文件有异议的，应于自采购文件公告期限届满之日起七个工作日内且在投标截止时间之前以书面形式向采购机构提出。

10、投标截止时间与地点：2020年7月24日上午9时30分00秒，地点：政采云平台。

11、开标时间与地点：2020年7月24日上午9时30分00秒，地点：杭州市公共资源交易中心第四开标室[杭州市之江路925号（临江金座2号楼）三楼]。

12、投标保证金：

本项目不需要交纳投标保证金。

13、电子招投标的说明

（1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件。

（2）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。

（3）招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件。

（4）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。

（5）投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”。

（6）投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。

（7）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。

（8）政府采购云平台技术咨询电话：400-881-7190。

14、采购人、采购机构等：

（1）采购人：杭州市数字城管信息处置中心；地址：杭州市拱墅区香积寺路302号；联系方式：李转、叶浩，0571-85807208。

（2）采购机构：杭州市公共资源交易中心（杭州市政府采购中心）；地址：杭州市之江路925号（临江金座2号楼）；联系方式：采购项目联系人曹琼瑶，0571-85085082（电话），0571-85085019（传真），0571-85085572（咨询电话）。

（3）同级政府采购监督管理部门：杭州市财政局政府采购监管处；地址：杭州市中河中路152号617办公室；联系方式：联系人吕先生， 0571-87715261，0571- 87233325（传真）。

（4）采购人质疑受理：刘世波；联系电话：0571-85800089 ，传真：0571-85807208；地址：杭州市数字城管信息处置中心[杭州市拱墅区香积寺路302号]。采购机构质疑受理：滕菲；联系电话：0571-85085558 ，传真：0571-87008117；地址：杭州市公共资源交易中心 [杭州市之江路925号（临江金座2号楼）]11楼1113办公室。

15、本项目采购文件公告期限为：本公告发布之日起五个工作日。

杭州市公共资源交易中心（杭州市政府采购中心）

                                         二○二○年六月二十八日

附件信息：

• 杭州市2020至2022年度数字城管信息采集项目（西湖区、西湖风景名胜区标段）（HZZFCG-2020-016）.doc

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