公示简要说明：/           

一、    采购人名称：  杭州市余杭区发展和改革局 

二、    单一来源编号： singleSource2020061436576676     

三、    采购项目名称： 余杭区农村邮政普遍服务单一来源采购专家论证结果报告    

四、    采购组织类型：  分散采购-分散委托中介 

五、    采购项目概况：      

六、    拟采用的采购方式：  单一来源 

七、    申请理由： 为更好解决农村“最后一公里”邮政投递服务，保障农村群众切实享受邮政普遍服务，余杭区发改局申请对购买2020年度余杭区农村邮政普遍服务项目采用单一来源采购方式，意向单一来源供应商为中国邮政集团公司杭州市余杭区分公司（简称“邮政公司”）。主要理由如下： 一、申请该项目采用单一来源采购方式，是落实《邮政法》相关规定的要求。我区购买的农村邮政普遍服务，投递的种类包括信件、报刊、普通包裹等。根据《中华人民共和国邮政法》第二条规定，“国务院和地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，支持邮政企业提供邮政普遍服务”，以及邮政法规定的信件专营原则（第五条：国务院规定范围内的信件寄递业务，由邮政企业专营；第五十五条：快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。）因此，此次政府购买服务项目需由邮政公司作为单一来源供应商。 二、邮政公司具备为我区提供邮政普遍服务的软硬件条件。邮政普遍服务需要依托村邮站这一载体。2010年以来，根据省、市关于推进村邮站建设、加强邮政普遍服务的要求，我区明确由邮政部门作为主力军，以大力推进村邮站建设为载体，全面提升我区农村邮政普遍服务。此次购买农村邮政普遍服务，有利于提升邮政服务质量，确保投递工作的安全，是在2010年以来相关工作基础上开展的，建设联合村邮站、提升村邮站能级是购买的主要服务内容之一，需继续依托邮政公司开展该项服务。 综上原因，故申请购买2020年度余杭区农村邮政普遍服务项目采用单一来源采购方式，请予同意。 

八、    拟定供应商：

  1、拟定供应商名称

    中国邮政集团公司杭州市余杭区分公司 

  2、拟定供应商地址

    余杭区南苑街道车站路109号 

九、    论证专业人员信息及意见：     

      专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见： 2020年6月5日，区发改局组织召开余杭区农村邮政普遍服务单一来源采购专家论证会，该项目为2020年度余杭区购买农村邮政普遍服务，主要为解决农村“最后一公里”投递服务。邀请沈伟娣、楼揽月、张丽等3位专家进行论证，专家认为，余杭区农村邮政普遍服务适用于单一来源采购方式，建议中国邮政集团公司杭州市余杭区分公司（简称“邮政公司”）为单一来源供应商。主要理由如下： 一、选择邮政公司为单一来源供应商是落实《邮政法》相关规定的必然要求。我区购买的农村邮政普遍服务，投递的种类包括信件、报刊、普通包裹等。根据《中华人民共和国邮政法》第二条规定，“国务院和地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，支持邮政企业提供邮政普遍服务”，以及邮政法规定的信件专营原则（第五条：国务院规定范围内的信件寄递业务，由邮政企业专营；第五十五条：快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。）此次政府采购应由邮政公司作为单一来源供应商。 二、邮政公司具备为我区提供邮政普遍服务的软硬件条件。邮政普遍服务需要依托村邮站这一载体。2010年以来，根据省、市关于推进村邮站建设、加强邮政普遍服务的要求，我区明确由邮政部门作为主力军，以大力推进村邮站建设为载体，全面提升我区农村邮政普遍服务。此次购买农村邮政普遍服务，有利于提升邮政服务质量，确保投递工作的安全，是在2010年以来相关工作基础上开展的，建设联合村邮站、提升村邮站能级是购买的主要服务内容之一，因此必须继续依托邮政公司开展该项服务。 综上所述，专家建议由邮政公司作为该项目的单一来源供应商。 

十、    其它事项：

 1、本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

 2、其他事项

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十一、      联系方式

采购人名称：  杭州市余杭区发展和改革局 

联系人： 客服人员 

联系电话：  0571-86169064 

传真： 0571-86225162 

地址：  藕花洲大街203 

同级政府采购监督管理部门名称： 财政局采购办 

联系人： 杜国强 

监管部门电话： 0571-89180113 

传真： / 

地址： /

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