公示简要说明：/           

一、    采购人名称：  玉环市自然资源和规划局 

二、    单一来源编号： singleSource2020051109833219     

三、    采购项目名称： 玉环市国土空间总体规划（2020-2035）    

四、    采购组织类型：  政府集中采购-委托本级集采 

五、    采购项目概况：      

六、    拟采用的采购方式：  单一来源 

七、    申请理由：

玉环市国土空间总体规划（2020-2035）编制服务项目单一来源采购方式评审专家论证会于2020年5月14日在玉环市自然资源和规划局910会议室召开。为了确保按时完成玉环市国土空间规划编制任务，邀请专家对该规划编制服务项目单一来源采购方式进行论证。

一、项目背景

我市于2019年启动了县乡两级国土空间总体规划的编制工作，并被列入我省国土空间总体规划首批编制市县。作为国土空间规划编制的首批市县，我市为省厅承担着规划基数转换、陆海统筹专题研究等多方面的规划编制探索工作。按照省厅要求，国土空间总体规划编制单位（联合体）原则上应具有城乡规划编制甲级和土地规划编制乙级以上资质。深圳蕾奥规划设计咨询股份有限公司具备城乡规划编制甲级资质，曾多次编制我市各层级相关规划，对我市情况有很充分的了解和认识。作为原市域总体规划的编制单位，目前已完成战略规划、综合交通和部分专题研究，因市域总体规划向国土空间规划转变，原市域总体规划编制的相关成果须纳入到新一轮国土空间规划，继续委托可保证规划编制工作的延续性，节约编制经费，保障工作效率。浙江省国土空间规划研究院是隶属于省自然资源厅的公益二类事业单位，具备土地规划编制甲级资质，负责浙江省级规划和台州市级规划编制工作，参与研究我省市县乡级国土空间总体规划编制技术要点、省国土空间总体规划基数转换及审定办法、规划数据库建库标准，并参与后期的规划审查等相关工作；国家林业和草原局华东调查规划设计院是国家林业和草原局直属从事森林资源监测和调查规划设计的正厅级公益二类事业单位，具备林业调查规划设计甲A资质，曾多次编制我市林业和自然保护地等方面的相关规划，对我市自然保护地本底、生态状况等情况有很充分的了解和认识。这三家单位在国土空间规划编制、自然保护地整合优化等工作的技术上和政策上有着丰富经验、各有优势，且从去年开始为我市国土空间规划编制做了大量工作。截至目前，国土空间规划现状评估和大纲已完成，规划基数和生态保护红线评估调整工作已基本完成，综合交通规划、陆海统筹研究等相关专题也已完成初稿，并形成了我市国土空间总体规划初步成果。

2020年4月23日玉环市市长办公会议明确了国土空间规划编制单位和经费，原则同意采用单一来源采购的方式，明确深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司、浙江省国土空间规划研究院、国家林业和草原局华东调查规划设计院为玉环市国土空间规划编制的联合体，编制经费控制在1880万元内。

二、专家组意见

与会专家审阅了相关文件和材料，听取了采购单位对项目相关情况介绍，经讨论形成以下论证意见：1、会议认为玉环市国土空间总体规划（2020-2035）采用单一来源采购方式符合《浙江省政府采购服务管理暂行办法》（浙财采监[2014]28号）第三章第十一条内容规定。2、会议认为玉环市国土空间总体规划关系着玉环今后几十年的高质量发展，必须充分贯彻落实国家、省、市相关精神及玉环市总体发展战略。因此，需要规划设计单位对国家的相关政策有深度的理解和前瞻性的把握，熟悉了解当地情况，并具有较高政策掌握和落实能力。3、会议认为深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司、浙江省国土空间规划研究院、国家林业和草原局华东调查规划设计院三家单位都具有较强的实力和权威性，是国内的一流的规划设计机构。同时三家单位与玉环一直有良好的合作基础，对玉环的发展定位、基础数据、功能布局等均有充分的了解和认识，编制的规划成果质量也一直有口皆碑。

八、    拟定供应商：

  1、拟定供应商名称

    深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司、浙江省国土空间规划研究院、国家林业和草原局华东调查规划设计院组成的联合体 

九、    论证专业人员信息及意见：     

      专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见： 

综合所述，专家组认为由深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司、浙江省国土空间规划研究院、国家林业和草原局华东调查规划设计院组成的联合体共同完成编制的方案是可行的，根据《浙江省政府采购服务管理暂行办法》（浙财采监[2014]28号）第三章第十一条内容规定，该项目开展符合规定，专家组一致同意该项目可采用单一来源采购方式。

十、    其它事项：

 1、本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

十一、      联系方式

采购人名称：  玉环市自然资源和规划局 

联系人： 吴承轩 

联系电话：  0576-87130229 

地址：  玉环市长治路1号 

同级政府采购监督管理部门名称： 玉环市财政局政府采购监督管理科 

联系人： 谢主任 

监管部门电话： 0576-87250185 

地址： 玉环市广陵路130号财政大楼5楼

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