公示简要说明：为避免和减轻自然灾害对我区造成的损失，在通信上解决断路、断电、断通讯情况下信息孤岛问题，让应急救援工作“听得见、看得清、调得动”，有效应对各类突发事件。按照浙江省应急管理厅《关于印发可视化指挥调度系统建设指导方案的通知》（应急厅〔2020〕33号）和杭州市临安区应急管理局《关于要求建设天地一体可视化应急指挥和高位监控系统的请示》（临应急〔2020〕32号）要求，拟在全区实施天地一体可视化应急指挥系统项目，考虑项目建设技术支撑和后续运维等应急保障需求，建议由中国移动通信集团浙江有限公司杭州分公司实行单一来源方式承建。           

一、    采购人名称：  杭州市临安区应急管理局 

二、    单一来源编号： singleSource2020051059277490     

三、    采购项目名称： 天地一体可视化应急指挥系统    

四、    采购组织类型：  政府集中采购-委托本级集采 

五、    采购项目概况：      

六、    拟采用的采购方式：  单一来源 

七、    申请理由： 一、项目建设紧迫性的需要。根据浙江省应急管理厅《关于印发可视化指挥调度系统建设指导方案的通知》（应急厅〔2020〕33号）要求，5月底前实要现省、市、县三级可视化指挥调度系统联通并上线应用，并且全省即将进入主汛期，总结“利奇马”台风经验，在主汛期前保障我区可视化应急指挥系统正常运行是今年应急体系建设和防汛防台的一项重要工作。目前，临安区应急指挥中心平台、临安区视联网系统均由杭州移动承建，天地一体可视化应急指挥作为区应急指挥平台的重要功能，需要尽快完成与指挥中心及视联网平台对接、网络调试、设备安装等大量工作。鉴于时间紧迫、任务重，采用单一来源方式由杭州移动来承接该项目，能够快速实现项目落地，有效保障系统稳定运行。 二、平台运行兼容性的需要。前期，杭州移动承建了现正在运行的区应急指挥中心平台、视联网系统和一期高位监控（40个）项目并负责运维保障，2年多来一直保持高效稳定运行。本次新增天地一体可视化应急指挥项目在技术上将利用公网、专网、卫星网，依托现应急指挥中心平台和视联网系统实现救援现场和指挥中心音视频的互联互通，弥补现有平台在“断路”、“断电”、“断通信”条件下无法实现指挥调度作用。由杭州移动承建可避免平台部分项目重复投资，在优化功能服务同时，实现项目与平台快速兼容、功能优化、落地见效，最终满足指挥调度上下联动、横向协同、扁平高效、随遇接入的需要。 三、运维保障长期性的需要。2020年4月底，浙江移动与浙江省应急管理厅签订了可视化指挥调度技术保障框架协议，为区县应急可视化指挥调度中长期技术保障提供了方向和依据。并且，中国移动通信集团是国有上市公司，杭州移动本身的实力具备承担该项目并实现高效运维保障的能力。 综上所述，建议临安区天地一体可视化应急指挥系统项目采用单一来源采购，拟订供应商为中国移动通信集团浙江有限公司杭州分公司。  

八、    拟定供应商：

  1、拟定供应商名称

    中国移动通信集团浙江有限公司杭州分公司 

  2、拟定供应商地址

    杭州市环城北路288号 

九、    论证专业人员信息及意见：     

      专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见： 经论证，因本项目省市及我区应急管理系统均通过视联网进行数据传输，符合申请理由第一种情形，建议单一源采购。 

十、    其它事项：

 1、本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

 2、其他事项

 / 

十一、      联系方式

采购人名称：  杭州市临安区应急管理局 

联系人： 马云峰 

联系电话：  0571—58609617 

传真： / 

地址：  临天路1837号 

同级政府采购监督管理部门名称： 杭州市临安区财政局政府采购监督管理科 

联系人： 喻伟建 

监管部门电话： 0571-61073953 

传真： 0571-63722886 

地址： 临天路1950号

按照客观、公正、公开的原则，本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布