王哥庄街道（东片区）城乡环卫一体化追加垃圾分类服务

2020-05-05 山东--

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所在地区：	山东--	发布日期：	2020年5月5日
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招标采购正文

王哥庄行政办公室（经贸办、社会事务办）王哥庄街道（东片区）城乡环卫一体化追加垃圾分类服务单一来源公示

    青岛政采招标管理有限公司受王哥庄行政办公室（经贸办、社会事务办）的委托，对王哥庄街道（东片区）城乡环卫一体化追加垃圾分类服务拟以单一来源方式组织政府采购。依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》规定，现予以公示。
1、采购人、采购项目名称和内容
    1.1采购人：王哥庄行政办公室（经贸办、社会事务办）
    1.2采购项目名称：王哥庄街道（东片区）城乡环卫一体化追加垃圾分类服务
    1.3采购项目内容：追加王哥庄街道城乡环卫一体化（东片区）垃圾分类服务
    1.4采购项目预算：(略).(略)万元
2、拟采购的货物的说明
    王哥庄街道城乡环卫一体化（东片区）项目由山东海沃嘉美环境工程有限公司中标，主要负责我街道的垃圾清扫、收集和运输工作，现根据街道实际需求，在本包基础上追加垃圾分类服务，由原中标单位继续负责实施。
3、采用单一来源采购方式的原因及相关说明
    （1）王哥庄街道城乡环卫一体化项目于(略)年4月招标完成，共分为两个包，分别由山东海沃嘉美环境工程有限公司、青岛市天乐弘环卫园林工程有限公司中标，主要负责我街道的垃圾清扫、收集和运输工作，现根据垃圾分类实际需求，须在我街道开展垃圾分类服务，经初步测算，预达到上级部门要求的垃圾分类要求，所需招标采购的财政资金数目较大，考虑到我街道现有资金情况无法实现，若依托现有的两家服务企业在各自一体化服务范围内追加资金，开展垃圾分类运行服务和设施配置工作，只需在现有设备、现有环卫工人的工资基础上追加少部分费用。（2）本次开展的垃圾分类工作，是在原一体化范围内的垃圾收集、外运服务的基础上增加分类收集、分类运输等分类服务内容，与原服务不可分割。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条“（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购”。垃圾分类后须将垃圾收集和外运，现有垃圾收集、运输车辆均为两家作业公司统一管理（清扫、收集车均为作业公司自有），垃圾转运站由山东海沃嘉美环境工程有限公司管理，两家公司对我街道现状了解充分，若由其他单位服务，需增加作业车辆及作业工人，无法完成统一调度，继而产生推卸责任等一系列作业纠纷，无法保证服务质量，难以达到预期效果。（3）专家论证意见：(略)
4、拟定的唯一供应商名称、地址
    4.1供应商名称：山东海沃嘉美环境工程有限公司
    4.2供应商地址：青岛市崂山区王哥庄街道办事处文体中心院内
5、专业人员论证意见
    5.1专业人员1论证意见：
        王哥庄街道城乡环卫一体化项目与(略)年4月招标完成，共分为两个包，(略)年5月完成合同续签工作，目前两个包均处于服务期，根据垃圾分类实际需求，须在环卫一体化项目中追加工作内容。如重新招标所需资金巨大，且会损害服务期内单位的正常权益，也会给财政资金造成不必要的浪费，如果在原有服务基础上追加工作内容，只需在现有服务单位的现有设备、人员基础上追加少部分费用，且不超出政府采购公开招标限额标准，为保证节省资金的前提下正常有序开展服务，根据《采购法》第三十一条第（三）款规定，建议采用单一来源方式，对后续追加内容进行采购。
    5.1.1专业人员姓名：文凯
    5.1.2工作单位：青岛园林实业总公司
    5.1.3职称：高工
    5.2专业人员2论证意见：
        为保护环境，营造碧水蓝天的优美生活品质，国家出台垃圾分类相关要求，为落实这一政策，崂山区王哥庄街道城乡环卫一体化追加垃圾分类服务项目所需资金数额是非常大的。目前王哥庄街道城乡环卫一体化项目是(略)年4月招标的，分别由山东海沃嘉美环境工程有限公司、青岛市天乐弘环卫园林工程有限公司中标，且于(略)年5月签署续签合同。考虑到重新选定企业进行垃圾分类工作投资较大，依托现有的两家服务企业在现有的一体化服务范围内追加部分资金开展垃圾分类进行服务和设施配置工作。能使该服务与原服务更好的融合，更好的体现花小钱办大事的原则，在管理方面能更好的协调，调度，保证服务质量。综上所述，建议该项目采用单一来源招标。
    5.2.1专业人员姓名：宋蕾
    5.2.2工作单位：青岛市市政工程设计研究院
    5.2.3职称：高工
    5.3专业人员3论证意见：
        本项目为街道城乡一体化追加垃圾分类项目，共分为两个包，原有两家服务单位在(略)年5月份签订服务合同，根据青岛市垃圾分类及外运的要求，(略)年垃圾分类项目任务重，涉及面广，投入资金大，如果另外招标，由新的服务单位介入，则必然形成一个区域内有二家服务单位参加，无论是从人员，设备，区域服务划分均造成极大的不便，且无法进行协调。如果在现在的两家服务企业各自的服务范围内追加资金，可以降低成本（约为招标的五分之一到五分之二）同时可以避免不必要的纠纷和协调，使现有服务与原有服务有效的结合为一体，可以顺延服务完成统一调度，故建议本项目采用单一来源方式进行采购，由原服务单位分别进行增值服务。
    5.3.1专业人员姓名：陈刚
    5.3.2工作单位：青岛莱钢建设集团有限公司
    5.3.3职称：高工
6、公示的期限
        自(略)-(略)-(略) (略)：(略)起至(略)-(略)-(略) (略)：(略)止（不少于5个工作日）。
7、异议的反馈
   任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的（供应商和单位提出异议的，应当加盖单位公章；个人提出异议的，应当提供身份证复印件），应当在第6条规定的公示期内以书面形式阐述理由、注明单位地址、联系人和联系电话，按照第8条规定的联系方式，向采购人、采购代理机构反馈，并同时抄送同级财政部门。
8、联系方式
    8.1采购人：王哥庄行政办公室（经贸办、社会事务办）
    地址：崂山区王哥庄街道办事处
    E-mail：wgzxzb@(略).com
    财政编码：(略)
    电话：(略)-(略)
    传真：(略)
    联系人：姜工
    8.2采购代理机构：青岛政采招标管理有限公司
    地址：山东青岛崂山区中韩松岭路(略)科苑纬一路1号B座8楼
    E-mail：qdzczbgl@(略).com
    邮政编码：(略)
    电话：(略)-(略)
    传真：(略)-(略)
    开户银行：光大银行秦岭路支行
    银行账号：(略)
    联系人：由丕帅
    8.3财政部门：青岛市崂山区财政局
    地址：崂山区政府东塔楼(略)楼
    邮政编码：(略)
    电话：(略)-(略)

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