根据浙江省《关于推进城镇污水处理厂清洁排放标准技术改造的指导意见》要求，为推进全县生态文明建设，进一步提升生态环境质量，经桐庐县人民政府授权，桐庐县住房和城乡建设局（下称“住建局”）作为实施机构（采购人），决定实施桐庐县富春污水处理厂扩建及清洁排放改造工程，采用PPP（政府与社会资本合作）模式运作本项目，现邀请符合资格条件的社会资本（下称“资格预审申请人”）提交资格预审申请。

一、项目名称

桐庐县富春污水处理厂扩建及清洁排放改造工程PPP项目。

二、采购编号：ZZZX-CZ-2020-003。

三、采购方式：公开招标（资格预审）。

四、项目概况

1、建设地点：桐庐县经济开发区求是路111号。富春污水处理厂三期扩建工程地点一二期污水处理厂北侧预留用地地块。

2、项目内容：

项目建设内容为桐庐县富春污水处理厂三期扩建工程，设计规模为3万吨/日，建设形式为半地下式,建设内容包括半地下式污水处理厂整体工程、附属工程、厂区范围内绿化及景观照明等。项目用地面积约为47.7亩。污水厂出水主要污染物执行浙江省清洁排放标准。

3、合作内容及方式：

纳入本次PPP项目合作范围的三期扩建工程项目总投资约为24432.61万元。社会资本拥有项目公司100%股份，注册资本金暂定为签约投资额的30%。项目合作期20年，其中建设期2年，运营期18年。

本项目采用BOT方式运作,由项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护和管理。合作期满后，项目设备设施及相关权益须无偿移交政府方或指定接收机构。

4、采购内容

采购社会资本方。

五、资格预审申请人要求

1、申请人为依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

2、招标采购期间（资格预审公告发布之日起至采购结果公布之日），申请人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入黑名单（失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单），也不得列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重失信行为记录名单被财政部门禁止参加政府采购活动（处罚结果规定的时间或地域范围内）。

3、与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标申请。

4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，除非作为同一联合体成员，否则不得同时参与资格预审（投标）申请。

5、联合体申请

本项目接受联合体参与，申请人为联合体的，需满足以下条件：

（1）联合体所有成员（含牵头方）数量不超过3家，联合体各成员方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标；

（2）联合体各方均须满足第1、2、3、4项要求，联合体牵头方须为本项目的投资运营方且须满足第6、7项要求，联合体中负责施工的一方需满足第8项要求，联合体中负责设计的一方需满足第9项要求。

（3）联合体各方须按资格预审文件规定的格式签订联合体协议，明确联合体各方的角色以及各方的权利义务、职责分工等主要条款；

（4）联合体牵头方在项目公司中的股权比例不得低于51%。

6、财务要求：

（1）申请人应具有良好的投融资能力及足够的流动资金，近两年（2017年、2018年）企业资产负债率均不高于60%（以经审计的财务报表为准）。年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计且出具标准无保留意见，财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；

（2）申请人的银行综合授信余额不低于人民币5亿元或申请人具有银行对本项目的贷款意向证明不低于人民币2亿元。银行综合授信余额或贷款意向证明文件以银行出具的证明文件为准。

7、业绩要求：自2014年1月1日至资格预审公告发布之日，申请人（如为联合体，则为联合体牵头方）具有至少1项建设规模不小于3万吨/日的污水处理厂的投资建设运营项目业绩（服务范围须同时包括投资、建设及运营内容）。

8、施工资质要求：申请人须具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质，并具备有效的施工企业安全生产许可证。

9、设计资质要求：申请人须具备工程设计综合资质甲级资质、或具备市政行业乙级及以上资质。

10、若申请人（或联合体的任意一方）为桐庐县本级所属的国有公司，需出具其自身或母公司不属于桐庐县本级融资平台的的相关证明通知或公告，该相关证明通知或公告是由桐庐县政府或政务网站发布的。

六、报名及资格预审文件获取

申请人只有经报名后才有资格递交资格预审申请文件（联合体申请人，联合体任意一方经报名即可），否则采购人有权拒绝申请人递交的资格预审申请文件。资格预审文件请自行在指定网站下载，报名现场不再提供纸质文件。

凡符合上述资格要求的资格预审申请人可在2020年05月01日至2020年05月26日（周末及法定节假日除外，工作日 9：30 至 17:30）至杭州市拱墅区莫干山路100号耀江国际大厦 A 座 19 楼 B 区（杭州政智经济信息咨询有限公司）报名。疫情期间可采用电子邮件的形式进行报名。

报名请携带以下材料：

（1）注册企业营业执照副本复印件（需携带原件备查）；

（2）法定代表人身份证明（格式自拟）；

（3）法定代表人授权委托书（格式自拟，授权范围必须包括项目报名事项办理）；

（4）法定代表人身份证复印件及授权代表身份证原件、复印件；

（5）联系信息表单：包括报名单位名称、通讯地址、联系人、联系电话、电子邮箱、传真等信息（格式自拟）。

上述资料全部加盖公章。如采用电子邮件形式的，上述材料以照片或彩色扫描件形式发送至www.qianjiaze@foxmail.com。采用电子邮件形式报名的，申请人电子邮件发出后需与招标代理机构联系，以招标代理机构的确认回复邮件作为报名成功的标志。

七、资格预审申请文件的递交

（1）资格预审申请人必须经报名后，才有资格提交资格预审申请文件。

（2）资格预审申请文件应按资格预审文件要求装订成册，一式七份（一正六副）并密封。电子版一份，资格预审文件pdf版文件存于U盘并密封。

（3）递交资格预审申请文件递交截止时间（申请截止时间，下同）为2020年05月27日14时00分（北京时间）；递交地点： 桐庐县招投标服务中心2号开标大厅（杭州市桐庐县城迎春南路258号国资大厦6楼）。

（4）资格预审申请文件须由资格预审申请人法定代表人持本人有效身份证件或授权代表持有效《法定代表人授权委托书》及本人有效身份证件送达。逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。送达时间以资格预审申请人法定代表人或授权代表的签到时间为准。

（5）资格预审申请人所递交的资格预审申请文件均按保密文件处理，除原件资料外不予退还。

八、资格预审方法

本次资格预审采用合格制。采购人依法组织评审小组对资格预审申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求并通过符合性审查的资格预审申请人，即为合格资格预审申请人。资格预审合格的申请人方可参加本次采购下一环节。

资格预审合格的申请人达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节招标阶段。资格预审合格的申请人不足三家的，由采购人调整资格预审文件后重新组织资格预审。

九、发布公告的媒体

本次资格预审公告同时在浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)、桐庐县公共资源招投标网（http://www.tlztb.com.cn/）发布。

十、其它事项

（1）入围社会资本可在规定时间内免费领取项目采购文件，领取时间另行通知。

（2）项目概况及采购需求等详细内容以项目采购文件为准。

（3）组成联合体参与本项目投标的社会资本，不得再以独立名义参与本项目资格预审活动。

十一、联系方式

1、采购人名称：桐庐县住房和城乡建设局

联系人：祝鹏

联系电话：0571-64217815

地址：杭州市桐庐县迎春南路333号

2、采购代理机构名称：杭州政智经济信息咨询有限公司

联系人：钱嘉泽

联系电话：0571-87800032 

传真：0571-87035309

地址：杭州市拱墅区莫干山路100号耀江国际大厦A座19楼B区

3、同级政府采购监督管理部门名称：桐庐县财政局

联系人：陈毅

监督投诉电话：0571-64217655

地址：杭州市春江路688号财税大楼

按照客观、公正、公开的原则，本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布