一、项目概况

　　（一）项目背景。为提升城市文化内涵，进一步完善城市功能，构建龙泉城市文化客厅，形成城市新格局，现将龙泉市城市文化客厅开发项目对外招商，欢迎有实力、有能力、有经验的企业参与开发建设。

　　（二）目标定位。项目定位为“剑瓷文化的国家名片、泛长三角的艺术客厅”，内容以年轻态聚集的就业、商业空间为基底，文化创新展示与体验为灵魂，精致生活类业态为亮点，打造集特色文化展览与会议中心、文化休闲消费、文创社群创业平台、文旅集散中心为一体的龙泉城市名片。

　　建筑风格体现龙泉山水城市的特征，新建建筑高度以3-5层为主。结合场地内树木葱郁的环境，重塑城市生活新理念，注重提升工业遗存格调与内涵，并体现龙泉历史文化特点。项目将以高标准、高质量建设区域内的公共服务、基础配套设施，为城市提供优质公共活动空间。

　　（三）建设内容。项目建设内容包含中心活力区、特色风情区、滨水休闲区、生活体验区、文化试验区、自然涵养区、文化美育区、文化交流区、城市配套区以及项目地块北侧延伸至凤凰山南侧的滩涂、水域、山体等区块（具体范围以规划方案中的控制范围线为准）。项目区块东侧、南侧、西侧（不包含出让用地范围）的道路、市政管线等工程由竞得人代建（具体代建办法见本方案第七条第（二）项政策内容中服务业政策的第④点），验收合格后移交政府相关部门运维管理。

　　二、项目用地规模

　　龙泉市城市文化客厅项目位于原国境药业厂区所在地及周边区块，总用地面积约197.47亩，具体范围及面积以龙泉市自然资源和规划局国有土地出让红线为准。

　　三、建设强度控制

　　上述指标为初步指标，最终以规划部门出具的规划设计条件为准。

　　四、土地用途、使用年限及出让方式

　　城市文化客厅项目用地性质为商业服务业用地，使用年限为40年，土地出让方式为公开拍卖出让。

　　五、建设期限

　　城市文化客厅项目的开发周期为30个月，竞得人须在土地出让合同签订之日起3个月内开工，在获取建筑工程施工许可证之日起30个月内正式完成项目建设、竣工验收且计容建筑面积的70%以上正式对外营业。

　　六、招商要求：

　　（一）项目作为城市文化客厅，竞得人须将项目打造成文化产业、文化事业为主的全生命周期产业乐园，其中文化产业、文化事业类建筑面积占项目总建筑面积的50%以上。

　　（二）项目须由竞得人整体自持运营，不得销售、不得转让、不得以租代售。项目总投资额（不含土地成本）不少于10亿元（总投资额的确定以具有资质的第三方中介单位出具的审计报告为准）。

　　（三）项目规划建筑设计方案由竞得人负责编制，区块内应布局多功能展示空间、时尚发布大厅、美术馆、当代艺术展示传承者实验工坊、城市记忆展馆、艺术与科技实验室、国际工作室、众创空间、SOHO办公、青创空间、书吧、新电商平台、直播空间、研学平台、研学公寓、游客服务中心等功能，规划建筑设计方案须经龙泉市城乡规划委员会审查通过后方可实施。

　　（四）竞得人须将本项目打造成具有引领性和影响力的重大文化地标，以龙泉青瓷、龙泉宝剑等特色文化元素为核心，适当保留工业遗存的基本风貌，营造年轻态、多元化业态，激活创业创新平台，吸引源源不断的“龙漂”走进来，集合多种资源构建龙泉IP，通过3至5年运营期打造一个具有国际影响力、全国引领性的文旅产业融合创新发展示范项目（区），项目建成后正式运营的前五年，竞得人须做到以下几点：①每年举办国际文化活动不少于2次，国内文化活动不少于5次。②每年引进国际、国内的文化类知名品牌不少于2家。③搭建创业创新平台，积极吸引年轻人创业就业，力争5年内吸引“龙漂”创业就业人员不少于2000人。④每年引进不少于2家国外陶瓷机构开展活动，吸引不少于5位国外艺术家入驻，国外艺术家创作作品人均不少于4件用于国际工作室内容建设和形象提升。⑤在龙泉市城市文化客厅开展周末集市，每周摊位数不少于100个。⑥在项目运营后第三年，当年营收达到2亿元以上。

　　上述要求具体认定细则另行制定。

　　七、招商政策

　　为有效促进该项目的成功落地，参照国家、省、丽水市及其他县市同类项目的扶持政策，在竞得人取得合法出让土地后，可享受以下招商政策。

　　（一）政策依据

　　1.《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》《国家税务总局关于下放城镇土地使用税困难减免税审批权限有关事项的公告》（国家税务总局公告2014年第1号）。

　　2.《关于丽水市区重大非工招商项目政策扶持的意见》（丽政发〔2014〕10号）、《丽水市人民政府关于促进市区重大非工招商的补充意见（试行）》（丽政发〔2014〕12号）、《丽水市人民政府办公室关于开展调整城镇土地使用税政策促进土地集约节约利用工作的实施意见》（丽政办发〔2015〕65号）。

　　3.《关于进一步加快发展服务业若干政策的实施细则》（龙政办发〔2016〕116号）、《关于调整城镇土地使用税政策促进土地节约利用工作的实施意见》（龙政发〔2014〕77号）、《关于鼓励投资建设高品位酒店若干扶持政策的实施意见（试行）》(龙文广旅体〔2019〕168号)等。

　　（二）政策内容

　　1.土地政策：项目按各建筑功能评估价公开拍卖出让的方式来取得土地，竞得人竞得后按规定缴齐土地出让金。保证金为起始价的50%，竞得人竞得且成交确认后按规定在12个月内缴齐土地出让金。

　　2.服务业政策：根据《龙泉市人民政府关于进一步加快发展服务业若干政策的实施细则》第二条第五款“固定资产投资超过1亿元的项目，给予一事一议”之规定，给予该项目如下优惠政策：

　　①参照《关于丽水市区重大非工招商项目政策扶持的意见》（丽政发〔2014〕10号）第四条第（二）项第4点政策给予项目土地出让价扣除按规定计提各项税费后余额的95%补助。补助资金分三次兑现：项目工程正式开工后30个工作日内兑现总补助的45%；项目工程整体建设到±0.000后30个工作日内兑现总补助的35%；项目工程整体完成结顶后30个工作日内兑现总补助的20%。

　　②对项目总投资(不含土地成本)，按以下方式给予奖励：

　　总投资额(不含土地成本)达到10亿元以上，按实际总投资额的9%奖励，此项政策分三次兑现：项目工程正式开工后30个工作日内兑现1800万元；项目工程整体完成结顶后30个工作日内兑现4000万元，剩余部分奖励在项目计容建筑面积70%以上正式对外营业且具有资质的第三方中介单位出具审计报告后30个工作日内兑现。

　　③根据《关于鼓励投资建设高品位酒店若干扶持政策的实施意见（试行）》(龙文广旅体〔2019〕168号)，对酒店部分给予总投资及装修奖励。

　　总投资奖励。总投资额达到1亿元以上,按以下方式给予投资奖励：实际总投资额达到1-3亿元，按实际总投资额的2%给予奖励；实际总投资额达到3亿元及以上，按实际总投资额的3%给予奖励。

　　装修奖励。四星级标准的酒店项目建安、装修和设备投资（不含土地成本）达到8000元/平方米后，按经评审的装修设计方案面积给予2000元/平方米装修补助。五星级标准的酒店项目建安、装修和设备投资（不含土地成本）达到11000元/平方米后，按经评审的装修设计方案面积给予3000元/平方米装修补助。

　　此项政策兑现程序按《关于鼓励投资建设高品位酒店若干扶持政策的实施意见（试行）》(龙文广旅体〔2019〕168号)执行。

　　④项目区块东侧、南侧、西侧（不包含出让用地范围）的道路、市政管线等工程由竞得人代建，工程量按实结算，单价按审定的预算单价下浮12%。

　　⑤在项目运营期前三年，若竞得人每年承办的文化类、艺术类活动经费支出达到1000万元以上，给予本项目每年1000万元的文化类、艺术类活动经费补助，补助的活动经费结算以具有资质的第三方中介单位出具的审计报告为准，在次年3月份兑现。

　　⑥城市文化客厅优先列为龙泉市重大节庆（如世界青瓷宝剑大会）主办地。

　　八、违约责任

　　（一）若因竞得人的原因，导致发生下列情况之一的，需承担相应违约责任：

　　1.在土地出让合同签订之日起3个月内未开工,每延迟一日,则将相应减少招商政策中土地出让价扣除按规定计提各项税费后余额95%补助的1‰。

　　2.项目在获取建筑工程施工许可证之日起30个月内未完成建设、竣工验收且计容建筑面积的70%以上未正式对外营业,每延迟一个月,则将相应减少招商政策中土地出让价扣除按规定计提各项税费后余额95%补助的1%。

　　3.项目整体文化产业、事业类建筑面积未达到项目总建筑面积的50%以上,则取消上述招商政策中未兑现的优惠政策。

　　4.若项目建成后竞得人未做到本方案第六条第（四）项的要求，则取消本方案第七条第(二)项中服务业政策第⑤点的文化类、艺术类活动经费补助。

　　5.若竞得人未做到项目整体自持运营，出现销售和以租代售等变相转让的情况，龙泉市人民政府有权终止并收回本方案约定的扶持政策待遇。

　　（二）以上招商政策条款认定及兑现由龙泉市文化和广电旅游体育局负责，并行使监管职责。

　　九、其他

　　1.受龙泉市人民政府委托，特对本方案进行公告。

　　2.意向竞买人可在2020年5月8日16时前，自行通过浙江省国土资源厅门户网站进入浙江省土地使用权网上交易系统按拍卖须知要求的材料提出申请。交纳竞买保证金的截止时间为2020年5月8日16时，逾期视为自动放弃。

　　3.浙江省土地使用权网上交易系统:

　　http://land.zjgtjy.cn/GTJY_ZJ/go_home

　　4.龙泉市城市文化客厅项目招商建设领导工作小组办公室负责此次招商活动和招商方案的解释。

　　联系人：郑重亮、吴希玮

　　联系电话：13754276213、13676505303。

　　龙泉市城市文化客厅项目招商建设领导工作小组办公室