根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律规定，宁波永敬工程造价咨询有限公司受慈溪市附海镇人民政府的委托，就慈溪市附海镇国土空间总体规划采购项目进行公开招标，欢迎符合要求的供应商前来投标。

一、项目编号：永敬工政采招[2020]11号

二、项目名称：慈溪市附海镇国土空间总体规划采购项目

三、采购组织类型：分散采购 

四、招标类型：公开招标

五、招标内容：

六、投标供应商的资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；

1.1具有独立承担民事责任的能力；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

2、供应商未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单；

3、供应商经营范围包含国土空间规划或城乡规划相关内容；

4、本项目接受联合体投标（联合体投标的须在投标文件中提供联合体协议书），联合体牵头人必须是具有国土空间规划或城乡规划经营范围的供应商,联合体所有成员不得超过2家，联合体的任何一方均不得再与其他投标单位联合。

七、招标文件的获取

1、获取时间：即日起至投标截止时间。

2、获取地址：供应商直接登陆“浙江政府采购云平台”（http://www.zcygov.cn/）进行网上获取并下载电子采购文件。

3、获取方式：本项目实行网上获取。获取路径：【登陆政采云】-【项目采购】-【获取采购文件】，采购代理机构将拒绝接受直接在公告附件下载投标文件的投标供应商。

4、投标人获取标书时应提交的资料：供应商已按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)”政采云平台注册登记的，成为浙江省政府采购注册供应商。如未注册的供应商，请注意注册所需时间。

5、本采购公告附件中的招标文件仅供阅览使用，供应商应在规定的招标文件提供期限内在政采云平台（www.zcygov.cn/login）登录上述供应商注册的账号后获取招标文件，供应商网上报名操作指南：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html?_=2018-03-30 11:40:47。未在规定的招标文件提供期限内或未按上述方式获取招标文件的，其投标均视为无效，并不得对招标文件提起质疑投诉。联合体投标的，招标文件的获取由联合体牵头人申请。

6、招标文件售价：免费。

八、投标与开标注意事项：

1、投标形式：本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。

2、标前准备：各供应商应在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理（供应商CA申领操作指南：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html，完成CA数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法获取采购文件、无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

3、投标文件制作：

3.1应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线400-881-7190或政采云服务专员电话0574-63917219。

3.2供应商通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），供应商投标文件制作及电子交易操作指南（视频）：（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3406.html、https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2575.html）。

3.3本项目供应商可以以U盘或DVD光盘等介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件1份，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以用于异常情况处理。

3.4若为联合体参加投标的，只需要联合体牵头人申请CA锁投标。

九、投标截止时间和地点：供应商应当于2020 年 5 月 9 日 9 时 30 分前将电子投标文件上传至政采云平台。供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后传输递交的投标文件，将被拒收。

供应商在上传电子投标文件的同时，也可于投标截止时间前将以U盘或DVD光盘存储的备份电子投标文件密封后递交，备份电子投标文件递交可采用现场递交或邮寄的方式。方式一：现场递交方式，供应商可安排一名“甬行码”为绿色的授权代表在投标截止时间前将投标文件（备份电子投标文件）送至开标地点，投标文件递交时须同时递交供应商的法定代表人（或其授权代表）联系方式，并保证开标期间联系方式畅通。方式二：EMS邮寄送达送达。供应商可以通过EMS邮寄送达投标文件（备份电子投标文件），送达地址：宁波永敬工程造价咨询有限公司（慈溪市浒山街道孙塘南路4号永敬商务楼2楼），联系方式0574-63899806、（15888157508） 。供应商邮寄后可将邮件单号发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱： 331602792@qq.com），以便采购代理机构查询物流记录。各供应商应当确保投标文件（备份电子投标文件）的密封包装在邮寄过程保持完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄造成投标文件（备份电子投标文件）密封破损而不符合招标文件对投标文件的密封要求、或邮寄过程中导致投标文件未在投标截止时间前送达的，代理机构将拒绝其投标文件（备份电子投标文件）。各供应商自行考虑邮寄在途时间，投标文件送达时间以代理机构工作人员实际签收时间为准。

十、开标时间和地点：2020年  5 月 9 日 9  时 30 分在慈溪市公共资源交易中心二楼第 四 开标室（慈溪市南二环东路1355号）开标。

开标时间后30分钟内（2020年5月9日上午10:00前）供应商可以登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2020年5月9日上午10:00前）无法解密或解密失败，可以以备份电子投标文件作为依据，若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致的则投标无效；供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，采购代理机构于开评标结束后将备份电子投标文件退回给供应商。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份电子投标文件的，视为供应商放弃投标。

十一、落实的政策：

《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。

十二、采购人或其委托代理机构联系方式：

采购单位：慈溪市附海镇人民政府

地址：慈溪市附海花塘路5号

联系人：戴工

联系电话：0574-63563156

代理机构名称：宁波永敬工程造价咨询有限公司

地    址：慈溪市浒山街道孙塘南路4号

联 系 人：王工

联系电话：0574-63899806

十三、监管单位：慈溪市公共资源交易管理办公室

联系地址：慈溪市南二环东路1355号

联系人：赵先生

联系电话：0574-63032252

十四、其他事项：

1、本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和招标代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、招标代理机构的答复不满意或者采购人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2、公益一类事业单位和使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织不属于政府购买服务的承接主体，不得参加参与承接政府购买服务。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

4、供应商不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。

5、供应商未按规定获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑投诉。

6、疫情防控期间，不要求投标人员必须到场参加现场开标，若投标人员需参加现场开标，应全程佩戴口罩等防护用具，自觉接受体温检测、接受疫情询问，并如实报告相关情况。请各投标人员遵守慈溪市公共资源交易中心各项防疫措施规定。

附件信息：

• 4.15招标文件发布稿（慈溪市附海镇国土空间总体规划采购项目）.doc

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