一、 相关当事人

1、投诉人：  驭信健康科技（杭州）有限公司               

2、地址： 杭州市下城区建国北路658号海华广场1501室                

3、被投诉人： 开化县福利院；欧邦工程管理有限公司          

4、地址： 开化县芹阳办事处芹北路83号；开化县芹阳办事处江宁路72号                 

5、相关供应商： 杭州殷禾科技有限公司          

6、地址： 无                      

7、当事人： 无                  

8、地址： 无                      

二、 基本情况

投诉人因对被投诉人关于开化县福利院儿童康复设备采购项目（编号：OBGCGLZFCG2019-023，以下简称本项目）的采购过程质疑答复不满，于2020年1月17日向本机关提起投诉，通过材料补正，本案于2020年2月27日受理。经依法对本次政府采购活动的相关材料进行审核，并召集该项目评标委员会对相关情况进行了解，本案现已审查终结。 

（一）投诉人诉称 投诉事项：采购人及采购代理机构就本次质疑事项未作出合理答复，并未提供杭州殷禾科技有限公司合理报价的相关证明材料。 事实依据：采购人及采购代理机构只回复5个评委认为杭州殷禾科技有限公司提供的投标报价合理及杭州殷禾科技有限公司提供的说明；该回复及说明并不能证明报价的合理性，投标报价只有采购预算的30%，与其他供应商报价相差太大，与采购预算及合理性报价完全不符。 投诉事项相关的请求：公布杭州殷禾科技有限公司本次投标报价的合理说明及相关证明材料证明其报价的合理性；如若不能做出合理答复，应按照招标文件第二章投标人须知前附表第16条规定及《政府采购法》规定将其作为无效标处理，取消其投标资格。

（二）被投诉人辩称 

  1.被投诉人开化县福利院辩称 

（1）《开化县福利院儿童康复设备采购项目》于2019年12月30日已开标结束，我院在2020年1月2日收到驭信健康科技（杭州）有限公司的质疑函，投诉人驭信健康科技（杭州）有限公司提出的关于杭州殷禾科技有限公司提供的投标报价存在恶意竞争情况，我院在2020年1月13日已做出答复，且杭州殷禾科技有限公司也做出书面说明。

（2）投诉人提出的质疑事项未做出合理答复，质疑函回复中已经明确说明对于杭州殷禾科技有限公司提供的投标报价合理性5个评委表示一致认可。不存在影响产品质量或者不能诚信履约的说法。 

 2.被投诉人欧邦工程管理有限公司辩称 

（1）开化县福利院儿童康复设备采购项目（项目编号：OBGCGLZFCG2019-023）于2019年12月30日已开标结束，我公司在2020年1月2日收到驭信健康科技（杭州）有限公司的质疑函，投诉人驭信健康科技（杭州）有限公司提出的关于杭州殷禾科技有限公司提供的投标报价存在恶意竞争情况，我公司在2020年1月13日已做出答复，且杭州殷禾科技有限公司也做出书面说明。 

（2）投诉人提出的质疑事项未做出合理答复，质疑函回复中已经明确说明对于杭州殷禾科技有限公司提供的投标报价合理性5个评委表示一致认可。不存在影响产品质量或者不能诚信履约的说法。

（三）杭州殷禾科技有限公司述称 我公司在开化县福利院儿童康复设备采购项目（编号：OBGCGLZFCG2019-023）投标报价不存在恶意竞争情况，公司报价主要基于以下几方面因素：一是开拓市场需要，二是所投产品软件部分成本较低，三是基于所投产品参数的匹配报价。 

（四）本机关调查情况 收到投诉后，本机关立即组织该项目评标委员会对投诉事项进行协助调查，经查，在评审时，评标委员会认可杭州殷禾科技有限公司投标报价的产品能够满足招标文件中规定的各项综合评价标准，能够满足招标文件的实质性要求。评标委员会认定杭州殷禾科技有限公司所报价格合理。

（五）本机关认为 在本次招标采购评审过程中，杭州殷禾科技有限公司报价是否明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情况，应当由评标委员会根据招标文件规定进行评定。评标委员会关于本项目投标供应商报价评审的结论应予尊重。因此，投诉人对此项的投诉，本机关不予支持。 综上，本机关认定，投诉人对本项目投诉不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的有关规定，本机关决定：驳回投诉人的投诉。 如不服本决定，可在本决定书送达之日起60日内向开化县人民政府申请行政复议；也可在本决定书送达之日起6个月内向衢州市柯城区人民法院提起行政诉讼。                           

三、 处理依据

 《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项                

四、 处理结果

 驳回投诉人的投诉                         

五、 处理日期: 2020-04-09                    

六、 执法机关信息

1、执法机关： 开化县财政局        

2、联系人：俞先生        

3、联系电话： 0570-6013637   

按照客观、公正、公开的原则，本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布