《高邮市污水治理专项规划》、《高邮市城镇污水处理提质增效实施方案》、《高邮市乡镇污水处理厂“一图一表”》规划设计项目招标公告 

1. 招标条件

《高邮市污水治理专项规划》、《高邮市城镇污水处理提质增效实施方案》（含城市达标区建设）、《高邮市乡镇污水处理厂“一图一表”》规划设计项目已经 高邮市人民政府 批准实施，建设资金 自筹，项目法人（招标人）为 高邮市水利局，招标代理机构为 江苏星宇工程咨询管理有限公司 。现对该项目总体规划设计进行国内公开招标。  

2. 项目概况  

根据省住房和城乡建设厅、生态环境厅、发展改革委发布《关于印发城镇污水处理提质增效三年行动实施方案(2019-2021年）的通知》（苏建城［2019］220号），省住房城乡建设厅及省生态环境厅《关于进一步加强全省乡镇生活污水处理设施建设和运行管理的指导意见》（苏建城［2019］207号）以及《江苏省城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动方案》（苏污防攻坚指［2020］1号）文件要求，积极推进高邮城市河道及水环境整治工作，完善污水管网系统，削减入河污染,改善居民生活环境。高邮市水利局拟开展《高邮市污水治理专项规划》、《高邮市城镇污水处理提质增效实施方案（含城市达标区建设）》、《高邮市乡镇污水处理厂“一图一表”》项目的编制工作。该三项规划项目编制费用160万元。

3. 招标范围

2015年国家发布《水污染防治行动计划》（简称水十条），2016年江苏省发布《江苏省城市黑臭水体整治行动方案》，2016年底江苏省提出了“263”行动，省住房和城乡建设厅、生态环境厅、发展改革委发布《关于印发城镇污水处理提质增效三年行动实施方案(2019-2021年）的通知》（苏建［2019］220号），省住房城乡建设厅及省生态环境厅制定了《关于进一步加强全省乡镇生活污水处理设施建设和运行管理的指导意见》，近期又出台了《江苏省城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动方案》。为响应各级政府部门的要求，满足高邮市污水治理建设需求及改善人居环境的呼声，需进一步完善污水管网系统，提高污水收集率，削减入河污染。高邮市开展高邮市污水治理专项规划污水、城镇污水处理提质增效实施方案（含城市达标区建设）、乡镇污水厂“一图一表”方案的编制工作。

1、《高邮市污水治理专项规划》

对高邮市市域范围的污水提出总体布局及规划，重点研究中心城区污水工程。规划内容主要包括污水工程现状分析、污水水量预测、污水处理厂布局规模、污水收集系统的规划、污水处理厂出水再生利用及排放等。规划期限：近期2020至2025年，远期2025年至2030年。

2、《高邮市城镇污水处理提质增效实施方案》（含城市达标区建设）

1）全面完成建成区“三消除”任务（消除黑臭水体、消除污水直排口、消除污水管网空白区）；建成区30%以上面积建成“污水处理提质增效达标区”；完成管网排查检测，初步建立排水管网地理信息系统（GIS）。

2）开展“三整治”，着力强化源头污染控制。（1）整治工业企业排水；（2）整治“小散乱”排水（包含“六小行业”）；（3）整治阳台和单位庭院排水。

3）推进“三提升”，着力提升污水收集处理水平。（1）提升城镇污水处理综合能力；（2）提升新建污水管网质量管控水平；（3）提升污水管网检测修复和养护管理水平。

4）对现状污水管网进行疏通、检测，对存在问题的管网进行维修改造；对污水系统方案的优化，厂站能力建设与提升等。

5）城市达标区建设范围的确定及应采取的工程和管理措施

6）制定工作任务及计划。

3、《高邮市乡镇污水处理厂“一图一表”》：

对高邮市的乡镇污水处理厂及污水设施情况进行梳理，绘制乡镇污水管网分布现状图和重要排水单位纳管情况一览表，并形成“一图一表一册”的正式文本。后期根据“一图一表”，制定污水管网建设和修复改造计划，并纳入年度重点任务。着力加强污水管网建设，消灭管网覆盖空白区，新建管道严格按照分流制建设。方案编制范围包括高邮市经济开发区、城南新区、东北片区七乡镇、高新区（送桥镇）及菱塘乡，涉及六座污水处理厂，即经济开发区污水处理厂、珠光污水处理厂、临泽污水处理厂、三垛污水处理厂、卸甲污水处理厂、高新区污水处理厂，计划以污水处理厂为中心，由每座污水处理厂服务范围内的各乡镇通力配合，做好“一图一表一册”的方案编制工作。

4. 编制周期

中标后60天内完成上述内容的规划设计，并通过专家评审。投标人对各阶段应提供的技术文件，应同时提交一套相应的不可更改的最终版设计文件电子文档。

5. 投标人资格要求

5.1在中华人民共和国境内合法注册并具有独立法人资格，具有完成本招标项目的技术力量、财务能力、人力资源和良好信誉。对于有行政隶属关系或控股关系或集团（总）公司下属独立法人子公司不得同时申请；

5.2投标人具备工程设计综合甲级资质或市政行业（排水工程）专业甲级资质和城乡规划编制乙级及以上资质（接受联合体）；

5.3 人员资格要求：项目负责人具备给水排水专业高级工程师及以上资格；

5.4 投标企业资质在有效期内；

5.5 本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。

6. 招标文件的获取

6.1 凡有意参加投标者请派本项目委托代理人于2020年4月10日至2020年4月16日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时至11时，下午14时30分至17时（北京时间，下同），到江苏星宇工程咨询管理有限公司（高邮市文游南路1-22#）购买招标文件。

6.2 购买招标文件须携带：

（1）单位介绍信原件、经办人身份证及所在单位为其缴纳养老保险证明复印件（2020年1月01日-2020年3月30日、原件备查，高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）

（2）企业资质等级证书副本、企业法人营业执照副本复印件；

上述材料均须原件核验并附1份加盖公章的复印件装订成册备案。

6.3 招标文件及资料每套售价 1000 元，售后不退。

7.评标方法：采用综合评分法

其中：（1）技术部分50分【包括研究方案、研究内容、现状分析等】；（2）商务部分50分【包括投标人综合实力、项目人员配置、规划设计费报价】。 

8. 踏勘现场和投标预备会

招标人不统一组织投标预备会和现场踏勘。投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人将给予协助。

9. 投标文件的递交

9.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年4月30日下午15时，地点为：扬州市公共资源交易中心高邮分中心（江苏省高邮市蝶园路52号）。

9.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

10. 联系方式  

招 标 人：高邮市水利局  

地    址：高邮市府前街     

招标代理：江苏星宇工程咨询管理有限公司

地    址：高邮市文游南路1-22#

联 系 人：张士平        电    话：13328142255    0514-84683793

电子邮件：yzxingyu@163.com

2020年4月10日