浙江鼎峰工程咨询有限公司受缙云县水利局的委托，对缙云县2020年度小型水库安全鉴定服务采购项目进行采购。根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规的规定编制本磋商文件。

一.采购编号: 浙鼎峰【2020】15号         

二.采购项目：缙云县2020年度小型水库安全鉴定服务采购项目

三.采购方式: 竞争性磋商（全流程电子化开评标）

四.组织形式：分散采购委托代理

五.采购内容：

1采购内容及预算价：具体内容见下表：

2▲采购预算价：人民币肆拾伍万元整（￥450000.00）；

▲最高限价：人民币肆拾伍万元整（￥450000.00），超出最高限价做废标处理。

六.供应商资格条件：

1、符合政府采购法第二十二条规定或符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定；

2、投标申请人须同时具备水利水电工程资信评价乙级及以上资质和水利行业设计乙级及以上资质。

3、拟派本项目总负责人具有水利高级工程师及以上职称。

4、本项目不接受联合体投标。

根据《浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法》（浙江省财政厅[浙财采监字[2009]28号），中标（成交）的候选供应商，必须按规定进行网上注册申请，申请加入“浙江省政府采购供应商库”（按照属地原则到当地政府采购中心注册）。请中标（成交）的候选供应商中标（成交）后登入“浙江政府采购网”（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn）进行登记注册。否则采购人可拒绝向其发出中标（成交）通知书。

投标资格采用后审制。接受投标人报名或递交投标文件不表明已获取投标资格。开标会上通过资格审查的投标人才有投标资格。

七、竞争性磋商文件的获取:

1.竞争性磋商文件获取时间：2020年3月31 日上午8：30时至2020年4月7 日17 ：00时（北京时间，下同）。

2.本项目竞争性磋商文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供竞争性磋商文件纸质版。供应商获取竞争性磋商文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册。

3.地点：

（1）政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。

（2）网上报名操作指南：“浙江政府采购网-办事指南-省采中心-网上报名”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html）。

4.方式：潜在供应商登陆政采云平台，进入“项目采购”应用在“项目文件获取”菜单中选择项目，在线获取竞争性磋商文件，本项目竞争性磋商文件不收取工本费。

5.供应商获取竞争性磋商文件时须提交的文件资料（作为附件同时上传）：

（1）企业营业执照（加盖单位公章扫描件1份）；

（2）经办人身份证（加盖单位公章扫描件1份）。

6.提示：供应商只有在“政府采购云平台”完成注册并下载了竞争性磋商文件后才视作依法获取竞争性磋商文件，未在政采云平台上获取竞争性磋商文件的潜在供应商均无资格参加本次磋商。已依法获取竞争性磋商文件的供应商不代表已通过资格审查，资格审查由磋商小组根据供应商提交的磋商响应文件认定，本项目不收取磋商保证金。

八、磋商响应截止时间和递交方式

1.本项目于2020年4月13日09时00分磋商响应截止。

2.为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效，投标人可在2020年4月13 日09时00分前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至邮箱（604124539@qq.com），传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标方自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日9:00-10:00期间进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至邮箱（604124539@qq.com）的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间（2020年4 月13 日上午9时00分前）及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。

投标方无需在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密，可在公司办公场地在规定时间内对电子投标文件进行解密。

九、磋商时间及地点：

本次磋商将于2020年4月13日09∶00时（北京时间）在浙江鼎峰工程咨询有限公司（缙云县城新区江滨巷17号301室）举行。

十、投标说明：

1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。

“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；供应商通过“政采云”平台制作电子响应文件，响应文件制作详见“供应商-政府采购项目电子交易操作指南：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。

2、为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html”进行查阅；

3、供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。

4、投标截止时间前，供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。

5、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。

6、请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。

7、在投标文件解密前，请务必检验 CA 锁与所用电脑的兼容性，部分电脑因 CA 驱动未正常安装、USB 接口兼容性差等原因可能造成投标文件解密失败。

8、因本次磋商为全流程电子开评标，请各供应商自备可联网的电脑及CA锁，最终报价由各磋商供应商在规定的时间内在政采云平台在线完成。政采云平台在线报价操作失败的，供应商应及时联系采购代理机构，通过指定的电子邮箱提供。

十一、本项目采购有关信息刊登在：

浙江省政府采购网    http://zfcg.czt.zj.gov.cn/

十二、质疑及投诉：

1、供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

2、质疑和投诉需按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，范本在浙江政府采购网中“下载专区”内下载，质疑时供应商需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。

3、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。

4、供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

5、本采购公告自发布之日起公告期限为5个工作日。

十三、其他事项：

1、本项目资格后审。

本项目代理服务费由成交供应商支付。

供应商如派人员参与采购活动的，需指派无疫情接触史、身体健康且符合防控要求的人员，请严格把关。为降低人员聚集风险，严格控制入场人员数量，供应商限1人参加现场开评标活动，有关人员需提供“承诺书”（格式见磋商文件）。

参加投标的人员，请自觉做好个人防护工作，必须全程佩戴口罩（自备），听从工作人员引导，必须提供“一证一码”，即：身份证、“丽水健康码”（个人支付宝或浙里办APP中申领），主动配合做好体温测量、填写人员健康信息登记表等各项疫情防控措施。潜在投标人若为省外的，供应商代表在持有“丽水健康码”的同时，须在支付宝APP在线申请入浙通行申报。

“丽水健康码”显示为绿色可进入场地，“丽水健康码”显示为黄色、红色或者有发热、咳嗽等相关症状且不符合防控管理要求的人员，一律谢绝进入场地参加采购活动。

参与采购活动的人员须现场如实完整填写企业或个人信息，不得弄虚作假，如因隐瞒有关信息导致发生疫情传播事件的，将按规定上报有关部门依法追责。

参加投标的人员进场后分散就坐，避免面对面就坐，人员间隔不少于1.5米，严禁人员聚集。积极倡导讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为。

特殊时期，为避免各因素带来不便导致时间效率问题，请供应商应至少于投标截止时间前1小时到达开标现场，配合现场工作人员做好登记。

 《CA申领操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html。

《CA管理操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3405.html。

十四、联系方式：

（1）采购人名称：缙云县水利局   联系电话：0578-3013551  联系人：马露

地     址：缙云县五云街道鼎湖南路48号

（2）采购代理机构名称：浙江鼎峰工程咨询有限公司

项目联系人：吕胜男   联系电话：0578-3019189     传真：0578-3311234

质疑联系人：徐如锐    联系电话：0578-3019189    传真：0578-3311234

地址：缙云县城新区江滨巷17号301室

（3）同级政府采购监督管理部门名称：缙云县财政局政府采购管理办公室

联系人：姚新伟   监督投诉电话：0578-3318985    传真：0578-3318985

缙云县水利局 

浙江鼎峰工程咨询有限公司

  2020年3月31日

附件信息：

• 缙云县2020年度小型水库安全鉴定服务采购项目-竞争性磋商文件(终）.doc

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