桐横村镇元村村罗塘山水库清淤工程  

答疑纪要

招标编号： HC20001

各投标单位：

经研究，对横村镇元村村罗塘山水库清淤工程招标文件，做如下澄清：

1、原招项目清单中未放入工程量清单，现重新上传更正项目清单。

2、原招标文件第六章评标标准和方法做如下调整:

A：评标标准和方法

合理低价法

第一条  评标按下列程序进行：

（一）依法组建评标委员会；

（二）评标前准备；

（三）资信技术标评审；

（四）确定成本控制价；

（五）确定评标基准价；

（六）确定商务标评审对象；

（七）商务标评审；

（八）确定中标候选人；

（九）完成评标报告。

第二条  招标人桐政办[2019]55号文件规定组建评标委员会，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

第三条  评标前准备工作

评标委员会评标前应当熟悉招标项目的相关情况、主要技术要求标准、商务条款以及评标定标程序、标准和方法等内容。

招标人或招标代理机构做好评标前的其他准备工作。

第四条：资信技术标评审

评标委员会依据招标文件的要求和规定，对投标人的资信技术标进行符合性审查。投标文件存在以下情况之一的，资格审查或资信技术标不予通过，予以废标，不再进行下一步评审，不得推荐为中标候选人。

1、企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证过期，或投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证不一致的；或企业资质、资格不符合要求；

2、企业被停止市场活动；或者投标资格被取消；或者被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的；

3、项目负责人停止市场活动；或项目负责人为国家机关在职人员；或项目负责人资格不符合要求；

4、投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；

5、投标人在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

6、投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;

7、投标人为本工程前期准备提供设计或咨询服务的单位；

8、投标人为本工程的监理人，或代建人，或提供招标代理服务的；

9、与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

10、与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

11、与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

12、未按招标文件要求提供投标人企业相关证书（营业执照、资质证书、安全生产许可证等）的；

13、未按招标文件要求提供本工程拟派项目负责人的相关证书的；

14、未按招标文件要求提供投标承诺书的；

15、未按招标文件要求提供相关资格审查资料的；

16、所提供的资料有弄虚作假的；

17、不符合资格审查条件的其他情形；

18、本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第18款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件；

19、投标文件未按招标文件规定格式编制和填写的，或未按规定提交投标文件份数的，或内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认的；

20、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件。

21、不同投标人的投标文件相同错误出现两处及以上者的，或客观上不应相同的内容存在相同的，且经询标而投标人无令人信服的理由和可靠证明其合理性的，其投标文件按无效标处理；

22、投标文件的内容出现手写体的（须要签字的除外）；

第五条：计算确定成本控制价：

为防止投标人恶性竞争，招标人对本工程的投标报价设定一个投标成本控制价，投标报价低于投标成本控制价的作无效标处理，不进行下一阶段的评审，不得推荐为中标候选人。

 若有效投标人在8家单位（不含8家）以下的：投标报价低于该算术平均值×下浮系数，应视为低于投标成本控制价，作无效标处理。（下浮系数由招标人可在88%、89%、90%、91%、92%这5个系数中随机抽取一个确定）。

若有效投标人超出8家（含8家）单位的：从以下三种方法中抽取一种评标方法：

①去掉最高和最低投标报价后再对所有有效投标报价进行算术平均；

②去掉10%最高（四舍五入取整）和10%最低（四舍五入取整）投标报价后再对所有有效投标报价进行算术平均；

③去掉20%最高（四舍五入取整）和20%最低（四舍五入取整）投标报价后再对所有有效投标报价进行算术平均；

投标报价低于该算术平均值×下浮系数的，应视为低于投标成本控制价，作无效标处理。（下浮系数由招标人可在88%、89%、90%、91%、92%这5个系数中随机抽取一个确定）。

算术平均值及成本控制价均四舍五入到元。

第六条：计算确定评标基准价：

开启投标人商务标，公布投标报价后，计算出评标基准价。

评标基准价的确定：是指经资信技术标评审通过，不高于投标上限控制价，且不低于投标成本控制价的所有投标报价进行算术平均后，得到的平均值（计算结果四舍五入保留至元）。评标基准价除计算差错外，在整个招标过程中保持不变。

 第七条：商务标评审：

进入商务标评审的投标单位，商务标出现下列情形之一的，商务标作无效标处理，不得推荐为中标候选人：

（1）本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第18款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件；

（2）投标文件未按招标文件规定格式编制和填写的，或未按规定提交投标文件份数的，或内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认的；

（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。

（4）不同投标人的投标文件相同错误出现两处及以上者的，或客观上不应相同的内容存在相同的，且经询标而投标人无令人信服的理由和可靠证明其合理性的，其投标文件按废标处理；

（5）投标人的投标报价高于投标上限控制价（最高限价）的；

（6）投标文件的内容出现手写体的（须要签字的除外）；

（7）招标文件要求编制（造价）人员在商务标书中签字、盖章，而投标人没有按要求签字、盖章的；

（8）安全文明施工措施费或企业管理费未按规定报价的；

（9）规费、税金等不可竞争费用低于相关规定的；

（10）改变招标人提供的工程量清单（项目编码、计量单位、工程数量、项目特征描述）；

（11）当评标委员会发现其错误达到或超过原总报价0.5%时，将认定其投标文件质量较差，其错误不予修正，作无效标处理；

（12）投标人拒绝按招标文件的要求修正不平衡报价的；

（13）投标资料中有弄虚作假的；

（14）不响应招标文件实质性要求的，或附有招标人不能接受的条件；

（15）有关法律、法规规定的构成废标要件的其他情形。

[注]：公开招标的，投标人在3家及以上、但经评审后有效投标人不足3家的，评标小组可分析投标报价是否仍具有竞争力，决定否决全部投标，还是继续推荐中标候选人。

   第八条：确定中标单位

确定中标人：低于且最接近评标基准价的投标人为中标候选人。若出现两个及以上报价相同的中标候选人时，则以摇号方式抽取中标候选人。

    第九条  完成评标报告

评标委员会应根据评标情况和结果，向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会成员起草，按少数服从多数的原则通过。评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。

评标报告应包括以下内容：

（一）开标记录；

（二）评标内容、过程和结果；

（三）无效标情况说明及依据；

（四）询标澄清纪要；

（五）其他建议。

建设单位：桐庐县横村镇元村村股份经济合作社

招标代理：浙江五洲工程项目管理有限公司

2020年3月30日

建设单位：

招标代理人： 浙江五洲工程项目管理有限公司

2020年3月30日14:43:58