平阳县餐厨再生资源利用中心PPP项目

资格预审公告（第二次）

经平阳县人民政府授权，平阳县综合行政执法局作为平阳县餐厨再生资源利用中心PPP项目的实施机构，代表平阳县人民政府进行本项目的社会资本采购。

德邻联合工程有限公司受平阳县综合行政执法局委托，作为本项目的采购代理机构，开展本项目的具体采购工作。本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律法规组织和实施。

现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本参与资格预审：

一、项目名称：平阳县餐厨再生资源利用中心PPP项目

二、项目采购编号：PYCG191113142

三、项目授权主体：平阳县人民政府

四、项目实施机构：平阳县综合行政执法局

五、采购代理机构：德邻联合工程有限公司

六、项目概况：

本项目拟建设餐厨再生资源利用中心1座，选址定于平阳县鳌江镇前进村，平阳县生活垃圾焚烧厂东侧，地块由梅溪、后岸溪、沈海高速防护林带围合而成，用地面积17857.2平方米，建筑面积5136平方米。项目总处理规模为175吨/日（包括餐饮垃圾120吨/日，厨余垃圾50吨/日，废弃油脂5吨/日）。主要内容包括预留处理车间、污水处理车间、沼气发电间、办公楼、初期雨水池、组合池水、消防水池及泵房等配套设施。

七、申请人资格要求

1、一般条件：

申请人需符合《中华人民共和国政府采购法》二十二条对申请人的规定。

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）本项目资格预审公告发布之日前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、特定条件：

（1）申请人须为已建立现代企业制度的境内外企业法人；

（2）2010年1月1日至申请文件递交截止时间，申请人具备中国境内（不含港澳台）的采用厌氧发酵处理工艺的餐厨废弃物处理项目运营业绩；

（3）申请人须具备工程设计综合甲级资质或市政行业（环境卫生工程）设计乙级及以上资质；

（4）申请人须具备市政公用工程施工总承包二级及以上资质及有效的安全生产许可证；

（5）本项目资格预审接受联合体申请人，联合体申请人不超过3家。

申请人如为联合体，则联合体各成员均须满足一般条件以及特定条件（1）。其中：牵头方须满足特定条件（2），设计方须满足特定条件（3），施工方须满足特定条件（4）。

八、资格预审方法

1、本项目资格预审采用合格制，不限定合格社会资本的数量。

2、资格预审未通过以及未参加资格预审的社会资本，将不得参与下一阶段采购工作。

九、资格预审文件发布信息

1、资格预审公告及答疑澄清公告在浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/）、温州市公共资源交易网平阳分网（http://www.pyztb.com/TPFront/）发布。

2、公告期限、资格预审文件获取时间期限、地点及方式：

（1）公告期限时间：2020年3月25日-2020年4月1日；

（2）资格预审文件获取时间：申请文件递交截止时间前。

（3）资格预审文件获取方式：资格预审文件通过浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/）、温州市公共资源交易网平阳分网（http://www.pyztb.com/TPFront/）下载即可。如果申请人确认参与本项目，建议联系采购代理联系人登记确认，如果申请人未与采购代理联系人登记确认，在资格预审公告期间如资格预审文件有更正或修改而采购人或采购代理机构因没有联系方式无法通知到申请人的，其责任由申请人自行承担。

十、申请文件递交信息:

1、申请文件递交截止时间：2020年4月17日9时30分

2、申请文件递交地点和方式：

（1）邮寄方式：申请人可以采用邮寄的方式递交申请文件，但须备注当面签收确认，否则由此产生的申请文件遗失以及申请文件破损而导致投标无效的风险由申请人自行承担。

邮寄接受时间：疫情期间考虑人员调配问题，邮寄接受时间仅限于2020年4月16日10:30-4月17日早上8:00时前，申请人须确保申请文件在邮寄接受时间内将申请文件寄到邮寄地址，否则导致申请文件不能接受或者未能在申请文件递交截止时间前送至开标地点而产生投标无效的后果，须由申请人自行承担。

邮寄接受人及联系方式：吴工 18770080976

邮寄地址：浙江省温州市平阳县平海大道128号百悦广场途客中国酒店（发件及送件前务必电联，确定最终送达地址及时间）

（2）现场递交方式

采用现场递交方式的，若开标时仍在疫情期间，进入平阳县公告资源交易中心的投标人员（原则上只允许一名申请人人代表进入），须佩戴好口罩，出示健康绿码，经体温测量正常（不超过37.3℃）和信息登记后方可进入平阳县公共资源交易中心；不符合上述要求的人员，不得进入平阳县公共资源交易中心，其申请文件等资料由代理机构人员在平阳县公共资源交易中心门口接收，送至收标处。

符合上述要求的投标人员进入平阳县公共资源交易中心，将申请文件等资料送至收标处后，建议马上离场不要在平阳县公共资源内逗留，全程不得脱下口罩，不得随意走动，不与任何人员有密切接触，适当保持人员间隔距离，不扎堆聚集，不扎堆就餐，不面对面就餐，避免就餐时说话，不喧哗闲聊，在接触自己面部、特别是鼻孔与眼睛前先洗手，做好健康防护。

因疫情原因，倡导投标人员不参加开标会议，由业主代表在开标现场监督，平阳县公共资源交易中心开标室具备影音录像功能。请各投标人员在开标评标期间保持手机畅通，如遇询标等情况将电话通知联系投标人员。投标人员应严格遵守平阳县公共资源交易中心及新冠肺炎疫情防控期间的相关规定。

3、逾期送达、未送达指定地点或未密封的申请文件，其投标将被拒绝。

4、开标时间：2020年4月17日9:30（北京时间）。各申请人授权代表不参加现场开标，由代理机构工作人员在现场监督员监督下开启申请文件，组织评审，并对开评标活动进行全程录音录像。

5、开标地点：平阳县公共资源交易中心

6、采用现场递交方式的申请人在递交申请文件时应提交的资料：

（1）申请文件（要求一正六副，同时附U盘一个）；

（2）法定代表人身份证明书或法人授权委托书原件（单独提交一份）；

（3）法定代表人或授权委托人身份证原件和复印件（加盖投标人公章）（单独提交一份）。

7、采用邮寄方式的申请人在邮寄申请文件时应提交的资料：

（1）申请文件（要求一正六副，同时附U盘一个）；

（2）法定代表人身份证明书或法人授权委托书原件（单独提交一份）；

（3）法定代表人或授权委托人复印件（加盖投标人公章）（单独提交一份）；

（4）开标时视频核实授权委托人身份证原件。

8、申请文件接收人：德邻联合工程有限公司

十一、申请文件评审信息:

评审时间：2020年4月17日9时30分

评审地点：平阳县公共资源交易中心评标室。

十二、投标保证金

不提交投标保证金。

十三、质疑和投诉

本项目公告期限为5个工作日，申请人认为资格预审文件表述不清晰、存在歧视性或者倾向性或者其他违法内容的，可以自收到资格预审文件之日（发售截止日之后收到资格预审文件的，以发售截止日为准）或者资格预审文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑申请人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

十四、其他事项

1、质疑受理地点：浙江省杭州市萧山区钱江世纪城保亿中心A幢10楼；联系人：吴先生；联系电话：18770080976。

2、投诉受理地点：平阳县昆阳镇人民路平阳县财政局。

3、已下载资格预审文件的供应商，确定参与本项目资格预审及正式采购的，须注册浙江政府采购网成为正式供应商，正式采购招标文件须登陆浙江政府采购网报名下载。

4、实施理由：本项目建设期1年，且列入浙江省、温州市重点考核任务，2020年底必须完工，故本项目时间紧，任务重，因此需在疫情期间开展采购。

5、现场防护措施：加强采购活动场所防护，建立登记问询制度。采购人会同交易中心按照疫情防控响应的有关要求，做好采购活动现场人员健康码等信息登记、体温检测、口罩佩戴手部卫生消毒、隔空就坐等各项工作，并询问近 14 天内的旅行史特别是湖北及较重疫区的旅行史，了解近一周的个人身体情况和发热病人接触史。现场所有人员做好个人防护；参加政府采购活动的评审专家、中心监督人员、采购人、采购代理机构工作人员应当做好个人防护，场地将安排在平阳县公共资源交易中心评标室，评审之前，对该场地进行消毒，要求评审人员出具健康码、测量体温正常、佩戴口罩后，方可进入评标室，进入评标室后应隔空就坐；评审结束后，现场人员分散离场。

十五、联系方式

1、采购人名称：平阳县综合行政执法局

地点：浙江省温州市平阳县人民路276号平阳县综合行政执法局

联系人：刘先生

联系电话：0577-58190892

2、采购代理机构名称：德邻联合工程有限公司

地点：浙江省杭州市萧山区钱江世纪城保亿中心A幢10楼

联系人：吴先生

联系电话：18770080976

邮箱：64348768@qq.com

3、同级政府采购监督管理部门名称：平阳县财政局政府采购监管科

联系人：陈先生

联系电话：0577-63889763

传真：0577-63889959

地址：平阳县昆阳镇人民路平阳县财政局